أنشطة وزارة الدولة المكلفة بحقوق الإنسان

تشارك وزارة الدولة المكلفة بحقوق الإنسان في فعاليات المعرض الدولي للنشر والكتاب في نسخته الخامسة والعشرين خلال الفترة الممتدة من 8 فبراير إلى 17 منه تحت شعار ” خطة العمل الوطنية في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان: رافعة لحماية حقوق الطفل والنهوض بها”.
وقد أعدت وزارة الدولة المكلفة بحقوق الإنسان لزوار المعرض الدولي للنشر والكتاب عددا من الأنشطة تشمل:عرض منشورات المندوبية الوزارية المكلفة بحقوق الإنسان؛ تقديم منشورات الشركاء في إطار الشراكة التي تجمع وزارة الدولة مع المجتمع المدني؛ تنظيم ورشات وأيام التحسيسية بتعاون مع مختلف الشركاء المعنيين بقضايا بحقوق الطفل؛ تنظيم أنشطة ترفيهية وتحسيسية للأطفال حول حقوقهم وواجباتهم.
واستهلت مشاركة وزارة الدولة المكلفة بحقوق الإنسان بتنظيم ورشة تفاعلية تحت شعار “برلمان الطفل: رافعة لنشر ثقافة حقوق الطفل” بشراكة مع المرصد الوطني لحقوق الطفل يوم السبت 9 فبراير 2019 تهدف إلى إثراء النقاش والحوار حول القضايا الرئيسية والتحديات الكبرى التي تهم ترسيخ حق المشاركة لدى الأطفال وتملك ثقافة حقوق الإنسان.
ورشة تكوينية لاتحاد قاضيات المغرب حول الرشوة الجنسية
نظم اتحاد قاضيات المغرب -فرع الجمعية الدولية للقاضيات- ورشة تكوينية لفائدة القضاة وطلبة الجامعة بجهة طنجة تطوان حول موضوع الرشوة الجنسية.
استهل اللقاء بكلمة المستشارة أمينة السكراتي رئيسة اتحاد قاضيات المغرب، التي أكدت من خلالها، على أن مصطلح الرشوة الجنسية ما يزال جديدا، إذ أن غالبية التشريعات الدولية لم تتطرق إليه، بل أن الاتفاقية الدولية لمكافحة الفساد ورغم أهميتها لم تفرد له أي مقتضى خاص.
وأضافت أن الجمعية الدولية للقاضيات، كان لها السبق لطرح هذا الموضوع من خلال منتدياتها، واشتغلت عليه بهدف تحسيس الأجهزة المكلفة بإنفاذ القانون ومن بينهم القضاة بخطورة الرشوة الجنسية والتعريف بهذه الجريمة وآثارها المدمرة على حياة النساء واستقرارهن وصعوبات معالجة هذا النوع من القضايا، مؤكدة على أن غياب نص خاص يجرم الرشوة الجنسية لا يعني أبدا غياب إمكانية المساءلة، طالما أن النص القانوني المجرم للرشوة لا يشترط وجود المقابل المادي.
واستعرضت في هذا المجال عددا من أمثلة قضايا الرشوة الجنسية في العالم، والتي هزت الرأي العام، والقاسم المشترك بينها هي وجود أشخاص في مراكز صنع القرار يمارسون سلطات معينة، ويعمدون إلى “إساءة استعمال السلطة، لجلب فائدة خاصة ذات طبيعة جنسية، أو بتبادل المصالح عبر مقايضة مصلحةٍ بالاستجابة لطلب ذي طبيعة جنسية”.
وأردفت أن تزايد حالات الرشوة الجنسية التي يتم التبليغ عنها في الآونة الأخيرة، لا يعني أن الضحايا في المغرب أو في العالم استطعن كسر هذا الطابو، حيث ما يزال هذا الموضوع محاطا بكثير من القيود التي تمنع من الاقتراب منه.
من جهتها، أكدت المستشارة فاطمة أوكادوم نائبة رئيسة جمعية اتحاد قاضيات المغرب، أن موضوع الرشوة الجنسية أصبح حاضرا بشكل متنامي في وسائل الإعلام الوطنية والدولية التي تتناقل كل يوم أنباء عن مظاهر الرشوة الجنسية : الجنس مقابل النقاط، الجنس مقابل العمل؛ الجنس مقابل الترقية؛ الجنس مقابل الغذاء؛ الجنس مقابل خدمات عمومية..
وأضافت أن موضوع الرشوة الجنسية يعد آفة اجتماعية لم تسلم منها العديد من المجتمعات، وهي ظاهرة ذات بعد عالمي توجد في جميع القطاعات وتشكل إحدى تمظهرات العلاقات غير المتساوية بين الرجال والنساء، كما أنها آلية لفرض الهيمنة على المرأة، وتعد شكلا من أشكال العنف الممارس على النساء.
وأكدت المستشارة فاطمة أوكادوم، أن ضحايا الرشوة الجنسية غالبا ما يختزن الصمت، خوفا من الوصم الاجتماعي، وهو ما يزيد من حدة الضغوطات النفسية التي يتعرضن لها، والتي قد تؤثر على استقرارهم العائلي وأحيانا تكون لها تكلفة مدمرة تتجلى في الإرغام على الانقطاع عن الدراسة، أو مغادرة العمل، أو التأخير في الترقية، والتهميش والإقصاء والحرمان من خدمات المرافق العمومية.
داعية في ختام مداخلتها إلى أهمية توظيف المستجدات التي جاء بها دستور 2011 والذي يعتبر دستور الحقوق والحريات فضلا عن السياق الحقوقي الذي يعرفه المغرب من أجل توفير حماية أكبر لضحايا الرشوة الجنسية، ومكافحة إفلات مرتكبي جرائم الرشوة الجنسية من العقاب.
ومن جهته، تطرق الدكتورأنس سعدون عضو نادي قضاة المغرب لجريمة الرشوة الجنسية والتي تتضمن مكونين أساسيين :
مكون جنسي: يتجلى في طلب الانخراط في نشاط جنسي، وفي هذا السياق أكد على ضرورة الأخذ بمفهوم واسع للنشاط الجنسي، لا يتوقف عند الجماع أو اللمس، وإنما يشمل أي شكل من أشكال النشاط الجنسي غير المرغوب فيه، مثل الكشف عن أجزاء خاصة من الجسم، التقاط صور جنسية، المشاركة في كلام جنسي عبر الهاتف، التعرض للمس غير المناسب، أو أي خدمات جنسية أخرى.
ومكون الفساد: والمقصود بالفساد في هذا السياق هو إساءة استعمال السلطة الموكلة لتحقيق مكاسب خاصة. وهو التعريف المعتمد من طرف منظمة الشفافية الدولية. وغالبا ما يقوم الفساد على مكونات ثلاثة تتمثل في إساءة استعمال السلطة واستغلالها، المقايضة، والإكراه النفسي بدل العنف البدني.
واستعرض الباحث في قضايا النوع الاجتماعي أنس سعدون مجموعة نوازل تمثل تطبيقات عملية لموضوع الرشوة الجنسية، وخلص الى أن الفاعل في جريمة الرشوة الجنسية هو شخص ذو سلطة، ويقوم باستغلال هذه السلطة عن طريق السعي للحصول أو قبول خدمة جنسية في مقابل السلطة الموكلة إليه.
هذا، وعرفت أشغال الورشة التكوينية تفاعلا من طرف المشاركات والمشاركين الذين أكدوا في مناقشاتهم على ضرورة الاستمرار في حملات التوعية والتعريف بخطورة جريمة الرشوة الجنسية، وبأنها مجرمة قانونا، حيث يمكن أن تقع تحت طائلة القانون الجنائي؛ كما ثمنوا أهمية إذكاء ثقافة التبليغ بخصوص جرائم العنف القائمة على أساس النوع الاجتماعي، ومن بين أهم التوصيات التي قدمت في ختام أشغال الورشة التكوينية:
-ضرورة إعداد دليل للتعريف بجريمة الرشوة الجنسية؛
-توعية وتحسيس الأجهزة المكلفة بإنفاذ القانون بجريمة الرشوة الجنسية باعتبارها فعلا يقع تحت طائلة القانون الجنائي؛
-العمل على مواجهة ظاهرة الإفلات من العقاب عن جريمة الرشوة الجنسية؛
-دعم الضحايا وتشجيع ثقافة التبليغ عن جريمة الرشوة الجنسية؛
– تفعيل الحق في الوصول إلى العدالة خاصة بالنسبة للفئات في وضعية هشاشة؛
-أن يتضمن الرقم الأخضر المتعلق بالرشوة إمكانية التبليغ أيضا عن الرشوة الجنسية؛
-ضرورة فتح أبحاث وتحقيقات في الادعاءات المتعلقة بالرشوة الجنسية بغض النظر عن عبء الإثبات، واعتبار هذا العبء مسؤولية الأجهزة المكلفة بإنفاذ القانون لا مسؤولية الضحايا؛
-تفعيل قانون حماية المبلغين والشهود لحماية ضحايا الرشوة الجنسية؛
-تخليق المرفق العمومي.
-تفعيل قانون الحق في الوصول إلى المعلومة.