La Banque mondiale envisage d'octroyer un prêt de 250 millions de dollars, soit environ 2,5 milliards de dirhams au Maroc pour restructurer son système d'assistance sociale. Cette opération, enregistrée sous la référence WB-P507373, doit être soumise au vote du conseil d'administration de l'institution le 13 juin selon les données publiées par son système d'alerte précoce consultées par Barlamane.com. Une refonte ciblée du dispositif DSB Porté par le ministère de l'économie et des finances, ce concours de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) est destiné à appuyer le programme national d'assistance sociale directe (DSB), géré par l'Agence nationale de soutien social (ANSS). Il s'agit, selon les termes du document officiel, «d'améliorer l'efficacité du système de protection sociale du Maroc en renforçant l'accès et la mise en œuvre des transferts monétaires ainsi que l'offre existante de prestations sociales.» Ce dispositif cible les ménages pauvres ou vulnérables et prévoit l'extension des prestations aux enfants en situation de précarité, aux personnes âgées et aux personnes en situation de handicap. Le projet aspire à mettre en place «des liens opérationnels entre le programme DSB et les services sociaux» afin de garantir aux bénéficiaires un accompagnement plus large, combinant appui financier, accès aux soins, à l'éducation et à des parcours d'insertion économique. Gouvernance numérique et équité territoriale L'enveloppe accordée contribuera à perfectionner les outils de pilotage du programme, notamment à travers l'amélioration des systèmes d'information, des dispositifs de recours et des mécanismes d'évaluation. L'ANSS entend ainsi professionnaliser sa gestion, tout en garantissant une meilleure traçabilité des aides publiques. Le document précise que le projet «soutiendra l'accès aux transferts monétaires pour les ménages couverts par le programme DSB et renforcera la gouvernance ainsi que les systèmes de mise en œuvre existants». Il est également prévu d'encourager «l'accès aux services sociaux pour des groupes spécifiques, tels que les enfants vulnérables, les personnes âgées et les personnes handicapées» ainsi qu'à des «programmes d'inclusion économique à caractère productif». Risques environnementaux faibles, vigilance sociale accrue L'analyse de la Banque mondiale classe ce projet dans la catégorie des opérations à risque environnemental faible et risque social modéré. Ne comportant ni travaux d'infrastructure, ni acquisitions foncières, il se limite à des interventions institutionnelles et numériques. Les effets environnementaux se résument à la consommation énergétique des systèmes informatiques, à la production de déchets électroniques et aux émissions liées aux déplacements de terrain, lesquels seront atténués par des mesures réglementées de gestion. Sur le plan social, le projet est jugé fortement bénéfique. Il vise à améliorer la stabilité économique des ménages, à promouvoir le capital humain et à favoriser une meilleure inclusion des populations marginalisées. Toutefois, la Banque mondiale souligne la nécessité de prévenir les atteintes à la vie privée et les risques de violences fondées sur le genre. Un pilotage institutionnel resserré L'exécution de ce projet repose sur une étroite coordination entre le ministère de l'économie et des finances, maître d'ouvrage, et l'Agence nationale de soutien social (ANSS), dirigée par Wafaa Jamali. Du côté de la Banque mondiale, l'encadrement technique est assuré par Mahdi Barouni, économiste principal, et Eric Zapatero Larrio, spécialiste principal en protection sociale. En apportant un soutien budgétaire massif à une réforme jugée prioritaire, la Banque mondiale entend accompagner l'Etat marocain dans sa volonté d'ancrer durablement les droits sociaux fondamentaux dans la réalité des territoires et des parcours de vie. WB-P507373 – DSP Project Montant total : 250 millions de dollars (environ 2,5 milliards de dirhams) Classement des risques : modéré (social) / faible (environnemental) Emprunteur : Royaume du Maroc – ministère de l'économie et des finances Agence d'exécution : ANSS Date prévue du vote : 13 juin 2025
