Youssef El Bakkali : Chargé de mission au Cabinet royal, coordonnateur des services administratifs de la Fondation Mohammed VI de promotion des œuvres sociales de l'éducation-formation. Devenue un établissement stratégique en 2015, la Fondation Mohammed VI de promotion des œuvres sociales de l'éducation-formation passe désormais à la vitesse supérieure. Elle dispose aujourd'hui d'un nouveau plan décennal qui mettra sûrement l'accent sur les aspects collectifs du corps enseignant. La Fondation ne lésine pas sur les moyens pour offrir des prestations aux standards mondiaux. En atteste le club de Rabat qui, depuis son ouverture il y a un an, connaît un fort engouement. Un autre club devrait ouvrir à Casablanca, dans le quartier Mâarif. Toutefois, et depuis plus de quatre ans, la Fondation dispose du terrain mais attend toujours les autorisations de la wilaya. Ceci étant, avec peu de moyens, le rendu est impressionnant, même si les équipes de la Fondation préfèrent travailler en silence, sans tintamarre, efficacité oblige. Les ECO : Parlez-nous de votre plan d'action pour l'année 2016... Youssef El Bakkali : La Fondation ne travaille pas sur un plan d'action annuel, mais plutôt sur des plans quinquennaux et décennaux. L'année prochaine s'inscrira dans la continuité des actions menées pour l'amélioration des prestations et de la qualité de service concernant nos principales missions, à savoir le logement, la santé, les études pour les enfants d'enseignants et les loisirs. Bien sûr, la Fondation oeuvre à l'avènement d'un nouveau plan décennal qui a été finalisé et qui attend la mise en place des instances de gouvernance, seules habilitées à valider la nouvelle trajectoire. D'ailleurs, le texte de loi portant la Fondation au rang d'établissement stratégique a été voté en 2015. Comment le fait de passer à un établissement stratégique se justifie-t-il ? Cela se justifie d'abord par le fait qu'il s'agisse d'un établissement public auquel sont affiliés 360.000 adhérents, ce qui représente 58% des fonctionnaires civils de l'Etat. Ce chiffre englobe le corps enseignant et administratif public de l'éducation nationale et de l'enseignement supérieur, mais également le personnel des établissements de formation des cadres, y compris les écoles d'ingénieurs et de formation professionnelle. Disposant de cette ramification, cela justifie le fait de devenir un établissement stratégique. Ce titre s'explique également par le montant des subventions de l'Etat, qui représente 2% de la masse salariale du corps adhérent, soit 900 MDH par an. S'y ajoutent les cotisations qui varient ente 20 et 80 DH par an pour un total de 23 MDH. Cela reste minime, au vu des missions de la Fondation... Vous savez, notre force réside dans la négociation. Lorsqu'on négocie un contrat pour un million de bénéficiaires, l'on a des offres dix fois, voire vingt fois, moins chères, ce qui nous permet d'offrir des prestations de qualité à moindre coût. Tout cela est bien beau, mais les enseignants ne sont pas totalement satisfaits de leur condition. Qu'en dites-vous? Je pense qu'aujourd'hui, l'Etat marocain a effectivement beaucoup fait pour améliorer la situation sociale des enseignants. D'abord, par des améliorations importantes au niveau de la rémunération grâce aux dialogues sociaux. De plus, tous les apports de la Fondation en matière de couverture sociale font que les enseignants peuvent faire face aux difficultés socio-économiques auxquelles ils sont confrontés et vivre dignement. Depuis la création de la Fondation, nous avons facilité l'acquisition au logement principal à plus de 90.000 enseignants à travers notre mécanisme d'aide au logement, le Fogalef. Cela représente 24 MMDH d'encours et la Fondation s'est engagée pour plus de 2,5 MMDH de ristourne d'intérêts dont nous avons déjà remboursé 1,3 MMDH. De même, en termes de santé, la Fondation a mis en place trois prestations phares pour délester la famille de l'enseignement des charges inattendues de santé à travers l'assurance maladie complémentaire, puisque nous traitons 12.000 dossiers par mois, et nous avons remboursé, depuis la mise en place de cette assurance en 2004, plus de 550 MDH de frais qui provenaient auparavant de la bourse des enseignants. Ce mécanisme couvre l'enseignant et sa famille, soit un million de bénéficiaires. Le deuxième mécanisme est l'assurance transport sanitaire, que la Fondation prend en charge totalement, comme c'est d'ailleurs le cas pour l'AMC. L'on traite pas moins de 5.000 dossiers par an. Le troisième mécanisme de couverture médicale, qui est le fonds de secours, est mis en place pour couvrir les frais de médicaments en cas de maladie grave, d'opération et d'hébergement, soit tous les frais non couverts par l'assurance de base et l'assurance complémentaire. Nous avons, par ailleurs, mis en place une bourse au profit des meilleurs bacheliers. 500 bourses sont octroyées par an pour un montant de 20 MDH. Pour le transport de nos enseignants, nous subventionnons à hauteur de 40% les voyages par train, soit 1,5 million de voyages par an. Qu'en est-il des partenariats que vous nouez, étant donné que la multiplicité de vos champs d'action implique de s'ouvrir à d'autres prestataires de services ? Certes, nous gérons plus de 350.000 personnes, mais la Fondation compte un effectif de 140 personnes. C'est parce que la politique adoptée depuis le premier jour a été basée sur le «faire faire par des professionnels». La Fondation met en place des mécanismes d'aide, de suivi, d'évaluation et de gestion des réclamations, et les professionnels se chargent des prestations, chacun dans son domaine. La Fondation se positionne aux côtés de l'adhérent pour toute réclamation ou demande d'amélioration. À titre d'exemple, pour le logement, la Fondation a signé une convention avec le GPBM pour la délivrance des crédits à taux préférentiels et a laissé le libre choix à chaque adhérent de mener son projet de logement, en construisant par lui-même ou en s'orientant vers un promoteur immobilier... Quels sont les obstacles que vous rencontrez ? Nous ne notons pas de difficultés notables car nous avons fait un recensement pour voir les priorités de nos adhérents, et nous avons mis en place des mécanismes et un baromètre de la Fondation pour réaliser des enquêtes périodiques de satisfaction. Nous n'avons aucune difficulté. Quant aux syndicats, ils sont de vrais partenaires sociaux de la Fondation. Nous nous concertons constamment sur les besoins sociaux de l'enseignement pour trouver des solutions appropriées, de sorte à faire face aux problématiques du quotidien. Quelles sont les nouveautés, en termes de loisirs, que les enseignants attendent ? En termes de loisirs, la Fondation a mis en place, outre ses deux campings à El Jadida et à Saïdia, un site dédié aux voyages Safar Taâlim, il y a cinq ans de cela. La nouveauté est que nous venons d'achever un grand centre de vacances à Targa (Marrakech) constitué d'un hôtel de 150 chambres et 150 appartements F2 et F3 avec quatre piscines, des terrain de sport. Il sera inauguré durant l'été 2016. Nous avons aussi calqués sur le même modèle, trois autres centres à El Jadida, Agadir et Ifrane qui seront livrés entre 2017 et 2018. Nous nous attaquons justement à tout ce qui est collectif, à savoir les clubs, le préscolaire, les centres socio-culturels. En janvier, un troisième centre socio-culturel ouvrira ses portes à Tétouan et un quatrième est en construction à Fès.
