Algérie : La «sélection de football» du Polisario contestée dans les camps de Tindouf    Inondations : Sidi Kacem organise le retour progressif des populations évacuées    CAN : la CAF aurait ordonné de ne pas sanctionner les joueurs sénégalais lors de la finale contre le Maroc    Inundaciones en Sidi Slimane: regreso progresivo de los evacuados a partir de este domingo    Inondations à Kénitra : un retour progressif des habitants sinistrés à partir du 15 février    Larache launches phased return for flood evacuees    Ligue des champions CAF: Berkane se qualifie pour les quarts en battant Rivers United FC    Le Salon international « Al Omrane Expo – Marocains du Monde 2026 » fait escale à Paris    Nador/Ramadan: Réunion sur le suivi de l'approvisionnement des marchés locaux et du contrôle des prix    Auto Hall renforce sa présence dans le Sud avec une nouvelle succursale à Laâyoune    Le secteur ferroviaire chinois poursuit son expansion grâce aux lignes à grande vitesse    Depuis une position de force, le Maroc mène la transformation historique de la région    Par mesure de précaution face aux intempéries... Suspension des cours dans plusieurs communes de Ouarzazate    Akhannouch: La troisième élection du Maroc au CPS de l'UA, un signe de confiance    Akhannouch : L'élection du Maroc au CPS de l'UA traduit la confiance placée dans le Royaume    Ksar El Kebir : Début du retour des habitants de 17 quartiers évacués après les inondations    Inondations : Le ministère de l'Intérieur annonce la mise en œuvre imminente des mesures visant à garantir un retour sûr et progressif des populations des zones sinistrées    Donald Trump évoque un « changement de pouvoir » en Iran    Le ministère de l'Intérieur dévoile un plan pour le retour des habitants dans les zones sinistrées    « The Bare Bones Show » : Bryan Adams attendu à Rabat et Tanger pour deux concerts acoustiques    IDARATI x.0 : la future méta-application qui rapprochera citoyens et administration    Rabat : Nouvelle étape dans la coopération institutionnelle entre le Maroc et le Tchad    Stellantis Maroc et Attawfiq Microfinance s'allient pour faciliter l'accès à la mobilité électrique    Maroc-Mauritanie : Vers un renforcement de la coopération agricole et scientifique    Canada: Saisie de plus de 1.000 kg de drogues en Alberta    La Chine supprime les droits de douane pour 53 pays africains à compter du 1er mai 2026    Province de Guercif/INDH : 230 bénéficiaires d'une caravane médicale pluridisciplinaire    Addis-Abeba: Le Maroc réitère son soutien au processus d'opérationnalisation de l'Agence Africaine du Médicament    Amical Maroc–Équateur : lancement officiel de la billetterie    CasaRun : nouvelle édition, nouveau format    Ukraine: les prochaines négociations se tiendront à Genève les 17 et 18 février    Régulation des médicaments : Amine Tehraoui examine avec une responsable de l'OMS les moyens de renforcer le système national    Intempéries dans le Nord : les infrastructures mises à rude épreuve    Transport aérien : Emirates annonce la fin de ses liaisons avec Alger pour 2027    « Philosophies d'Afrique » : Rabat accueille la 11e édition des « Rendez-vous de la philosophie »    L'Italie peut-elle transformer ses ambitions africaines en projets concrets ?    COMEX : Patrice Motsepe hausse le ton et exige un durcissement des règles    WAFCON 2026 : le Maroc maintenu, le boycott en préparation    Khartoum retrouve sa place à l'IGAD    Cambridge restitue 116 trésors du Bénin au Nigeria    Le Marocain secouru par un navire écossais tentait de rallier Ceuta    Bryan Adams se produit au Maroc avec «The Bare Bones Show»    Ramadan sur Tamazight : La fiction et le documentaire s'invitent sur la chaîne amazighe    Achraf Hakimi de retour : l'heure de la relance face à Rennes    Moroccan–Croatian Economic Forum Lays the Groundwork for Strategic Multi-Sector and Trans-Mediterranean Partnerships    Info en images. UNESCO : «L'artisanat marocain» célébré à Paris comme patrimoine vivant «en mouvement»    Berlinale 2026 : Le cinéma marocain sous les projecteurs à l'European Film Market    Une chanteuse namibienne entre dans le catalogue mondial de Sony Music    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Renvoyer le gouvernement, déclarer l'Etat d'exception, plus aussi facile qu'avant
Publié dans La Vie éco le 27 - 07 - 2012

La possibilité de renvoi du chef du gouvernement supprimé dans l'actuelle Constitution. Le Roi peut toujours déclarer l'Etat d'exception, mais non sans contraintes.
Unanimement, on a vu dans l'obligation pour le Roi de choisir le chef du gouvernement au sein du parti arrivé en tête un signe de renforcement de la démocratie. Mais ce n'est pas le seul changement dans la Constitution. Le renvoi du gouvernement semble désormais impossible. En effet, si l'article 24 de la Constitution de 1996 précise bien que le Roi «met fin aux fonctions du gouvernement, soit à son initiative, soit du fait de la démission du gouvernement». L'article 47 de la nouvelle loi fondamentale stipule, lui, que «le Roi peut, à son initiative, et après consultation du chef du gouvernement, mettre fin aux fonctions d'un ou de plusieurs membres du gouvernement». Il s'agit d'un ou de plusieurs ministres, et non de renvoyer le gouvernement dans sa totalité. «On en voit bien la justification : celui qui a été choisi par les urnes doit bénéficier d'une garantie de maintien au pouvoir assez longtemps pour faire ses preuves, sauf à être victime du vote d'une motion de censure», fait observer un juriste. Est-ce à dire que le Roi ne peut pas démettre, dans l'absolu, le chef du gouvernement ? Rien dans les textes n'apporte de réponse. Si juridiquement rien ne l'interdit, politiquement, l'initiative est quelque peu délicate.
Dans la même logique, les rapports entre le Roi et le pouvoir législatif ont quelque peu changé. Les articles qui traitent de la dissolution du Parlement sont, certes, restés les mêmes, le changement se situe au niveau de la procédure. Dans l'ancien texte, le Roi peut faire recours à l'arbitrage populaire. En effet, le Roi peut demander une nouvelle lecture au Parlement, si une loi ne lui plaît pas. Si le Parlement refuse, le Roi la soumet à un referendum, autrement dit à l'arbitrage du peuple. «Si ce dernier rejette la loi, cela veut dire que le Parlement ne le représente plus», explique Abderrahmane Baniyahia, professeur de droit constitutionnel. Cela alors que le Parlement est censé représenter la volonté populaire. Cette procédure contenue dans l'article 69 de l'ancienne Constitution ne figure plus dans le nouveau texte. L'article 95 se limite à énoncer que «le Roi peut demander aux deux Chambres du Parlement qu'il soit procédé à une nouvelle lecture de tout projet ou proposition de loi. (…). Cette nouvelle lecture ne peut être refusée».
On retrouve pratiquement le même raisonnement dans l'article 59 qui traite de l'Etat d'exception. Un va-et-vient entre les lois fondamentales de 1996 et celle de 2011 le montre clairement. Ainsi, «des événements susceptibles de mettre en cause le fonctionnement régulier» devient «des événements qui entravent le fonctionnement régulier…», il est ajouté une obligation de consulter le chef du gouvernement. De même, «le retour au fonctionnement normal des institutions» devient «le retour, dans le moindre délai, au fonctionnement normal des institutions» ; «l'Etat d'exception n'entraîne pas la dissolution du Parlement» est remplacé par «le Parlement ne peut être dissous pendant l'exercice des pouvoirs exceptionnels». Il est également prévu que «les libertés et droits fondamentaux prévus par la présente Constitution demeurent garantis». Après, «il est mis fin à l'Etat d'exception dans les mêmes conditions de sa proclamation», il est précisé «dès que les conditions qui l'ont justifié n'existent plus». On le voit, il s'agit de toute évidence de mettre une limite à une utilisation trop hâtive de cet article lourd de menace pour le parlementarisme.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.