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Le Pacte mondial pour les migrations. Une victoire du multilatéralisme
Publié dans Les ECO le 11 - 12 - 2018

C'est sous les applaudissements de la plénière que Nasser Bourita, président de la conférence intergouvernementale pour l'adoption du Pacte mondial pour une migration sûre, ordonnée et régulière, a adopté ce nouveau texte international le 10 décembre.
Le ministère des Affaires étrangères et de la coopération internationale n'a pas manqué de célébrer cette «victoire du multilatéralisme». Il a fait entendre son marteau de président à plusieurs reprises devant les délégations de 150 Etats qui ont répondu présent pour adopter le Pacte mondial. Malgré cette «victoire», l'absence de certains Etats était dans tous les esprits et discussions. En juillet, lors du succès des négociations autour du pacte, l'adoption, qui était une formalité, est devenue un enjeu central. La conférence de Marrakech, pensée comme un moment d'actions, s'est muée en plaidoyer pour les migrations. Le discours du secrétaire général de l'ONU, en ouverture de cette conférence, en donne une parfaite illustration. Guterres s'est longuement attaché à tordre le cou aux idées reçues sur les migrations, notamment le poids de la migration irrégulière «qui ne dépasse pas les 1%» et le volume des transferts des migrants «qui dépasse celui de l'aide au développement». Nasser Bourita, président de la conférence, a également appelé à reconsidérer les migrations et leur pacte comme un acte de souveraineté.
«Le pacte est une réponse souveraine des Etats. Le multilatéralisme n'est pas contradictoire avec la souveraineté de nos Etats», affirme-t-il en réponse aux Etats qui n'ont pas signé le pacte de peur de perdre leur souveraineté. Et le chef de la diplomatie marocaine d'ajouter: «La migration interpelle chacun de manière différente, mais la différence ne doit pas être l'indifférence». Cette conférence convoquée par l'AG de l'ONU a ouvert ses travaux, lundi à Marrakech, en présence de 80 chefs d'Etat et 91 ministres représentant 164 Etats. Le roi Mohammed VI a adressé un discours à l'assemblée sur l'engagement africain. Angela Merkel, chancelière allemande, a également livré un discours fort à la communauté internationale et à son opinion publique. «Cette adoption est une réponse aux nationalismes rampants», lance-t-elle. La Belgique a été représentée par son chef de l'Exécutif. Le pacte a créé une crise politique dans ce pays. Cette conférence historique est le couronnement d'un long processus qui a commencé en 2016 avec l'adoption par l'ONU de la déclaration de New York pour les réfugiés et les migrants. La conférence connaît la participation de 150 Etats membres ainsi que de 700 partenaires organisations partenaires.
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Le roi Mohammed VI
Allocution lue par le chef de gouvernement, Saad Eddine El Othmani
Le pacte mondial n'est pas une fin en soi. Il ne fait sens que par sa mise en œuvre effective. C'est pourquoi la Conférence de Marrakech est, avant tout, un appel à l'action. À cet appel, l'Afrique répond d'ores et déjà présent! Elle n'entend pas être en marge. L'Afrique ne sera pas l'objet du pacte mondial. Elle en sera un acteur. Un acteur central.
António Guterres
SG de l'ONU
Le pacte procède d'une démarche qui doit permettre d'aider non seulement les migrantes et les migrants, mais aussi les communautés d'origine et d'accueil. Le pacte propose un cadre de réflexion sur les stratégies d'appui au développement dans les pays d'origine.
Angela Merkel
Chancelière allemande
Cela vaut la peine de se battre en faveur du Pacte de Marrakech. L'atteinte des objectifs du développement durable et la mise en œuvre du Pacte mondial sur les migrations sont indissociables.
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Mohammed VI insiste sur l'agenda africain
Le souverain a rappelé les priorités de l'Agenda africain pour la migration. «Pionnier, il a anticipé l'importance, consacrée par le Pacte mondial, de la connaissance des dynamiques migratoires», affirme le roi Mohamed VI. L'Observatoire africain des migrations, qui aura son siège au Royaume du Maroc et qui a été appuyé nommément par le pacte, figure sur l'agenda. «Notre souhait est de voir le travail de cet observatoire démultiplié par une mise en réseau avec les institutions similaires dans les autres régions».


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