"كان" السيدات: الضربات الترجيحية تهدي التأهل للمنتخب المغربي إلى النهائي على حساب غانا    "لبؤات الأطلس" إلى نهائي كأس إفريقيا للسيدات بعد فوز مثير على غانا بركلات الترجيح    استئنافية طنجة تؤيد الأحكام في ملف "مجموعة الخير" وتُسقط مطالب الضحايا    بلاغ استنكاري من مفتشية حزب الاستقلال بالعرائش بشأن مشروع الشرفة الأطلسية: دعوة لحماية الهوية التاريخية وتجويد مسار التنمية    تحقيق قضائي مع أجنبي دخل بسيارته إلى رمال شاطئ أكادير    لفتيت: مكاتب حفظ الصحة ستغطي جميع الجماعات بحلول 2026 بدعم يفوق مليار درهم    البرتغال تعبر عن دعمها الكامل للمبادرة المغربية للحكم الذاتي    النواب يصادقون بالأغلبية على مشروع قانون إعادة تنظيم مجلس الصحافة    اتفاقية بين الأمانة العامة للحكومة ووزارة إصلاح الإدارة لتفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية    رئيس مجلس النواب يدين "اعتداء السمارة" ويؤكد تماسك الجبهة الداخلية    الكلاب الضالة تسببت في 100 ألف حالة عض سنة 2024... ووزارة الداخلية تبرمج مراكز للإيواء    الأمم المتحدة: مقتل أكثر من ألف فلسطيني خلال انتظار المساعدات    طنجة.. تدخل سريع للوقاية المدنية يُخمد حريقًا في حمولة شاحنة    اعتقال كنديين بحوزتهما أزيد من 133 كلغ من "الماريخوانا"    على غرار ما يفعل الشاعر    بمشاركة دراكانوف ولازارو ومصطفى ترقاع.. الناظور تحتضن النسخة 11 من المهرجان المتوسطي    مجلس النواب يصادق بالأغلبية على مشروع القانون المتعلق بمهنة التراجمة المحلفين    ارتفاع جديد يسجل في أسعار المواد الغذائية واللحوم في الصدارة            القضاء الفرنسي يحاكم رشيدة داتي    أمسية مطرون تحتفي بالتنوع الثقافي    ‮ «‬تهريج‮»،‮ ‬و«بلطجة‮» ‬و‮… ‬حكامة بلا سياسة‮!‬    مقدونيا الشمالية تدعم مغربية الصحراء وتبادر نحو تعزيز العلاقات مع المغرب عبر تسهيلات التأشيرة وخط جوي مباشر    ليالي صيف الاوداية تلتهب على منصة كورنيش ابي رقراق    وفاة 21 طفلا بالجوع في قطاع غزة    راغب علامة يبرر صورة "المعجبة": زاوية التصوير خدعت الجميع    تطوير أداة مبتكرة تحدد الأطفال المعرضين لخطر السمنة مستقبلا    بنغلاديش.. ارتفاع حصيلة ضحايا تحطم طائرة عسكرية إلى 27 شخصا    موقف يربك حسابات الجزائر..مقدونيا الشمالية تتبنى مبادرة الحكم الذاتي كحل واقعي لنزاع الصحراء المغربية    خريطة المغرب كاملة في مؤسسة حكومية صينية: إشارة دبلوماسية قوية تعزز الشراكة الاستراتيجية بين الرباط وبكين    أسعار النفط تتراجع    في 50 سنة من الخدمة الإنسانية.. الفريق الطبي الصيني عالج 5.8 ملايين مغربي وأجرى أكثر من نصف مليون عملية جراحية    كينيدي لاعب باريس سان جيرمان السابق يبدأ عمله كسائق "أوبر"        ترامب يهدد بتعطيل بناء ملعب فريق واشنطن        السكيتيوي يربك البطولة الوطنية في فترة استعدادات الأندية            مجلس النواب يمرر قانون المسطرة الجنائية بموافقة 47 نائبا خلال قراءة ثانية    ‬مرسوم ‬تحديد ‬أسعار ‬الأدوية ‬يواصل ‬إثارة ‬ردود ‬الفعل ‬في ‬أوساط ‬المهنيين ‬والرأي ‬العام ‬    مارسيليا يرفض عرضا "مهينا" من نادي إسباني لضم أوناحي    الأمم المتحدة.. الجوع وسوء التغذية بلغا مستويات غير مسبوقة في غزة    رسميا.. الوداد يعلن عودة أبو الفتح بعقد يمتد لموسمين    حجيرة يدعو الشركات المغربية إلى التوسع في الأسواق العالمية والاستفادة من الفرص التجارية        بطولة انجلترا: الكاميروني مبومو ينتقل لمانشستر يونايتد        وزير الصحة: التوصل إلى صيغة توافقية لمرسوم جديد سيسمح بخفض ملموس لأسعار الأدوية    ليلة العيطة تجمع نجوم التراث الشعبي على منصة واحدة بالعاصمة    نبيل الأيوبي يتوَّج بلقب "نجم العيطة" في أولى محطات مهرجان العيطة المرساوية بالجديدة    دراسة تكشف العلاقة بين سمات الشخصية والرياضة المناسبة    زمن النص القرآني والخطاب النبوي    "مدارات" يسلّط الضوء على سيرة المؤرخ أبو القاسم الزياني هذا المساء على الإذاعة الوطنية    التوفيق: معاملاتنا المالية مقبولة شرعا.. والتمويل التشاركي إضافة نوعية للنظام المصرفي    التوفيق: المغرب انضم إلى "المالية الأساسية" على أساس أن المعاملات البنكية الأخرى مقبولة شرعاً    التوفيق: الظروف التي مر فيها موسم حج 1446ه كانت جيدة بكل المقاييس    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ملاحظات حول ميزانية الجماعة الحضرية للقصر الكبير لسنة 2016
نشر في شمالي يوم 18 - 10 - 2015

تعتبر الميزانية الأداة الرئيسية التي تعتمد عليها المجالس المحلية في توفير وتوسيع مجال الخدمات الاساسية للمواطن والإنتاج الاقتصادي والنمو العمراني والثقافي والحضاري . و هي كذلك وثيقة للبرمجة و مخطط عمل قصير المدى يعرف بالتدخل المالي للجماعات. و تقوم على استشراف المعطيات المستقبلية وانجاز دراسة علمية لاحتمال ما ستكون عليه الوضعية المالية للجماعة .
وقد صادق المجلس البلدي لمدينة القصر الكبير، صباح يوم الجمعة 16 أكتوبر 2015، على مشروع ميزانية المجلس البلدي للسنة المالية 2016 بأغلبية الحاضرين. وقد كانت للمعارضة التي يمثلها مستشارو حزب العدالة والتنمية مجموعة من الملاحظات ندرجها كالاتي :
1- من حيث الشكل: الميزانية لم تحترم المستجدات الجديدة:
– تشتمل الميزانية حسب القانون التنظيمي14.113 على جزأين : الاول تدرج فيه عمليات التسيير وعمليات التجهيز وتشمل ايضا ميزانيات ملحقة و حسابات خصوصية حسب المادة 145 وتقدم النفقات داخل الأبواب في فصول منقسمة الى برامج ومشاريع او عمليات (المادة 157). لكن اعداد ميزانية الجماعة الحضرية للقصر الكبير لسنة 2016 لم تحترم هذه المستجدات من حيث الشكل واقتصرت على اعداده وفق النظام المعمول به سابقا .
– يتعين اعداد الميزانية على أساس برمجة تمتد على ثلاث سنوات طبقا لبرنامج عمل الجماعة وتحين هذه البرمجة كل سنة لملائمتها مع تطور الموارد والتكاليف حسب المادة ( 183) هذه الخاصية كذلك لم تحترم في اعداد الميزانية بحيث لم تتطرق الى اقتراحات 2017 و 2018 .
– تعرض الميزانية مرفقة بالوثائق الضرورية لدراستها على لجنة الميزانية داخل أجل 10 ايام على الاقل قبل تاريخ افتتاح الدورة المتعلقة باعتماد الميزانية حسب المادة ( 185) . في حين نجد ان لجنة المالية عقدت اجتماعها يوم 14 اكتوبر و تمت المصادقة على الميزانية يوم 16 اكتوبر و بذلك لم يحترم المجلس الآجال القانونية .
2- من حيث المضمون :
شق المداخيل :
– لم تشهد ميزانية الجماعة الحضرية للقصر الكبير تزايدا على غرار السنوات السابقة، حيث شهدت الميزانية ارتفاعا تدريجيا منذ سنة 2003 . بينما المجلس الجديد جعل غايته الحفاظ على نفس رقم ميزانية السنة الماضية و المحدد في مبلغ 96.700.00.00درهم
– تقدم الميزانية بشكل صادق بمجموع مواردها و تكاليفها ويتم تقييم صدقية هذه الموارد والتكاليف بناء على المعطيات المتوفرة اثناء اعدادها حسب المادة ( 152) ومن بين الملاحظات التي تفيد بعدم وجود تقديرات حقيقية وصادقة و تتطلب تبريرا من طرف معد الميزانية هو المبالغة في بعض المداخيل والتي لم تحترم القواعد المعمول بها في اعداد الميزانية ومن بين الامثلة لا الحصر :
اقتراح ارتفاع رسوم المصادقة و الامضاء من 436.000.00 درهم الى 700.000.00 وهو رقم لا يمكن تحصيله و لم يبنى على اسس القواعد المعروفة عند اعداد الميزانية
بيع التصاميم وملفات المزايدة التي ارتفعت من 89.160.00 الى 200.000.00 درهم مع العلم ان هذه الوثائق اصبح من اليسير الحصول عليها من البوابة الالكترونية مجانا .
ضريبة المباني بدورها ارتفعت من 303.62600 سنة 2014 الى 1550.000.00 درهم وهو ارتفاع خيالي يتطلب تفسيرا من مسيري الشأن المحلي .
الامثلة كثيرة في هذا المجال و نتمنى ان لا يكون الهدف من اقتراح هذه المداخيل التي يصعب تحقيقها هو فقط الحفاظ على الرقم السابق حتى لا يقال بان الميزانية شهدت تراجعا في عهد المكتب الجديد .
3- من حيث المصاريف :
– شهدت المصاريف مجموعة من التغيرات شملت المجال الاجتماعي ومن بينها : ارتفاع المصاريف المخصصة للختانة من 100.000.00 الى 150.000.00 درهم و كذلك الرفع من منح الجمعيات من 150.000.00 الى 200.000.00 درهم كما ارتفعت قيمة التعويض عن الاشغال الاضافية للموظفين ب 140.000.00 . لكن هذه الزيادات نتمنى ان تراعي مبدأ الكفاءة و الاستحقاق وليس الانتماء السياسي او النقابي ودرجة القرب من الرئيس .
– ومن بين ملاحظات المعارضة في هذا المجال :
الرفع من مصاريف الرئيس و المستشارين بما قدره 40.000.00 عن مصاريف المجلس السابق مع عدم الانتباه الى ان عدد النواب قد انخفض من 9 نواب الى 7 فكان من المفروض على المجلس خفض المصاريف وليس الرفع منها .نفس الامر يقال عن خانة تعويضات للرئيس وذوي الحق من المستشارين حيث حافظ المجلس على مبلغ 212.400.00 رغم ان العدد انخفض و التعويضات محددة بنصوص قانونية لا يمكن تجاوزها.
انخفاض مبلغ التكوين و التأطير بالنسبة للموظفين من 40.000.00 الى 30.000.00 رغم ان البلدية تتوفر على عدد مهم من الموظفين يحتاجون الى تأطير و تكوين مستمر ضمانا للفاعلية و الجودة في الخدمات خاصة مع مشاريع تأهيل و رقمنة الادارة المغربية .
الرفع من المصاريف المخصصة للإسمنت ب 40.000 درهم رغم ان البلدية عقدت صفقات في اطار الترصيص و التزفيت وهي زيادة غير مبررة . كما ارتفعت مصاريف الصباغة بشكل كبير من 90.000.00 الى 160.000.00 اي بزياة 70.000.00 درهم وهنا نتمنى ان تكون الزيادة تأتي في اطار تشجيع عمليات التزيين الذي تشهده عدد من احياء المدينة و توزع بشكل عادل بين الاحياء وان لا تستغل سياسيا خاصة و نحن على ابواب الانتخابات التشريعية.
خفض المصاريف المخصصة لشراء الكتب التي توزع على المكتبات العمومية بالمدينة بمبلغ 40.000.00 درهم رغم انها تفتقر الى عدد من الكتب التي يطلبها التلاميذ والطلبة و الباحثون . وكان من الاجدر بالمجلس الرفع من قيمتها لان المدينة في حاجة الى كتب جديد لتزويد المكتبات المتوفرة بدار الشباب و تجهيز مكتبة دار الثقافة .
عدم الرفع من المنح المخصصة للأندية الرياضية حيث استقرت في مبلغ 800.000.00 درهم رغم ان المدينة تحتاج الى النهوض بهذا القطاع الحيوي خاصة مع انجاز عدد من ملاعب القرب وارتفاع عدد الاندية .
عدم الرفع من مصاريف شراء الاغراس و الاشجار والازهار و الاسمدة رغم ان المدينة تشهد توسعا عمرانيا كبيرا وتهيئة عدد من الشوارع الرئيسية اصبح يتطلب عددا كبيرا من الاشجار و الاغراس .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.