L'année 2017 a été marquée par l'organisation de 17.511 protestations au Maroc auxquelles ont participé 852.904 citoyens, soit une moyenne de 48 protestations par jour ayant mobilisé 2.337 participants Ces chiffres ont été avancés, jeudi 15 novembre à Rabat, par le ministre d'Etat chargé des droits de l'Homme, Mustapha Ramid, lors de la journée d'étude sur les droits d'association et de rassemblement, organisée à l'occasion du 60ème anniversaire de la promulgation des Dahirs des libertés publiques de 1958.Le ministre a rappelé l'adoption par le gouvernement, le 21 décembre 2017, du Plan d'action national en matière de démocratie et des droits de l'Homme (PANDDH), venant apporter un ensemble de mesures de référence visant à protéger les libertés de rassemblement, de réunion pacifique et de manifestation, outre la création d'associations. Le plan, poursuit M. Ramid, a pour finalité également d' établir un équilibre entre la préservation de l'ordre public et le respect des droits de l'Homme, conformément aux valeurs de la citoyenneté et du respect de la loi, ainsi que le renforcement du rôle des mécanismes institutionnels aux niveaux national, régional et local, en termes de suivi de la cadence des mouvements revendicatifs et sociaux. Et d'ajouter que pour atteindre ces objectifs, le plan a adopté huit mesures d'ordre législatif et institutionnel, citant, entre autres, la poursuite du processus d'harmonisation du cadre juridique relatif aux libertés de rassemblement et d'association, l'examen des lois régissant les libertés publiques, la vérification des règles juridiques et procédures relatives aux différentes formes et types de manifestations, la simplification des procédures d'octroi d'autorisations de manifestations avec la bonne application des règles en vigueur et le renforcement des mécanismes d'intervention institutionnel et proactive pour éviter les tensions civiles et prévenir les violations. Organisée par la chambre des représentants, en partenariat avec le CNDH et la fondation Westminster pour la démocratie, cette journée d'étude, qui coïncide avec la commémoration du 70ème anniversaire de la déclaration universelle des droits de l'Homme, ambitionne d'enrichir le débat autour de l'exercice des libertés d'association et de rassemblement et de mettre en exergue les défis auxquels elles sont confrontées et ce, à la lumière des dispositions constitutionnelles. Cette journée d'étude vise également à insuffler une nouvelle dynamique au débat public relatif aux procédures légales en matière de droit de rassemblement et de manifestation pacifique dans la voie publique et à mettre l'accent sur les rôles de la justice marocaine en tant qu'unique autorité habilitée à traiter les conflits relatifs à la vie associative, à garantir l'exercice du droit de rassemblement et de manifestation pacifique et à faciliter le droit de recours dans ce domaine. Ont pris part à cette journée le président de la Chambre des conseillers, Hakim Benchamach et le secrétaire général du CNDH, Mohamed Sebbar, ainsi que les représentants de plusieurs institutions constitutionnelles et organisations de la société civile, d'académiciens et d'experts qui ont débattu autour du thème « La liberté d'association, de rassemblement et de manifestation pacifique: réalité et défis », du point de vue de l'administration territoriale, du pouvoir judiciaire, de la société civile et des enseignants chercheurs.
