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La question de la ville dans les programmes des partis politiques
Publié dans EcoActu le 09 - 09 - 2021

Réceptacle de toutes les difficultés de la société urbaine d'aujourd'hui, la ville n'est évoquée que par ses problèmes d'urbanisme, de transport urbain, d'habitat, de chômage, d'accessibilité aux équipements et services urbains. Pourtant, bien gouvernée la ville offre des opportunités de création de la valeur économique, d'intégration et de cohésion sociale.
Les élections législatives, régionales et locales du 8 septembre 2021, constituent une occasion pour les partis politiques d'approcher les électeurs pour leur demander leur confiance sur la base d'un programme politique. Lequel programme doit répondre aux attentes plurielles de la population pour les cinq prochaines années.
Dans ce sens, la question du développement urbain constitue l'une des attentes qui ne cesse de prendre de l'ampleur dans le paysage politique et sociétal ces dernières décennies. L'on pense à l'amélioration du cadre de vie, la généralisation du transport en commun qualitatif, la réalisation des infrastructures, la création des espaces verts, et l'injection des équipements à caractère socio-culturel.
Si pour certains, la question urbaine est une affaire de gouvernance locale, il convient cependant, de préciser que dans un contexte de centralité de l'Etat et de ses pesanteurs, elle est aussi une affaire du gouvernement central. Que proposent les partis politiques pour faire de nos villes des milieux de vie inclusifs, durables et résilients, et résolument tournés vers le développement socioéconomique et la création de la valeur.
Ainsi, la présente contribution a pour objet d'élucider la question urbaine dans les programmes des partis politiques.
Les préalables de cette analyse
D'emblée, il convient de souligner que notre analyse porte sur les programmes des partis politiques représentés dans la mandature 2016-2021 du parlement. Il s'agit du PJD, PAM, PI, RNI, MP, USFP, UC, PPS et la FGD.
L'analyse des différents programmes politiques laisse entrevoir que la majorité des partis font du Nouveau Modèle de Développement (NMD) une opportunité pour entreprendre des réformes institutionnelles à même d'inscrire nos villes et territoires sur la voie du développement économique et la lutte contre les inégalités sociales et territoriales.
Toutefois, si des partis politiques ont fait de la question de la ville et du développement urbain un axe central dans leurs programmes politiques, en revanche, il n'en est pas pour d'autres partis politiques qui ont soit disséminé cette question dans d'autres axes, ou carrément passé outre.
Les programmes politiques et la question urbaine
Le programme politique du RNI est une émanation d'une concertation locale de l'opération ''100 villes, 100 jours'' qui a permis de faire remonter les doléances des habitants et a donné lieu au programme "La voie des villes". Lequel programme prévoit 25 mesures de transformations de l'économie urbaine pour l'inclusion sociale et la réduction des disparités territoriales.
Le programme politique de l'USFP préconise trois mesures stratégiques. D'abord, l'intégration de la politique du logement dans la vision stratégique du développement de la ville. Ensuite, un aménagement du territoire au niveau des régions au service du développement durable. Enfin, un milieu rural et des petites villes bien équipées afin d'accroitre leur attractivité.
Pour l'amélioration du cadre de vie des populations, le programme politique du PPS préconise des mesures portant sur l'actualisation des orientations en aménagement du territoire, la rénovation de l'urbanisme et de la politique de la ville, le lancement d'un programme d'intégration urbaine dans 1000 quartiers prioritaires, l'adoption du code de l'urbanisme et d'une loi sur les villes nouvelles.
Les mesures inscrites dans le programme du Parti de l'Istiqlal sont orientées vers l'humain afin de favoriser l'inclusion sociale et l'accès au logement. Pour cela, le PI propose la réhabilitation et le développement de 200 centres ruraux et le renforcement de leur attractivité par la mise à disposition d'équipements de base et la création de sociétés de développement pour la promotion du monde rural.
S'agissant du PAM, le parti a fait de l'accès au logement décent garantissant l'inclusion et la dignité aux citoyens, la modernisation du cadre juridique de l'urbanisme et la gouvernance améliorée le socle de son programme en matière de développement urbain.
Dans son programme politique, le Parti du MP appelle à une politique urbaine porteuse d'une vision renouvelée pour le développement urbain. Sont inscrites dans cette optique des mesures de réforme du système de planification urbaine, l'amélioration de l'accès au logement et l'équité territoriale.
Les propositions de la FGD en matière de développement urbain s'inscrivent dans un axe de réforme qui se veut une rupture avec les disparités territoriales, et ce pour une consécration de la cohésion sociale. La FGD considère qu'il est temps d'opter pour une politique de logement et un urbanisme intégré.
Pour conclure, si la question de la ville tient une place prépondérante dans les programmes politiques de l'USFP, RNI, et PPS, en revanche les partis de PI, PAM, FGD, PPS et MP ont fait de la question du logement la clé d'entrée pour l'amélioration du cadre de vie des établissements humains.
Par Mostafa KHEIREDDINE
Urbaniste-Université de Montréal
Chercheur en sciences de la ville


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