Face à un effondrement historique de ses financements, le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) alerte. Un tiers des personnes qu'il assiste dans le monde pourraient être privées d'aide humanitaire d'ici la fin de l'année. En première ligne, les réfugiés rohingyas, afghans ou soudanais subissent déjà les effets de cette crise budgétaire sans précédent. Le système humanitaire international vacille. Face à un effondrement sans précédent de ses financements, le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) alerte : près de 11,6 millions de personnes pourraient perdre l'aide essentielle que leur fournit l'organisation. Cela représente un tiers des 36,4 millions de réfugiés, déplacés internes et demandeurs d'asile pris en charge par l'agence onusienne dans le monde. «Cela signifie que des millions d'enfants, de femmes et d'hommes ne recevront pas les services vitaux que nous sommes habituellement en mesure de fournir», a déclaré, vendredi 18 juillet, Dominique Hyde, directrice des relations extérieures du HCR, lors d'un point de presse à Genève. L'organisation fait face à une baisse drastique des financements, conséquence directe de coupes budgétaires massives opérées par plusieurs pays donateurs. Le besoin de financement du HCR pour l'année 2025 s'élève à 10,6 milliards de dollars. À mi-parcours de l'année, seuls 23% de cet appel ont été couverts. Conséquence immédiate : 1,4 milliard de dollars de programmes ont été supprimés ou suspendus, affectant des opérations d'urgence dans plus de vingt pays. «Derrière ces chiffres se cachent de vraies vies», rappelle le HCR dans un communiqué empreint de gravité. Dans les camps de réfugiés rohingyas au Bangladesh, l'éducation de plus de 230.000 enfants est en sursis. Au Liban, l'intégralité du programme de santé du HCR pourrait être interrompue d'ici fin 2025, dans un pays déjà confronté à un effondrement économique et social. En Afrique, les coupes budgétaires ont contraint l'agence à cesser les évacuations d'urgence de réfugiés massés dans des zones frontalières du Tchad ou du Soudan du Sud, laissant des milliers de personnes livrées à elles-mêmes dans des régions isolées. La crise n'épargne pas non plus l'Afghanistan. Quelque 1,9 million de personnes y sont revenues, volontairement ou sous la contrainte, depuis le début de l'année. Le soutien financier du HCR, faute de ressources, «est à peine suffisant pour leur permettre de se nourrir», souligne l'organisation. L'effet Trump Si cette situation critique résulte d'un désengagement global, elle s'est accélérée depuis le retour de Donald Trump à la présidence des Etats-Unis. Fidèle à sa doctrine «America First», le président américain a gelé l'aide internationale, mettant un terme à la contribution majeure de Washington, premier bailleur du HCR. Ce retrait a provoqué une onde de choc dans tout le secteur humanitaire : suppressions de postes, coupes dans les missions, réduction d'effectifs. Le 16 juin, l'agence onusienne a annoncé une baisse mondiale de ses coûts de personnel de 30%, soit la suppression d'environ 3.500 postes. «Mais les Etats-Unis ne sont pas seuls», insiste Mme Hyde. «La France, le Japon et les Emirats Arabes Unis ont également réduit leur contribution», ajoute-t-elle, appelant à une mobilisation urgente des Etats et des donateurs privés. Pour le HCR, l'année 2025 pourrait devenir un tournant douloureux, celui où les promesses de solidarité internationale se sont heurtées aux arbitrages budgétaires nationaux et aux replis souverainistes. Sur le terrain, les conséquences sont immédiates : des écoles ferment, des cliniques n'ont plus de personnel, les convois d'aide se raréfient. L'alerte lancée depuis Genève a valeur d'ultimatum. Sans sursaut financier rapide, ce sont des millions de réfugiés qui se retrouveront sans protection, et un pilier du système humanitaire mondial qui vacillera.
