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Politique de la famille : un plan d'action triennal pour traduire les engagements en actes
Publié dans Les ECO le 18 - 02 - 2026

Le ministère de la Solidarité, de l'Insertion sociale et de la Famille, avec l'appui technique et financier du Fonds des Nations unies pour la population (FNUAP), lance l'élaboration du premier plan d'action opérationnel de la Politique publique de la famille à l'horizon 2035. Ce chantier stratégique vise à transformer une vision globale et intersectorielle en mesures concrètes, coordonnées et mesurables, plaçant la famille au cœur des priorités de l'Etat social, est-il annoncé.
Conformément aux orientations royales appelant à la consolidation des fondements de l'Etat social, le Maroc a engagé, ces dernières années, une dynamique structurante de ses politiques sociales. Le Programme gouvernemental 2021-2026 a érigé le renforcement de la protection sociale, la promotion de l'équité sociale et territoriale ainsi que la valorisation du capital humain en priorités nationales, reconnaissant la famille comme le noyau central de la cohésion sociale et de la durabilité du développement.
La stratégie lancée par le ministère pour la période 2022-2026 entend incarner cette ambition. Articulée autour de trois piliers – un environnement social intelligent et inclusif, l'égalité et l'autonomisation des femmes, et la famille comme système de valeurs et de durabilité –, elle a déjà permis des avancées significatives.
Le budget d'investissement du ministère est ainsi passé de 163 millions de dirhams en 2022 à 225 millions en 2023, soit une progression de 38%, tandis que le budget de gestion atteignait 659 millions de dirhams en 2023. C'est dans ce cadre qu'a été élaborée, avec la participation de l'ensemble des acteurs concernés, la Politique publique de la famille à l'horizon 2035.
Cette politique intégrée et transversale, dédiée à la famille, constitue un tournant majeur dans l'approche de l'action publique en matière familiale. Elle dépasse la logique sectorielle et fragmentée qui prévalait jusqu'alors pour instaurer une vision globale, cohérente et intersectorielle, fondée sur les droits humains, la prévention, la protection, l'autonomisation et la promotion de la résilience et du bien-être familial tout au long du cycle de vie.
Un cadre programmatique clair et concerté
Reste désormais à traduire cette ambition en actes. C'est tout l'objet de la consultation lancée par le ministère, en partenariat avec l'UNFPA, pour élaborer le Plan d'action triennal 2026-2028. Ce document constituera la première déclinaison opérationnelle de la politique publique de la famille et aura vocation à définir les mesures, actions, projets et programmes qui en découlent.
Le plan d'action devra remplir plusieurs missions essentielles. Il s'agira d'abord de clarifier les responsabilités sectorielles dans la mise en œuvre des différentes actions, en identifiant précisément les acteurs concernés et leurs périmètres d'intervention. Il faudra ensuite établir la cohérence entre les programmes sectoriels existants et les axes stratégiques de la politique familiale, afin d'assurer la convergence et la coordination de l'action publique. Le plan devra également renforcer l'alignement intersectoriel et territorial des interventions, en veillant à ce que les spécificités locales soient prises en compte.
Enfin, et c'est là un enjeu majeur, le plan devra doter le mécanisme national en charge de la famille d'un cadre de mise en œuvre, de pilotage et de redevabilité fondé sur des résultats mesurables et un dispositif structuré de suivi-évaluation. Cela implique la définition d'indicateurs clés de performance, de fiches d'indicateurs précisant leur définition, leur méthode de calcul, leurs sources de données, leur fréquence de collecte et les responsabilités institutionnelles associées.
Une méthodologie participative et territorialisée
Pour garantir la qualité stratégique, la faisabilité opérationnelle et l'appropriation institutionnelle du document, le consultant retenu devra mener un travail de concertation approfondi avec l'ensemble des parties prenantes.
La démarche prévoit ainsi l'organisation et l'animation de focus groups et de rencontres thématiques par groupes d'acteurs, en lien avec les axes stratégiques de la politique publique de la famille. Une attention particulière sera accordée à la dimension territoriale. Deux ateliers seront organisés avec les acteurs locaux – directions déconcentrées des ministères, collectivités territoriales et organisations non gouvernementales – pour identifier les besoins de proximité et les spécificités territoriales susceptibles d'enrichir le plan d'action.
En somme, ce plan d'action triennal 2026-2028 constituera la première pierre d'un édifice qui doit conduire, à l'horizon 2035, à une refondation complète de l'action publique en faveur de la famille au Maroc en s'appuyant sur les acquis déjà engrangés.


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