Celle-ci va essentiellement porter sur l'élaboration du plan de mise en œuvre de la Contribution nationale déterminée (CDN) qui demande encore beaucoup de travail. La secrétaire d'Etat chargée du Développement durable, Nezha El Ouafi , et son équipe ont un programme chargé pour cette année. En effet, même s'ils ont un peu de répit suite au report de la révision des contributions nationales déterminées (CND) à 2020, les chantiers ouverts en 2009 sont quand même nombreux. Notamment au niveau de la CDN elle-même, où le terrain doit encore être balisé. En effet, l'élaboration d'une feuille de route pour démarrer sa mise en œuvre va demander beaucoup de travail. Et le secrétariat d'Etat chargé du Développement durable (SEDD) a opté pour une approche inclusive et participative s'articulant autour de cinq axes. D'abord, en matière de sensibilisation et de mobilisation de toutes les parties prenantes, l'équipe d'El Ouafi a prévu de mener un vaste programme de sensibilisation aux objectifs de la CDN auprès du secteur privé et des collectivités locales. Une stratégie de communication sera définie cette année à ce propos. Une importante campagne de communication sera lancée, plus tard, à l'intention du grand public. Parallèlement, le SEDD partagera ses expériences avec des pays partenaires, de façon bilatérale et au sein des différentes initiatives internationales sur les CDN. Quelle système de gouvernance pour la CDN ? L'année en cours sera également mise à profit pour bâtir tout le système de gouvernance de la CDN. Il sera notamment procédé à la révision du cadre légal en accélérant l'adoption d'une loi sur le changement climatique (CC) ainsi que d'un décret sur la Commission CC. Cette commission aura pour but d'assurer un portage politique de la CDN. Elle sera épaulée sur le plan opérationnel par une instance qui l'accompagnera tout au long de la mise œuvre de la CDN. Toujours dans le domaine de la gouvernance, le SEDD poursuivra le travail déjà engagé dans l'énorme chantier du reporting, dans le cadre duquel Agadir s'est portée volontaire l'année dernière pour le lancement d'une opération pilote encore en cours. Ce n'est pas fini! C'est à partir de cette année que les objectifs de la CDN vont commencer à être intégrés dans la planification sectorielle et à être déclinés aux niveaux régional et local. Dans le premier cas, le challenge à relever consistera à aligner les objectifs de la CDN avec ceux de la Stratégie nationale de développement durable (SNDD) et les objectifs socio-économiques en général adoptés dans le cadre des lois de Finances. Pour y arriver, le SEDD a prévu de s'appuyer sur trois leviers de réglage dès cette année. Le premier porte sur la hiérarchisation des projets en se basant sur des indicateurs d'impact hors réduction des GES (emplois créés, contribution au PIB, attraction d'IDE…). Le deuxième vise à formaliser le portage des projets proposés dans la CDN; ainsi, ils sont intégrés dans la planification des mesures à mettre en œuvre. Le dernier porte, lui, sur l'élaboration d'outils d'aide à la prise de décision pour aider les départements sectoriels à évaluer la contribution de différentes mesures à l'atteinte des objectifs de la CDN. En matière de déclinaison des objectifs de la CDN aux niveaux régional et local, le SEDD se fixe trois objectifs cette année: veiller au mandatement des autorités territoriales et municipales pour qu'elles puissent déterminer et soulever les défis de la mise en œuvre des mesures de la CDN à leur échelle, nommer des points focaux territoriaux et consolider les outils d'aide à la prise de décision déjà existants. Difficile mobilisation de financements À souligner que la CDN a également besoin de financement pour être opérationnelle. Celle du Maroc, qui porte sur 55 projets, requiert une enveloppe globale de 50 milliards de dollars à l'horizon 2030. Comment compte s'y prendre le SEDD en 2019 pour séduire les bailleurs de fonds et les banques locales? (Cf.www.leseco.). Des actions sont également prévues dans la feuille de route climat 2019 du Maroc pour renforcer la résilience et l'adaptation. Le SEDD a en effet décidé d'améliorer la pertinence des méthodologies actuelles utilisées pour l'évaluation des besoins d'adaptation (QCN et PNA) et le développement des indicateurs adéquats pour les projets d'adaptation. Elle a aussi prévu de mettre en cohérence le Plan national d'adaptation (PNA) et des Plans d'action sectoriels (PADD) de la SNDD. L'amélioration de l'observation et des connaissances de la vulnérabilité de chaque secteur et du surcoût engendré par les mesures d'adaptation, la promotion du diagnostic de la vulnérabilité du secteur privé et le développement des plans d'adaptation des entreprises au CC sont également programmés cette année. Sans oublier la communication sur tous les aspects liés à l'adaptation (vulnérabilité, impacts du CC, besoins, priorités, stratégies politiques et programmes sectoriels et territoriaux) à travers plusieurs canaux, à savoir la CDN, le PNA, la communication nationale, le Plan national climat et les Plans climat régionaux.
