Le gouvernement prépare une nouvelle carte universitaire qui tient compte des spécificités de chaque région en matière d'adéquation de l'offre au marché de l'emploi. Le projet de refonte de la carte est lancé. Il s'agit non seulement de s'adapter à la loi-cadre qui a été entérinée mais aussi de surmonter la faiblesse de l'indicateur d'accès à l'enseignement supérieur avec un taux qui ne dépasse pas 32% des jeunes de la tranche d'âge 18-22 ans. L'amorce du projet de refonte de la carte de l'enseignement supérieur sera lancée parallèlement à la hausse de la capacité d'accueil des établissements à accès limité de 50% durant cette rentrée 2019-2020, avec une nouvelle procédure d'acceptation des dossiers qui a été également instituée. Il s'agit de 4 catégories d'établissements qui sont concernés par cette hausse de 50% de la capacité d'accueil des places pédagogiques que sont les facultés de médecine, les écoles de commerce (ENCG), les établissements de sciences appliquées (ENSA) et ceux de la technologie et des arts et métiers (ENSAM). Pour le calcul de la moyenne sur la base de laquelle les candidatures seront évaluées, le département de tutelle a mis en place une nouvelle procédure de sélection qui accorde 75% à la note obtenue durant l'examen de la 3e année du baccalauréat et 25% comme coefficient pour la moyenne obtenue durant l'examen régional de la 1re année du bac. Le changement de la procédure vise «l'atténuation des inégalités locale et régionale en matière d'évaluation du cycle du bac», selon l'argumentaire du gouvernement. Il est à souligner que les établissements à accès sélectif sont ouverts aux titulaires d'un baccalauréat de l'année en cours avec la mention assez bien au moins avec des conditions d'âge qui vont de 20 ans pour l'inscription à l'ENSA à 22 ans pour l'inscription pour les EST. La nouvelle procédure sera de nature à intégrer un nombre important de titulaires du bac qui n'avaient pas la possibilité d'être inscrits au sein des grandes écoles et établissements publics. La feuille de route du gouvernement se base essentiellement sur les recommandations émises par le Conseil supérieur de l'éducation (CSEFRS), notamment élaborer une stratégie d'ajustement de l'enseignement supérieur ouvert et de valorisation de son offre de formation. Les régions étroitement impliquées Les divergences constatées entre les scores des 12 régions en matière d'indice d'accès aux droits fondamentaux (IADF) ont amené l'Exécutif à procéder via une approche qui vise à optimiser les efforts d'investissements par l'Etat et pour qu'ils soient au service de l'allègement des inégalités entre les territoires dans l'optique de redresser périodiquement le modèle économique prévalant pour le développement régional. L'adaptation de l'offre supérieure de formation aux besoins de chaque région figure en tête de liste des correctifs qui seront apportés. Il s'agit essentiellement de l'élargissement des missions de l'université à l'expertise, à la formation continue et à la valorisation des produits de la recherche dans l'optique d'une diversification des sources de financement. L'implication des collectivités territoriales dans la concrétisation des objectifs planifiés au niveau du ministère reste par conséquent cruciale. L'ensemble des instituts devront surtout avoir des procédures unifiées et des tableaux de bord de suivi de leurs budgets avec la possibilité de mettre en place des mécanismes d'amélioration des ressources propres. Les plans de développement des universités qui sont tracés annuellement devront, de leur côté, s'aligner sur les objectifs de la vision 2030. Il faut dire que la participation des partenaires régionaux aux instances de gouvernance de l'université reste aussi posée avec acuité malgré la présentation d'un rapport annuel devant le conseil de la région ainsi que la création de diplômes d'université qui répondent beaucoup mieux aux besoins spécifiques de chaque zone. En plus de la création d'observatoires régionaux pour l'adéquation des enseignements supérieurs à l'environnement économique de chaque région, la prise de participation dans des entreprises innovantes et la création d'entreprises filiales spécialisées dans les activités de RD doivent également se multiplier durant la prochaine rentrée. Toujours au niveau régional, les établissements de formation et les associations professionnelles devront «redoubler d'efforts pour activer les plateformes d'enseignement et de recherche et assurer une participation efficiente aux initiatives régionales et locales», indique la nouvelle feuille de route relative à l'adaptation de la carte universitaire. Concernant la représentativité des étudiants, la prise en compte de leur avis n'est plus facultative. Il s'agit de «gérer les affaires des étudiants selon des procédures claires et transparentes» avec une forte coordination entre le service des affaires estudiantines et le service pédagogique «lors des opérations de présélection et d'enregistrement ainsi que pour la gestion des examens et l'annonce des résultats», soulignent les nouvelles mesures qui devront être étroitement surveillées par l'agence d'évaluation. 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Le sort des lauréats, l'équation difficile Parallèlement au lancement du projet de la nouvelle carte universitaire, le gouvernement devra mener une enquête ayant pour objectif l'apurement des données sur l'insertion dans le marché du travail 36 mois après l'obtention du diplôme. Les modalités à utiliser par les lauréats pour trouver leur première embauche seront les principaux indicateurs qui devront être dégagés à l'issue de cette étude, laquelle concerne les lauréats de l'année 2016. Les indicateurs recherchés portent sur la détermination des caractéristiques de l'emploi occupé, les causes du chômage, l'analyse du degré d'adéquation de la formation à l'emploi occupé et la perception des employeurs sur la qualité des compétences développées par les lauréats. L'enquête devra identifier l'emploi type exercé par les lauréats de chaque filière et la tranche du salaire. Le schéma de l'enquête englobe deux interrogations, de 9 à 36 mois auprès des lauréats, lesquelles interrogations seront complétées par des informations recueillies auprès des employeurs. «L'enquête auprès des entreprises sera adossée à l'interrogation des répondants à 36 mois. Les études qualitatives seront lancées selon les besoins», précise le schéma de l'enquête.
