Le projet sera exécuté par MASEN qui en est aussi le maître d'ouvrage. L'effectif de cette société a continuellement été renforcé depuis 2012 et compte actuellement 64 salariés. MASEN bénéficie également de plusieurs assistances techniques dans plusieurs domaines (technique, fiscalité, juridique, passation des marchés, PPP, etc.) qui sont fournies par des experts ou des firmes spécialisées de haut niveau. Elle dispose au sein de son Pôle Projets Energétiques, de plusieurs équipes impliquées dans le projet. Ainsi la Direction Conception Technique et la Direction Structuration coordonnent la conception technique, le montage financier et le processus de sélection des développeurs privés. La Direction Réalisation assurera la mise en oeuvre du projet, une fois les développeurs recrutés, les Sociétés de Projet créées et tous les financements mis en place. L'Entité Pilotage Stratégique (directement rattachée au Directoire) veille à l'exécution de tous les projets. Pour assurer le contrôle de la qualité et des quantités des travaux de construction des centrales, MASEN recrutera un Conseiller Technique (firme) ou éventuellement deux (un par centrale). Le schéma institutionnel retenu est le même que celui utilisé à la première phase (NOOR I). A l'issue du processus de sélection des développeurs privés dans le cadre d'un PPP, deux Sociétés de Projet seront créées (une par centrale). Il est prévu que chaque Société de Projet soit détenue par le consortium privé sélectionné (75%) et par MASEN (25%). Les Sociétés de Projet auront en charge la construction des deux centrales solaires et leur exploitation pendant 25 ans. La structuration financière prévue de chaque Société de Projet sera constituée de 20% en fonds propres et 80% en dettes. L'ensemble de la dette sera apporté par MASEN par un mécanisme de rétrocession des prêts concessionnels des bailleurs de fonds en un seul prêt concessionnel à chaque Société de Projet à des conditions équivalentes au mix des prêts. A cet effet, une convention de crédit sera signée entre MASEN et chaque Société de Projet et précisera les modalités et les conditions. MASEN sera l'acheteur unique de l'énergie électrique produite par chaque centrale. Pour chaque centrale, MASEN signera un contrat de fourniture et d'achat d'électricité avec la Société de Projet et un contrat de fourniture et d'achat d'électricité avec l'ONEE.
