Mus par une volonté inébranlable de sortir de la pauvreté, d'assurer une vie décente à leurs populations et de réaliser le développement durable, les pays africains ont progressé de manière "constante" sur la voie de la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), selon un rapport sur " l'Evaluation des progrès accomplis en Afrique dans la réalisation des OMD". Par Hicham El Alaoui Ce rapport, dont le lancement coïncide avec le Forum sur l'accomplissement des OMD, qui se tient en marge de la 65-ème session de l'Assemblée Générale de l'ONU à New York, met en évidence les avancées régulières enregistrées par les pays africains en matière de réalisation des OMD avant le déclenchement de la crise alimentaire, la flambée des prix de l'énergie et le début de la récession économique mondiale. Ainsi, l'Afrique a réalisé des avancées extraordinaires en vue de la réalisation de l'éducation universelle, son taux de scolarisation nette dans l'enseignement primaire se situant à 76 pc en 2008, alors qu'il n'était que de 58 pc en 1999. Il y avait près de 91 filles pour 100 garçons scolarisés en 2008, contre 85 en 1999. Le taux de mortalité des moins de cinq ans est passé de 184/1000 en 1990 à 144/1000 en 2008, précisent les auteurs de ce rapport élaboré conjointement par la Commission de l'Union africaine (CUA), la Banque africaine de développement (BAD), la Commission économique pour l'Afrique (CEA) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Le continent est en bonne voie pour atteindre la cible prévue concernant l'eau, 60 pc de ses habitants ayant accès à l'eau potable en 2008, contre 49 pc en 1990. Une conjoncture économique favorable, avant la crise économique mondiale, et toute une gamme de politiques " audacieuses et novatrices " mises en œuvre par les pays africains, ont joué un rôle majeur dans l'obtention de tels progrès rapides. Au nombre des mesures figurent des programmes de protection sociale nouveaux et élargis, une meilleure coordination des politiques et l'intégration des OMD et d'indicateurs de performance au coeur des stratégies de développement des pays africains. +Des progrès significatifs pour la réalisation des OMD+ Le rapport met l'accent sur l'obtention de résultats significatifs en matière de développement et indique les politiques qui ont autorisé les progrès. C'est ainsi, par exemple, que le Burkina Faso a presque doublé le nombre d'enfants scolarisés dans l'enseignement primaire, en fournissant des repas quotidiens pour tous les enfants et des rations à ramener à la maison pour les filles. Le Ghana a déjà atteint son objectif relatif à la réduction de la proportion de gens malnutris, en accroissant sa productivité agricole par le biais de subventions pour l'achat de fertilisants, la fourniture de suppléments nutritifs et des programmes. Dans l'ensemble, les pays africains continuent de marquer des progrès dans le domaine du taux de scolarisation net dans l'enseignement primaire. Sur 27 pays disposant de données pour 1991 et 2007, sept pays (Ethiopie, Guinée, Malawi, Mali, Madagascar, Mauritanie et Maroc) ont enregistré une amélioration significative de 30 à 50 points de pourcentage. Le Rwanda se classait premier au monde en 2009 avec une représentation des femmes de plus de 50 pc au parlement national, ce taux étant de plus de 25 pc en Afrique du Sud, en Angola, au Burundi, au Lesotho, au Mozambique, en Namibie, en Ouganda et en Tanzanie, souligne le document. Par ailleurs, le Mali, le Sénégal et le Togo sont en bonne voie pour atteindre la cible relative au VIH et au sida, grâce à une combinaison d'exercice de leadership, de sensibilisation, de programmes de dépistage volontaire et de traitement antirétroviral gratuit. En 2008, l'Afrique du Sud, le Botswana, les Comores, Maurice, la Namibie et l'Afrique du Sud ont atteint une couverture de plus de 90 pc pour l'accès à l'eau potable. + Des obstacles à dépasser+ La santé maternelle présente des difficultés significatives, la proportion d'accouchements assistés par du personnel de santé qualifié n'ayant augmenté que marginalement de 1990 à 2008, déplore le rapport. La réalisation de l'objectif de la " Santé pour tous " s'est avérée ardue. En Afrique, la santé n'est pas encore l'apanage " de tous ". C'est un domaine caractérisé par des inégalités flagrantes entre les divers groupes et catégories socioéconomiques. Les progrès vers la réalisation des OMD ont, de ce fait, été considérablement entravés par la lenteur des avancées enregistrées sur le plan des cibles relatives à la santé, fait observer le rapport. L'assainissement est un autre domaine qui pose problème, la proportion de gens qui n'ont pas accès à des installations d'assainissement améliorées représentant encore 50 pc de la population du continent en 2008, alors qu'elle était de 56 pc en 1990. De même, la vulnérabilité à des facteurs extérieurs continue de menacer l'aptitude de la région à progresser sur la voie de la réalisation des OMD. La volatilité des prix alimentaires présente des difficultés pour une région qui s'efforce encore de parvenir à la sécurité alimentaire pour tous. L'incertitude du relèvement de la crise financière et économique mondiale continue de se faire sentir sur l'économie de l'Afrique. En outre, les effets négatifs du changement climatique font peser une menace supplémentaire sur la viabilité des accomplissements réalisés dans le cadre des OMD. En effet, l'atténuation du changement climatique pose un défi politique d'envergure au niveau d'une région confrontée à d'importants besoins énergétiques pour appuyer son développement et son industrialisation. Cependant, tout porte à croire que les OMD sont réalisables si les pays africains, leurs gouvernements et populations et leurs partenaires au développement se ressaisissent et réaffirment leur engagement envers les OMD. Pour ce faire, ils doivent accorder toute la considération due à la mise en oeuvre d'un Programme d'action proposé par ce rapport. Ce programme, étalé sur cinq ans, comporte de larges interventions afin de créer un environnement propice à une croissance inclusive, recommandent les auteurs du rapport. Ainsi, il est recommandé notamment de continuer d'appliquer des politiques macroéconomiques saines, de promouvoir une croissance avec création d'emplois et d'accroître la productivité agricole, ainsi que d'offrir des opportunités aux groupes vulnérables, y compris les femmes. En outre, les pays sont encouragés à adopter des stratégies de développement axées sur les OMD, à accroître l'efficacité de leurs prestations de services à tous les niveaux du gouvernement, et à améliorer leur aptitude à exercer un suivi des objectifs. Le rapport souligne également la nécessité de forger des partenariats avec le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement, tout particulièrement du Sud. Le rapport signale également que bien que l'aide publique au développement (APD) allouée à l'Afrique se soit accrue ces dernières années, elle reste néanmoins en deçà des engagements qui avaient été pris. " On s'attend à ce que moins de la moitié de l'augmentation de l'Aide Pour le Développement (APD) pour l'Afrique promise à Gleneagles (Ecosse) en 2005 soit effectivement octroyée cette année ", souhaitent les auteurs du rapport. En conséquence, le rapport invite instamment les pays développés à augmenter leur aide au développement en faveur du continent.
