Un débat chaud mais serein a eu lieu, lundi, sur la question des cahiers de charge des deux principales télévisions publiques, lors de la séance hebdomadaire des questions orales à la Chambre des Représentants. Nombre de députés avaient reproché au ministre d'avoir élaboré en toute hâte lesdits cahiers des charges et sans avoir consulté ni les professionnels du secteur ni même des composantes de la coalition gouvernementale. D'autres sont allés jusqu'à soutenir qu'il ne s'agit pas uniquement de cahiers de charges mais de grilles de programmes, qui fixent des détails et ne laissent que peu de marge à la créativité et à l'initiative des professionnels. Plusieurs députés ont par contre soutenu qu'il s'agit de cahiers de charges innovateurs, qui visent la réhabilitation de la religion musulmane et des langues nationales tout en consacrant l'ouverture du Maroc sur les langues étrangères et les expériences réussies sous d'autres cieux. Pour le ministre, lesdits cahiers des charges visent évidemment la mise en œuvre des dispositions de la Constitution et du programme gouvernemental ainsi que l'amélioration de la qualité du produit et la promotion du pluralisme, de l'égalité des chances, l'indépendance éditoriale des deux chaines et de l'initiative créatrice des professionnels. Il a indiqué que ces cahiers des charges visent à donner à la notion du service public des médias audiovisuels toute sa signification et à contribuer par la même à approfondir la culture des droits et libertés. Les nouveaux cahiers des charges ont été élaborés selon une approche globale visant à mettre à niveau et promouvoir le secteur audiovisuel public, tel que prévu dans la Constitution et le programme gouvernemental, a-t-il dit. Plusieurs partenaires ont été associés à cette entreprise dont une quarantaine d'organisations, les directeurs généraux des deux chaines de la SNRT et de 2M, outre les ministères de la culture et de la solidarité, de la femme, de la famille et du développement social, l'IRCAM, la Fondation Mohammed VI pour la Protection de l'environnement, l'Union syndicale de la SNRT, les syndicats des employés de la deuxième chaîne 2M, les sociétés de production, les associations des sociétés de production, des associations artistiques, culturelles et linguistiques ainsi que divers autres acteurs médiatiques. L'élaboration de ces cahiers s'est étalée sur une période relativement courte de deux mois, a-t-il dit, notant que la version actuelle a été finalisée et enrichie par plus de 80 propositions parvenues au ministère. Répondant aux sorties médiatiques des PDG des deux Chaines, il a fait savoir qu'ils ont été invités à des consultations à ce sujet et que des concertations ont eu lieu aussi bien avec la présidence du gouvernement qu'avec les experts et la direction de la Haute autorité de communication audiovisuelle (HACA), qui a adopté les deux versions. Selon le ministre, les cahiers des charges des deux chaines invitent les deux sociétés à adopter une programmation reflétant la diversité des fondements de l'identité marocaine dans sa dimension culturelle, linguistique, intellectuelle, spatiale et sociale. Lesdits cahiers des charges se proposent dans ce sens de préserver la souveraineté du pays à travers notamment le renforcement des deux langues officielles, l'arabe et l'amazigh, dans la grille de référence, le pluralisme, l'unité et l'ouverture sur les langues et les cultures étrangères de façon à favoriser la communication et l'interaction des civilisations, a-t-il expliqué En détail, a-t-il poursuivi, chaque cahier des charges comporte neuf chapitres définissant entre autres la notion de service public, la ligne éditoriale de chaque service, la programmation, la production, la publicité, la déontologie, la bonne gouvernance et les relations avec la HACA, ajoutant que la programmation proposée vise à assurer un minimum de ce service public. L'ensemble des programmes et émissions proposés à la deuxième chaine 2M ne dépasse guère trois heures et demie, soit moins de 14,5 pc de l'ensemble des émissions quotidiennes, a-t-il noté, soulignant toutefois que seuls les horaires des principaux journaux télévisés ont été fixés, pour qu'ils soient diffusés à un moment précis. Le ministre a rappelé dans ce cadre que les programmes et émissions de 2M comportent des bulletins télévisés à vocation générale et d'autres régionales, des émissions de débat et d'autres consacrées à la femme, à la famille, à l'éducation et à la communication et aux multimédias ainsi que des émissions pédagogiques et de divertissement pour enfants et adolescents, outre des émissions religieuses, des feuilletons et des films. Le nouveau cahier des charges de 2M insiste sur la nécessité d'encourager la production nationale par le truchement du renforcement du soutien qui lui est accordé, tout en garantissant l'émulation, la qualité et la spécification de l'établissement d'une relation équilibrée entre la production étrangère prête à la diffusion et la production interne et la coproduction, outre la contribution à la production annuelle des œuvres de musique et des séries télévisées marocaines à un taux fixé selon la spécificité de chaque travail, selon le ministre. Il a ajouté que ces cahiers engagent la société quant au respect des critères d'équité et de transparence dans les relations avec les producteurs et à l'encouragement de la libre compétition, l'égalité des chances dans le secteur de la production audiovisuelle et ce sur la base de critères déterminant le choix des projets, leur réalisation et leur diffusion. M. El Khalfi a, en outre, noté que ces cahiers de charges imposent aux deux sociétés de se conformer aux règles de la bonne gouvernance et de consacrer la transparence et la primauté de la loi, ainsi que la corrélation entre la responsabilité et la reddition des comptes, et de contribuer à la valorisation des ressources humaines nationales et à la rationalisation des ressources financières, condition nécessaire pour éviter de se retrouver au bord de la faillite, comme c'est le cas actuellement de 2M. Signalons enfin que le chef du groupe du Progrès démocratique à la Chambre des Représentants a réaffirmé, lundi, la nécessité de poursuivre le débat autour des cahiers des charges de la Société Nationale de la Radio et de la Télévision (SNRT) et de la SOREAD-2M au sein de la Commission de l'enseignement, de la culture et de la communication avec la participation du ministre de la Communication, porte-parole du gouvernement. Rachid Rokbane, intervenant dans le cadre d'un mot d'ordre, a rappelé que son groupe avait appelé le 18 avril à une réunion d'urgence de cette commission avec le ministre et les responsables des deux chaines pour permettre d'approfondir le débat à ce sujet et répondre aux interrogations des députés. Après l'intervention d'autres groupes, qui ont soutenu la proposition, le ministre de la communication porte parole du gouvernement a accédé à cette demande, en annonçant devant les députés sa disposition à poursuivre le débat de manière plus ample au niveau de la Commission de l'enseignement, de la culture et de la communication à la Chambre des représentants, lors de sa prochaine réunion.
