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CAF : l'arbitrage, un chantier de crédibilité crucial
Publié dans Les ECO le 31 - 03 - 2026

La Confédération africaine de football (CAF) a annoncé, dimanche 29 mars 2026, une série de réformes structurelles destinées à renforcer la crédibilité de l'arbitrage, de la VAR et de ses instances juridictionnelles. Ces mesures font suite aux «incidents inacceptables» survenus lors de la dernière Coupe d'Afrique des Nations, organisée au Maroc. En s'appuyant sur des experts internationaux en droit du sport et en exigeant des nominations plus rigoureuses au sein de ses commissions disciplinaires, l'instance panafricaine entend tourner la page et poser les jalons d'une gouvernance plus fiable.
La finale de la Coupe d'Afrique des Nations Maroc 2025 a tenu en haleine des millions de passionnés, mais elle a aussi laissé un goût amer. Des erreurs d'arbitrage contestées, des polémiques autour de l'utilisation de la VAR, des décisions disciplinaires jugées incohérentes.
Les semaines qui ont suivi la compétition ont été marquées par un débat nourri sur la fiabilité des organes de contrôle du football africain. La Confédération africaine de football (CAF) a pris acte, enfin. Dimanche 29 mars, elle a dévoilé un train de réformes destiné à restaurer la confiance dans l'arbitrage continental, la technologie vidéo et ses propres instances juridictionnelles.
Des «incidents inacceptables» qui imposent une réponse
Sans entrer dans le détail des faits, le communiqué de la CAF évoque explicitement la nécessité de «prévenir la répétition des incidents survenus lors de la finale de la Coupe d'Afrique des Nations (CAN Maroc 2025)». Derrière cette formule pudique se cachent des épisodes qui ont ébranlé la crédibilité de l'institution : décisions litigieuses du corps arbitral, interférences dans le fonctionnement de la VAR, contestations des sanctions disciplinaires.
Pour Patrice Motsepe, président de la CAF, ces dysfonctionnements ne sont plus tolérables. «Ces ajustements permettront d'éviter que les incidents inacceptables observés lors de la CAN Maroc 2025 ne se reproduisent», a‐t‐il martelé, dans un communiqué de la Confédération.
La réponse de l'instance panafricaine se veut structurelle. Il ne s'agit pas seulement de remplacer quelques arbitres ou de modifier un règlement à la marge. La CAF annonce une refonte de ses statuts et règlements, dans l'objectif de garantir l'indépendance et l'impartialité de ses organes juridictionnels, principes fondamentaux dont l'effectivité a souvent été mise en doute.
Des juges et avocats parmi les plus expérimentés
Le premier levier actionné est celui de la composition des commissions disciplinaires. Désormais, le jury disciplinaire et la commission d'appel seront exclusivement composés de juges et avocats africains «parmi les plus expérimentés et respectés».
Le processus de nomination est lui‐même réformé. Il relève du comité exécutif de la CAF et de l'assemblée générale ordinaire, sur la base de candidatures proposées par les 54 associations membres et les unions zonales. Une manière d'élargir le vivier de compétences et de garantir que l'excellence juridique prime sur les considérations politiques ou nationales.
Cette évolution répond à la critique récurrente portant sur la composition parfois trop fluctuante des instances disciplinaires, qui pouvait nuire à la cohérence des décisions et à leur prévisibilité. En stabilisant des profils de haut niveau, la CAF espère construire une jurisprudence solide, rendre ses verdicts plus respectés et, par là même, dissuader les comportements répréhensibles. L'indépendance des juges, réaffirmée avec force dans le communiqué, devient le socle d'une justice sportive enfin libérée des pressions externes.
Une expertise juridique internationale en soutien
Autre innovation: la CAF a fait appel à des juristes spécialisés en droit du sport, aussi bien en Afrique qu'à l'international, pour auditer et réviser ses textes. L'objectif affiché est d'«aligner ses statuts et règlements sur les meilleures pratiques mondiales en matière de gouvernance du football, sur et en dehors du terrain».
Cette décision traduit une volonté d'harmonisation avec les standards du Tribunal arbitral du sport (TAS) et de la FIFA, afin de réduire les risques de recours et de renforcer la légitimité des décisions prises par les instances africaines. Le recours à des experts externes constitue également un signal fort adressé aux partenaires internationaux de la CAF (FIFA, sponsors, diffuseurs et investisseurs). La crédibilité des compétitions africaines, et donc leur attractivité commerciale, dépend en grande partie de la fiabilité de leur gouvernance.
La VAR à l'heure de la standardisation
Les réformes annoncées ne portent pas uniquement sur le volet disciplinaire. La communication de la CAF mentionne explicitement les «opérateurs VAR». L'utilisation de la technologie vidéo, censée réduire les erreurs d'arbitrage, a elle‐même été critiquée durant la CAN 2025.
Entre des délais d'intervention jugés trop longs, des protocoles d'activation mal maîtrisés et des décisions finales parfois contestées, la VAR n'a pas tenu toutes ses promesses. Pire, elle a parfois ajouté de la confusion là où elle devait apporter de la clarté.
La CAF entend désormais standardiser la formation, la désignation et l'évaluation des opérateurs VAR, en s'appuyant sur les meilleures pratiques internationales. Une démarche qui pourrait passer par un partenariat renforcé avec la FIFA et l'introduction de certifications spécifiques pour les techniciens vidéo. Car si la VAR est perçue comme une source supplémentaire de polémiques, elle perd sa raison d'être et fragilise l'ensemble du dispositif arbitral.
Un contexte plus large de gouvernance
Ces réformes s'inscrivent dans un mouvement plus large de modernisation des structures de la CAF engagé sous la présidence de Patrice Motsepe, élu en 2021. Dans ce cadre, la CAN Maroc 2025 a sans doute agi comme un électrochoc. En accueillant la compétition, le Maroc avait misé sur une organisation sans faille, à l'image de ses standards habituels. Mais les incidents d'arbitrage ont éclipsé en partie la qualité de l'événement, ternissant une édition qui aurait dû être une vitrine pour le football africain.
La CAF, consciente que la crédibilité de ses compétitions phares est en jeu, a donc choisi de ne pas attendre. Les réformes annoncées devront être appliquées dès les prochaines échéances, à commencer par les éliminatoires de la CAN 2027 et les compétitions interclubs de la saison à venir.
Maintenant, reste à savoir si ces mesures seront appliquées avec la même rigueur sur l'ensemble du continent, et si les arbitres, techniciens vidéo, clubs, ou encore sélections joueront le jeu. Le succès de la réforme dépendra de sa mise en œuvre concrète, lors des prochains matchs à enjeux.
CAN 2025. La leçon d'organisation du Maroc
Au-delà des réformes, il convient de rappeler le contexte exceptionnel dans lequel s'est tenue la CAN 2025. Le Maroc, qui accueillait la compétition pour la deuxième fois de son histoire, avait engagé des moyens considérables. Le chef du gouvernement, Aziz Akhannouch, a fait l'éloge d'une édition «saluée comme l'une des plus réussies de l'histoire de la compétition», avec des stades aux standards internationaux, une logistique sans faille et une affluence record.
Le ministre de l'Industrie et du commerce, Ryad Mezzour, a qualifié les 2,3 milliards d'euros investis d'«investissement souverain», ajoutant que le Maroc avait «gagné une décennie de développement en 24 mois». Sur le plan sécuritaire et judiciaire, le bilan a également été salué. Neuf bureaux judiciaires ont été implantés au cœur des stades, 529 interventions sécuritaires ont été enregistrées et 202 personnes ont été présentées devant les instances judiciaires dans le cadre de 152 procédures.
Le ministère de la Justice et la présidence du Ministère public ont présenté ce dispositif comme «un jalon important dans la préparation des grands événements sportifs à venir, en particulier la Coupe du monde 2030».
C'est donc dans un paysage globalement exemplaire que les incidents d'arbitrage ont fait tache. La Fédération royale marocaine de football (FRMF) n'a d'ailleurs pas tardé à réagir. Elle a mené une offensive juridique minutieusement préparée, s'appuyant sur une équipe d'avocats spécialisés en droit sportif international pour démontrer «la nécessité d'une application stricte du règlement». Le recours déposé après la finale visait à «affirmer une lecture cohérente et équitable des règles pour l'avenir des compétitions africaines».


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