Réforme du CNP : Bensaid défend un projet de loi ouvert, l'opposition dénonce une dérive

Face aux inquiétudes de l'opposition sur la nouvelle organisation du Conseil national de la presse (CNP), le ministre de la Jeunesse, de la Culture et de la Communication, Mohamed Mehdi Bensaïd, se veut rassurant. Il affirme que le projet de loi en discussion n'a ni vocation à contrôler ni à exclure, mais à poser les bases d'une gouvernance plus claire et équilibrée du secteur.
Lors de l'examen détaillé du projet de loi n° 26.25 portant réorganisation du CNP, ce mercredi 16 juillet 2025, par la Commission de l'enseignement, de la culture et de la communication, Bensaïd a tenté de désamorcer les critiques. Accusé par certains députés de l'opposition de vouloir réduire l'indépendance de la presse et de fausser les règles de représentation au sein du CNP, le ministre a assuré que le gouvernement n'a « aucune volonté de mainmise sur les instances constitutionnelles ».
© Mounir Mehimdate
« Ce texte n'est pas un dogme, encore moins un outil de contrôle », a martelé Bensaïd. Il a rappelé que la réforme en cours n'émane pas d'un programme idéologique, mais d'un besoin urgent de combler un vide juridique observé après une première expérience du Conseil jugée inaboutie.
Une commission provisoire avait été mise sur pied pendant neuf mois pour proposer des pistes de réorganisation. Le ministre a d'ailleurs affirmé que le projet actuel s'appuie largement sur ses recommandations.
Selon le responsable, la réforme vise à structurer un secteur encore en chantier, tout en préservant les fondements de la liberté de la presse. « Ce que nous bâtissons, c'est une deuxième phase pour le Conseil, qui doit évoluer dans un esprit de régulation équilibrée », a-t-il déclaré. Il a ainsi insisté sur l'absence de toute démarche partisane, notant que « la loi n'est taillée ni pour un éditeur, ni contre un journaliste ».
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Bensaïd a par ailleurs balayé les craintes de censure ou d'atteinte à la liberté d'expression, soulignant qu'en 2025, « croire qu'un gouvernement peut empêcher un citoyen ou un journaliste de s'exprimer, c'est être dans l'illusion. La technologie ne le permet tout simplement plus ».
Cependant, les explications du ministre n'ont pas totalement convaincu les députés de l'opposition. Plusieurs d'entre eux ont dénoncé une composition du Conseil fondée sur un modèle hybride mêlant élection et nomination, y voyant un recul par rapport aux principes de représentation démocratique.
Ils s'inquiètent notamment de la désignation directe des éditeurs, perçue comme un biais en faveur de certaines élites médiatiques, au détriment d'autres acteurs. Certains craignent aussi une surreprésentation du secteur audiovisuel en cas d'introduction de candidatures individuelles.
En ce sens, Driss Sentissi, président du groupe Haraki, a suggéré plusieurs ajustements, notamment l'introduction explicite, dès l'article premier, de la nécessité pour l'organisation professionnelle concernée de disposer d'une représentativité nationale, et la clarification du rôle du comité de supervision, qui devrait, selon lui, être défini comme organe en charge de l'élection des structures du Conseil.
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Du côté du groupe de la Justice et du Développement, Abdessamad Haiker a exprimé son incompréhension face à la suppression de la représentation des ordres des avocats dans la nouvelle mouture du Conseil. Il a également plaidé pour une augmentation du nombre de journalistes siégeant au sein de l'institution, estimant que cela renforcerait la légitimité professionnelle et la représentativité de l'instance.
Ainsi, plusieurs députés ont plaidé en faveur d'une décentralisation de l'action du CNP, à travers la création de représentations régionales. Une mesure jugée indispensable pour renforcer l'ancrage territorial du Conseil et mieux refléter la diversité du paysage médiatique à travers le Royaume.
Ces élus ont également appelé à revoir l'article 4 du projet de loi, relatif au rapport annuel élaboré par le Conseil, qui doit rendre compte de l'état de la déontologie journalistique et de la situation de la liberté d'expression au Maroc. Pour certains, ce rapport nécessite un cadrage plus rigoureux et indépendant.