الدستور، مأزق الحكم والديمقراطية في ندوة بالناظور

“المسألة الدستورية ومأزق الحكم والديمقراطية بالمغرب”
تأتي هذه الندوة حول المسألة الدستورية، المنظمة من طرف جمعية أمزيان، تحت عنوان: “المسألة الدستورية ومأزق الحكم والديمقراطية بالمغرب”، في سياق الحراك الشعبي الذي يعرفه بلدنا المغرب طيلة الأسابيع الأخيرة ولا يزال، حيث أضحى مطلب تغيير الدستور محل إجماع لدى غالبية الشعب وكافة القوى الحية في البلاد.
ومن جهة أخرى، فإنه منذ 20 فبراير 2011 الذي عبرت فيه شرائح واسعة من أبناء شعبنا عن تبنيها لخيار الحرية والكرامة والديمقراطية، الذي لا يمكن أن يتجسد في واقعنا اليومي، إلا من خلال دستور شعبي ديمقراطي، تبين لنا وبالملموس أن الحركة الشبابية “حركة شباب 20 فبراير” كانت وراء إثارة عدة نقاشات تتباين في تعاطيها مع الحركة ذاتها ومع المحطات التي جسدتها على أرض الواقع، خاصة مسيرات 20 فبراير و20 مارس والتي أعقبتها ردود فعل رسمية أبرزها خطاب الملك الذي تم الإعلان فيه عن مجموعة من الاصلاحات يصب شق منها في تعديل دستوري شامل وشق آخر في الإعلان عن الخطوط العريضة لمشروع الجهوية الموسعة.
إننا في جمعية أمزيان، نسعى من خلال هذه الندوة إلى دعوة كافة الفاعلين مهما تعددت مشاربهم ومواقفهم إلى الانخراط في هذا النقاش العمومي، لأنه يهم مستقبلنا جميعا، كما أن جميعة أمزيان تستحضر العمق الديمقراطي لهذا المشروع الذي يرتبط جدليا بمدى انخراط كافة القوى الحية في التكريس والدفاع عن آليات الديمقراطية لصياغة هذا الدستور الجديد.
إن هذه الندوة ومن خلال العنوان المختار لها، تسعى إلى المساهمة في تجميع قوة ضغط سياسية، تؤمن بحق الشعب في تسييد إرادته، وهو المبتغى الذي ندعو إليه أبناء الإقليم وكافة فاعليه، إلى تشكيل أقطاب تعمل جنبا إلى جنب مع القوة الشبابية الصاعدة، كرهان لحماية مكتسبات شعبنا والمضي نحو تحقيق مكاسب أكبر، وبناء الديمقراطية بالمغرب.
جمعية أمزيان
برنامج الندوة
المسألة الدستورية ومأزق الحكم والديمقراطية بالمغرب
15:00: استقبال المدعوين والمشاركين.
15:10: بداية أشغال الندوة.
المتدخل الأول: فيصل أوسار
شبكة جمعيات شمال المغرب للتضامن والتنمية.
المتدخل الثاني: عبد الوهاب تدموري
منتدى حقوق الإنسان لشمال المغرب.
المتدخل الثالث: عبد الحفيظ إسلامي
الجمعية المغربية لحقوق الإنسان.
المتدخل الرابع: سمير المرابط
جمعية ثيموزغا الثقافية والاجتماعية.
17:30: فتح باب النقاش.
18:00: ردود الأساتذة المحاضرين.
19:00: نهاية أشغال الندوة.
محاور الندوة
“المسألة الدستورية ومأزق الحكم والديمقراطية بالمغرب”
تقديم: الإطار النظري والتطور التاريخي للوثيقة الدستورية.
المحور الأول: قراءة في الدساتير المغربية: دستور 1996 نموذجا.
1 - السياسي (نظام الحكم):
- فصل السلط.
- السيادة الشعبية.
- إمارة المؤمنين.
2- المؤسساتي:
- الملك: الاختصاصات الدينية، التشريعية، التنفيذية والقضائية.
- البرلمان: نظام الغرفتين.
- الحكومة وموقعها.
- القضاء كجهاز.
3- الحقوقي:
أ) الحماية الاجتماعية:
- الحق في الشغل.
- الحق في السكن.
- الحق في التعليم.
ب) تقرير هيئة الإنصاف والمصالحة:
- المواثيق الدولية لحقوق الإنسان.
ج) الإفلات من العقاب:
- الجرائم السياسية.
- الجرائم الاقتصادية.
المحور الثاني: تحليل الخطاب الملكي الأخير على ضوء مطالب الشعب المغربي.
أ) تصورات النخب السياسية للتغيير الدستوري:
- إصلاح دستوري.
- وضع دستور ديمقراطي بديل.
- خلاصات: إلغاء أم إصلاح.
المحور الثالث: موقع الجهوية في مشروع الدستور الجديد.
- تقرير اللجنة الاستشارية حول الجهوية الموسعة.
وفي الختام: الانتفاضة المغربية والمسألة الدستورية بين سلطة التعديل والسلطة التأسيسية.