Il aura fallu trois décennies pour remettre en chantier une loi devenue inadaptée aux réalités urbaines du Maroc. Adoptée en 1992, la loi 25.90 avait permis de structurer les premiers grands lotissements modernes. Mais depuis, que de projets inachevés, de quartiers sans voirie, de familles abandonnées dans des lotissements sans eau ni électricité ! Il est de notoriété publique que le cadre légal avait fini par bloquer plus qu'il ne libérait. Avec le projet de loi 34.21, adopté en Conseil de gouvernement, nous tentons enfin de tourner la page. En portant à cinq ans le délai de réalisation des équipements, en renforçant les garanties offertes aux acquéreurs et en clarifiant le rôle des communes et des agences urbaines, le texte ambitionne de sécuriser un secteur clé de l'économie nationale. L'introduction de mécanismes de relance des projets abandonnés est sans doute l'une des innovations les plus attendues, tant les «cicatrices urbaines» pèsent sur le paysage et sur la confiance des citoyens. Mais ne nous y trompons pas : une loi, aussi ambitieuse soit-elle, ne changera pas la réalité si les pratiques administratives restent engluées dans la lenteur, si la gouvernance locale continue à manquer de moyens et si les contrôles se perdent dans les zones grises. Le véritable défi est donc bien celui de l'application, de la rigueur et de la transparence. Le secteur immobilier, qui représente près de 6% du PIB et fait vivre des centaines de milliers de familles, a besoin de stabilité et de prévisibilité. Les citoyens, eux, attendent des logements décents dans des quartiers viabilisés. L'outil juridique pour avancer étant à présent conçu, il reste à savoir s'il parviendra à nous mener vers un urbanisme plus moderne, plus humain et plus inclusif, ou s'il rejoindra la longue liste des réformes ambitieuses restées lettre morte. Meriem Allam / Les Inspirations ECO
