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L'extension de la garantie aux bénéficiaires du programme VSB promet de booster le fonds Fogarim : 11 000 prêts accordés en 2011, dont 72% pour des logements à 200 000 DH ou plus
Au cours de l'année 2011, le Fonds « Damane Assakane » (Fogarim et Fogaloge) a continué à réaliser des performances satisfaisantes en termes du nombre des prêts garantis et des conditions financières qui leur sont appliquées, rapporte le Rapport annuel « Production et performances du Fonds Damane Assakane » que vient de publier la Direction du Trésor et des Finances extérieures du ministère des finances. A fin 2011, ce sont plus de 80 milles prêts qui ont été accordés dans ce cadre pour un encours global d'environ 13 milliards de Dirhams. Le plan d'action du ministère chargé de l'habitat pour 2012-2016 donne une importance particulière à la promotion du logement social. A ce titre, ce plan d'action vise à renforcer l'offre de logement pour atteindre une production de 100 milles unités de logement social par an. De plus, le Ministère prévoit la réalisation de 170 milles nouvelles unités dans le cadre du programme villes sans bidonvilles. Le Ministère compte, par ailleurs, développer un nouveau produit destiné à la classe moyenne bénéficiant d'avantages fiscaux. L'objectif du plan étant de réduire le déficit en logements de moitié pour le ramener à 400 milles unités en 2016 contre 840 milles unités actuellement. Avec ces perspectives de production de logement, le Fonds « Damane Assakane » est appelé à jouer un rôle encore plus important en matière d'appui à l'accès à la propriété au cours des prochaines années. Ceci d'autant plus que les Conventions régissant le Fonds « Damane Assakane » ont fait l'objet en octobre 2011 d'un nouvel amendement portant notamment sur l'instauration d'un produit de garantie spécifique aux bénéficiaires du programme Villes Sans Bidonvilles, l'assouplissement de la procédure de mise en jeu de la garantie du Fonds et la levée de la contrainte du plafonnement du coût des logements éligibles à la garantie Fogaloge. Rappelons que le Fogarim est un fonds de garantie des crédits accordés par les établissements bancaires pour le financement de l'acquisition du logement ou l'acquisition du terrain et/ou sa construction au profit des populations à revenus modestes ou non réguliers. Les logements éligible à la garantie de ce fonds sont ceux dont le prix ne dépasse pas 250.000 DH TTC. Le Fogaloge est un fonds de garantie destiné à couvrir les crédits accordés par les établissements bancaires pour le financementde l'acquisition du logement ou l'acquisition du terrain et (ou)ou sa construction au profit du personnel des secteurs public et privé et des personnes exerçant pour leur propre compte, ainsi que des Marocains Résidents à l'Etranger « MRE » . Les logements éligibles au Fogaloge sont ceux dont le prix ne dépasse pas 800.000 DH TTC, ainsi que les terrains produits dans le cadre du programme "Villes Sans Bidonvilles" dont le coûtd'acquisition plus la construction ne dépasse pas 800.000 DH TTC. L'encours crédits à l'immobilier a augmenté de 10% au cours de l'année 2011, l'encours des crédits à l'immobilier a augmenté de 10%, en glissementannuel, contre 8,7% pour l'exercice précédent. L'encours global des crédits à l'immobilier a atteint, à fin décembre 2011, un montant de 207,1MMDH contre 188,1MMDH à fin décembre de 2010. A fin 2011, les crédits immobiliers représentent 30% du total des concours des banques. La part des crédits destinés à l'habitat s'est stabilisée autour de 66% au même titre qu'en 2010, contre 34% pour les crédits promoteurs. Au cours de l'année 2011, les crédits à l'habitat ont évolué de 11% par rapport à l'année précédente, contre 10% pour le concours des banques. Fogarim : 325 000 personnes bénéficiaires Le nombre cumulé des ménages ayant bénéficié de prêts dans le cadre du Fogarim s'est situé, à fin 2011, à près de 74 milles contre 63 milles une année auparavant, soit une évolution de 17%. Avec, une moyenne de 4,4 personnes par ménages, le nombre total de bénéficiaires de ce produit dépasse 325 000 personnes. Pour ce qui est de l'année 2011, la production totale s'est située à environ 11 milles prêts, soit une moyenne mensuelle de 920 prêts, en progression de 22% par rapport à l'année 2010 (9 milles prêts). Le rythme de production se situait autour d'une moyenne de près de 850 dossiers pendant le premier trimestre, pour enregistrer une certaine accélération aux cours deux derniers trimestres de l'année, et passe à une production moyenne de près de 1050 dossiers lors du dernier trimestre. Il ya lieu de préciser qu'à la suite de la révision du cadre fiscal en matière du logement, l'année 2011 a été marquée par une nette relance de ce secteur. En effet, selon le ministère chargé de l'habitat, les conventions signées entre ce Ministère et les promoteurs ont porté sur la production de près d'un million de logements sociaux. L'encours global des crédits accordés par les banques dans le cadre du Fogarim à fin 2011 est de l'ordre de 10,8 MMDH contre 9,1MMDH une année auparavant, soit une hausse de 18%. Pour sa part, le volume des prêts accordés en 2011 s'élève à près de 1,7MMDH, en hausse de 30% par rapport à 2010. D'une manière générale, le rythme d'accroissement des crédits Fogarim demeure supérieur à celui des crédits à l'habitat. L'écart moyen sur les trois dernières années est de 7%. Répartition de la production par banques En 2011, 95% de la production du Fonds a été assuré par 3 principales banques (BCP, CIH et BMCE Bank). Ces banques détiennent ainsi la plus grande part de production au même titre que 2010. Le CIH arrive en tête avec une part de 44% (contre 42% en 2010), suivi de la BCP dont la part est de 32% et de la BMCE Bank avec 19% (contre 12% en 2010). La répartition de la production Fogarim en encours par banques dégage une structure quasisimilaire à celle en nombre de prêts avec toutefois, un léger renforcement de la part de la BMCE en termes de volume et une baisse de celle de la BCP. Les prêts moyens de la BCP et du CIH ont enregistré une hausse entre les années 2010 et 2011, respectivement de 4% et 6%, contrairement à la BMCE Bank dont la variation était négative. Signalons que le prêt moyen octroyé par la BMCE bank, demeure supérieur aux autres banques, similairement à l'année précédente. En 2011, les prêts Fogarim ont été affectés à hauteur de 92% pour l'acquisition de logements contre 86% une année avant et à 8% pour la construction contre 12% en 2010. Pour ce qui est de l'acquisition du terrain et sa construction, sa part reste relativement faible durant ces deux années. L'analyse des quartiles de la structure des prix des logements Fogarim comparativement à l'année précédente, affiche une concentration plus poussée pour les coûts de plus ou égal à 200 milles DH, qui représentent 72% du total des prêts accordés en 2011. La répartition des bénéficiaires par genre fait apparaître une importance relative de la part des hommes par rapport à celle des femmes, soient respectivement 53% et 47%. Cette structure demeure semblable à celle observée au cours de l'année 2010. La garantie Fogarim a bénéficié, au titre de l'année 2011, à des ménages répartis dans 117 villes et localités des différentes régions du Royaume. Cette répartition géographique demeure marquée par la prédominance de la ville de Casablanca qui détient, à fin décembre 2011, une part de 34% du total des prêts, suivie des villes de Fès (9%), Meknès (8%) et de Marrakech (8%). Signalons que les 5 premières villes en termes de production accaparent 65% de la production globale Fogarim au titre de l'année 2011. En pondérant les productions Fogarim des villes par rapport aux nombres d'habitants de chaque ville, on distingue que le classement précité change radicalement. Ainsi, Berrechid et Temara se classent en tête des villes en terme des crédits Fogarim accordés par nombre d'habitants.
