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Maroc-Espagne : vers un nouvel âge d'or bilatéral ?
Publié dans Les ECO le 01 - 12 - 2025

À la veille de la XIIIe Réunion de haut niveau entre le Maroc et l'Espagne, prévue le 4 décembre à Madrid, les deux royaumes voisins s'apprêtent à consolider une relation bilatérale qui n'a cessé de gagner en intensité depuis 2023. Portée par une coopération économique, sécuritaire et diplomatique en expansion, cette nouvelle séquence stratégique pourrait bien marquer l'ouverture d'un nouveau cap entre Rabat et Madrid.
Le 4 décembre 2025, la capitale espagnole, Madrid, accueillera la 13e Réunion de haut niveau (RHN) entre le Royaume du Maroc et le Royaume d'Espagne. Un Forum économique bilatéral est prévu la veille, le 3 décembre. Ces deux rendez-vous, diplomatique et économique, s'inscrivent dans ce qui est considéré comme «une dynamique ascendante» entre les deux pays.
Selon le communiqué du département du chef du gouvernement marocain, cette 13e RHN vise à consolider et étendre la coopération multisectorielle, que ce soit dans l'économie, l'énergie, la sécurité, la formation, la culture ou encore la migration.
L'événement s'inscrit dans la continuité des engagements pris lors de la précédente session, mais aussi dans le contexte des récents développements diplomatiques et commerciaux qui renforcent un partenariat progressivement institutionnalisé.
Le tournant de 2023
La 12e RHN, organisée les 1er et 2 février 2023 à Rabat, avait marqué un tournant. Coprésidée par le chef du gouvernement marocain et son homologue espagnol Pedro Sánchez, elle avait abouti à la signature d'une vingtaine d'accords couvrant un large spectre (migration, tourisme, infrastructures, gestion de l'eau, agriculture, formation professionnelle, sécurité sociale, transport, environnement, recherche et développement).
Dans la déclaration conjointe adoptée à cette occasion, les deux parties avaient affirmé leur volonté de «préserver et renforcer une relation fondée sur la transparence, le respect mutuel et les engagements concrets». Pedro Sánchez avait alors souligné que cette réunion marquait une nouvelle étape fondée sur la communication permanente entre deux partenaires stratégiques.
Cette reprise de dialogue institutionnel avait permis de dépasser des années de tension et d'instabilité, offrant un cadre stable pour des coopérations concrètes, de la sécurité au développement économique, de l'éducation au tourisme. Notons que la RHN de 2023 avait acté la création de groupes de travail mixtes chargés d'assurer le suivi technique des accords signés.
Ces structures bilatérales, réunissant experts et décisionnaires des deux pays, se sont réunies régulièrement pour faire avancer les dossiers, de la sécurité à l'éducation, en passant par l'énergie et la migration. Ce mécanisme de suivi permet de renforcer l'efficacité de la diplomatie bilatérale et de prévenir les blocages bureaucratiques.
Rapprochements diplomatiques récents
Depuis 2023, les signaux diplomatiques se sont multipliés en faveur d'un rapprochement renforcé. En octobre 2025, le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, déclarait, après un entretien à Paris avec son homologue marocain Nasser Bourita, que «les relations entre l'Espagne et le Maroc traversent leur meilleur moment», saluant des «chiffres records du commerce bilatéral» et une «coopération exemplaire en matière de sécurité et de gestion migratoire». De son côté, Rabat considère Madrid comme un partenaire central de sa diplomatie économique.
Dans ce sens, Nasser Bourita affirmait que «le Maroc et l'Espagne partagent aujourd'hui une vision de co-développement, loin de toute logique asymétrique». Ce contexte favorable sur les plans diplomatique, économique et sécuritaire crée les conditions pour que la RHN 2025 ne soit pas qu'un événement symbolique, mais un jalon décisif vers un partenariat réaffirmé et approfondi.
Des enjeux stratégiques
En ce mois de décembre 2025, l'ambition des deux gouvernements est claire : il s'agit de faire de cette rencontre un moment de concrétisation, non seulement de paroles, mais d'engagements opérationnels. Plusieurs axes clés émergent comme prioritaires. Un des dossiers les plus prometteurs est celui de la coopération énergétique.
Le Maroc, en pleine expansion de ses capacités renouvelables (solaire, éolien, hydrogène vert), aspire en effet à devenir un hub énergétique pour l'Europe. L'Espagne, pour sa part, avec son savoir-faire et ses infrastructures, apparaît comme un partenaire naturel pour développer une interconnexion électrique verte transméditerranéenne. Un tel accord permettrait d'exporter de l'électricité renouvelable marocaine vers l'Europe, tout en soutenant la transition énergétique. Les analystes voient donc dans la rencontre de 2025 une occasion idoine pour donner un cadre concret à ce projet, jusqu'à présent évoqué à travers des promesses et des intentions.
En matière de migration, sécurité et lutte contre le terrorisme aussi, la voie vers une cogouvernance renforcée est bien balisée. Depuis 2023, la coordination entre les services marocains et espagnols s'est intensifiée. D'ailleurs, l'un des volets centraux de la précédente RHN concernait la lutte contre le terrorisme et le renforcement de la coopération sécuritaire.
À l'approche de la RHN 2025, «l'espoir est grand de voir la mise en place d'un cadre bilatéral plus structuré pour la gestion des flux migratoires, le contrôle des frontières, le partage d'informations de sécurité, et la coordination sur les menaces transnationales», commente un expert des relations maroco-espagnoles.
Sur un autre registre, le Forum économique qui précède la RHN devrait permettre d'identifier des pistes de relocalisation industrielle, d'investissements croisés et de co-développement. Les secteurs présentant des potentialités clés dans ce sens sont les infrastructures, la logistique, l'agro-industrie, les technologies vertes, le numérique et l'économie circulaire. Et même dans le domaine de la culture, la RHN pourrait servir à formaliser la coopération culturelle, académique et sociale entre les deux pays.
Le Maroc et l'Espagne partagent en effet des histoires, des diasporas, des dynamiques migratoires suffisamment denses pour donner matière à placer la jeunesse, les étudiants, les artistes, les entrepreneurs au cœur d'une nouvelle phase de mobilité, d'échange et de partenariat.
Plus qu'un rendez-vous
La réunion de décembre 2025 n'est pas un simple exercice diplomatique. Pour le Maroc, c'est l'occasion de consolider un partenariat international de premier plan, de structurer des engagements à long terme, d'attirer des investissements, et d'affirmer son rôle de plateforme entre l'Europe et l'Afrique. Pour l'Espagne, c'est l'opportunité de sécuriser des partenariats économiques, énergétiques et migratoires, ainsi qu'un voisinage stratégique.
La place du Mondial 2030 dans l'agenda de la 13e RHN
L'un des dossiers transversaux abordés sera la co-organisation de la Coupe du monde 2030 par le Maroc, l'Espagne et le Portugal. Ce projet sportif d'envergure devient un levier diplomatique et économique majeur. Plusieurs chantiers conjoints sont attendus : infrastructures sportives, mobilité transfrontalière, accueil logistique, tourisme et culture.
Les deux gouvernements pourraient annoncer un protocole bilatéral sur la coordination logistique et culturelle autour de cet événement planétaire. Pour les autorités marocaines, «le Mondial 2030 est une opportunité unique de raffermir les liens euro-africains autour de la jeunesse, de la compétence et de la convergence», avait déclaré le ministre de la Jeunesse et des Sports.


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