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Discours de SM le Roi Mohammed VI : La régionnalisation : Un tournant dans l'émancipation du pays
Publié dans Albayane le 23 - 08 - 2010

Rabat - SM le Roi Mohammed VI, que Dieu L'assiste, a adressé vendredi un discours à la Nation, à l'occasion du 57ème anniversaire de la Révolution du Roi et du peuple. Voici le texte intégral de ce discours : «Louange à Dieu, Prière et salut sur le Prophète, Sa famille et Ses compagnons.
Cher peuple,
Le Discours que Nous t'adressons à l'occasion du 57ème anniversaire de la Révolution du Roi et du Peuple coïncide avec la commémoration, ce 10 Ramadan, de la disparition du symbole emblématique de cette épopée historique, Notre vénéré Grand-père, Sa Majesté le Roi Mohammed V- que Dieu sanctifie son âme.
En ces jours bénis du mois sacré du jeûne et de l'imploration, nous avons une pensée émue pour la mémoire et l'âme immaculée du héros dont le nom restera éternellement associé à cette épopée, feu Notre Grand-père, et celles de son compagnon de lutte, Notre vénéré Père, Sa Majesté le Roi Hassan II- que Dieu Les bénisse dans leur éternelle demeure- ainsi que les valeureux martyrs de la résistance et de la libération, issus du peuple marocain tout entier.
En effet, le combat pour le recouvrement de l'indépendance n'était pas l'apanage d'une élite. C'était plutôt une bataille menée par tout le peuple, dans les villes et les campagnes, les montagnes et les contrées du Sahara, et impliquant toutes les couches sociales et les catégories d'âges, hommes et femmes, jeunes et adultes. En effet, tous les Marocains ont consenti, sous l'impulsion du Trône, d'immenses sacrifices pour la liberté de la patrie et pour le symbole de la souveraineté de la nation.
Si nous célébrons cette glorieuse épopée, ce n'est pas tant parce qu'il s'agit d'un acte héroïque passé et révolu, mais bien parce qu'elle constitue une révolution frappée du sceau de la pérennité.
Aussi avons-Nous tenu, depuis Notre accession au Trône, à lui imprimer un souffle renouvelé, tout en y puisant les valeurs de patriotisme, de sacrifice et de résistance, en vue de façonner une Histoire moderne, digne de notre glorieux passé, une Histoire qui ouvre devant les générations présentes et futures des perspectives prometteuses pour la concrétisation de leurs desseins et leurs idéaux. C'est dans cet esprit que Nous avons lancé des initiatives audacieuses, marquant un tournant décisif dans l'Histoire contemporaine de notre pays.
En tête de ces initiatives figure Notre proposition conférant une autonomie à nos provinces du Sud, et s'inscrivant dans le cadre du combat permanent que nous menons pour la préservation de la souveraineté du Royaume sur l'intégralité de son territoire national.
Mais à mesure que s'accroît le soutien international en faveur de cette initiative courageuse, reconnue par l'ONU comme étant sérieuse et crédible, nos adversaires persistent dans leurs manœuvres désespérées visant vainement à l'entraver et à torpiller la dynamique prometteuse qu'elle a enclenchée en vue du règlement définitif tant souhaité, aux niveaux international et régional, de ce différend artificiel. Mais l'obstination des ennemis de notre intégrité territoriale, si forte soit-elle, ne fera que nous conforter dans notre détermination à poursuivre notre marche vers la démocratie et le développement, avec toute la fermeté, la vigilance et la mobilisation nécessaires. Nous affirmons à cet égard, que les droits de la citoyenneté ne peuvent être conçus ou exercés que dans le cadre du respect du droit suprême de la patrie à la sauvegarde de son unité, de son intégrité territoriale et de sa souveraineté nationale.
Cher peuple,
Fidèle à l'esprit de l'épopée du 20 août, Nous avons œuvré à la réalisation d'importants acquis et entrepris des réformes profondes visant à consolider l'édifice de l'Etat marocain moderne.
Afin de conforter les progrès réalisés par notre pays dans la pratique de la décentralisation, Nous avons procédé au lancement du chantier de la régionalisation avancée, dont la vocation est de raffermir la bonne gouvernance territoriale et de stimuler la dynamique de développement intégré. C'est dans ce cadre que Nous assurons, avec un vif intérêt et une grande considération, le suivi constant et assidu des travaux de la commission consultative de la régionalisation, qui bénéficie de toute Notre confiance. Nous saluons, en effet, les efforts que déploient son président et ses membres, et rappelons le caractère délicat de la mission qui lui a été confiée.
Nous mesurons aussi le degré de patience et de clairvoyance que requiert une telle mission pour élaborer une conception générale d'un modèle maroco-marocain de régionalisation, qui soit original et qui procède des réalités de notre pays et des spécificités qui lui sont propres.
Eu égard aux enjeux qu'elle représente pour l'avenir du Maroc, en termes d'unité, de démocratie et de développement, la conception générale souhaitée constitue le point de départ d'un processus long et ardu, exigeant une action résolue à quatre niveaux :
Premièrement : Faire mûrir ce projet par un travail de sensibilisation dans le cadre d'un débat national large et constructif, et par un effort de mobilisation pour lui assurer un soutien fort et garantir sa réussite en favorisant son appropriation par tous ,
Deuxièmement : Mettre au point une feuille de route claire et bien définie, le but étant d'assurer une mise en œuvre judicieuse et graduelle de ce projet, avec la contribution des instances qualifiées et compétentes, et la mobilisation des mécanismes institutionnels et d'autres instruments de développement adéquats et efficients.
Troisièmement : Parallèlement aux travaux de la commission, le gouvernement doit s'atteler à l'élaboration d'une charte de déconcentration prévoyant essentiellement le transfert aux régions, des attributions et des ressources humaines et financières nécessaires. Car point de régionalisation dans le cadre de la centralisation,
Quatrièmement : Les partis nationaux sérieux doivent apporter une contribution active à la préparation et l'encadrement d'élites aptes à assurer la bonne gestion des affaires régionales.
Cher peuple,
La régionalisation avancée et la large déconcentration ont pour finalité ultime d'imprimer une forte impulsion à notre modèle original de développement et d'organisation institutionnelle.
C'est pourquoi Nous avons constamment œuvré pour ouvrir la voie à la concrétisation de ce choix stratégique qu'est le Maroc unifié des régions. Nous nous y employons à travers les chantiers de développement humain et durable que Nous conduisons, par le biais des ambitieux plans sectoriels nationaux à composante régionale que Nous mettons en place, et au moyen des infrastructures dont Nous dotons le pays. Dans le même ordre d'idées, Nous nous attachons à faire entrer le Maroc de plain-pied dans l'ère de l'économie verte. Il s'agit d'un tournant historique dans le processus d'émancipation de notre pays en matière de développement. Outre une ouverture accrue du Maroc sur le monde et une plus grande synergie entre ses régions, il a été possible de désenclaver les zones reculées et marginalisées, et de mettre un terme définitif à l'adage colonial d'un Maroc utile et un Maroc inutile. Nous avons également entrepris de doter le Maroc des moyens nécessaires à une exploitation optimale du potentiel dont Dieu l'a gratifié en matière d'énergies renouvelables et propres, en prélude à la réalisation d'un véritable exploit historique, celui de s'affranchir progressivement de la dépendance énergétique, de dégager de nouvelles ressources pour le développement et de créer plus d'emplois au profit de nos jeunes. L'exploitation judicieuse et optimale de l'évolution en cours dans le processus de développement humain et durable, passe par la libération des énergies de notre jeunesse et sa qualification. C'est ainsi que les générations présentes et à venir pourront continuer à porter le flambeau de la révolution permanente du Roi et du peuple, fières de leur identité authentique et de la parfaite symbiose entre le Trône et le peuple.
Avec un sens élevé du devoir, elles resteront mobilisées, mettant du cœur à l'ouvrage et agissant conformément à un idéal de solidarité sociale, dans un climat de concorde et de quiétude. Telles sont les valeurs qu'inspire cette ambiance de ferveur spirituelle qui caractérise le mois sacré de Ramadan. J'implore, donc, le Très-Haut pour qu'Il en répande les bienfaits sur nos citoyens -qu'ils vivent au pays ou résident à l'étranger-, ainsi que sur l'ensemble de la Oumma islamique.
«Wassalamou alaikoum
warahmatoullahi wa barakatou»
Les quatre niveaux d'accompagnement du modèle
maroco-marocain de régionnalisation
- Le modèle maroco-marocain de régionalisation : constitue le point de départ d'un processus long et ardu, exigeant une action résolue à quatre niveaux :
1- Faire mûrir ce projet par un travail de sensibilisation dans le cadre d'un débat national large et constructif, et par un effort de mobilisation
2- Mettre au point une feuille de route claire et bien définie, le but étant d'assurer une mise en œuvre judicieuse et graduelle de ce projet
3- Parallèlement aux travaux de la commission, le gouvernement doit s'atteler à l'élaboration d'une charte de déconcentration prévoyant essentiellement le transfert aux régions, des attributions et des ressources humaines et financières nécessaires
4- Les partis nationaux sérieux doivent apporter une contribution active à la préparation et l'encadrement d'élites aptes à assurer la bonne gestion des affaires régionales.
- La régionalisation avancée et la large déconcentration ont pour finalité ultime d'imprimer une forte impulsion à notre modèle original de développement et d'organisation institutionnelle.
- C'est pourquoi Nous avons constamment œuvré pour ouvrir la voie à la concrétisation de ce choix stratégique qu'est le Maroc unifié des régions
- faire entrer le Maroc de plain-pied dans l'ère de l'économie verte
- Outre une ouverture accrue du Maroc sur le monde et une plus grande synergie entre ses régions, il a été possible de désenclaver les zones reculées et marginalisées, et de mettre un terme définitif à l'adage colonial d'un Maroc utile et un Maroc inutile.
- L'exploitation judicieuse et optimale de l'évolution en cours dans le processus de développement humain et durable, passe par la libération des énergies de notre jeunesse et sa qualification.
Les réactions
Nabil Benbdellah, SG du PPS : Un discours de fermeté et d'avenir
Nabil Benabdellah, SG du PPS estime que le Discours Royal à l'occasion du 57 ème anniversaire de la Révolution du Roi et du peuple a eu le mérite de réaffirmer « la fermeté du Maroc concernant la question nationale », une position que le souverain avait déjà exprimé lors du discours du Trône de juillet dernier.SM le Roi a à maintes reprises exprimé les dispositions fermes du Maroc à régler définitivement cette question.
Le Discours du 20 août, poursuit N. Benabdellah, a été l'occasion de traiter la question de la régionalisation qui devrait constituer un tournant dans le mode de gouvernance et dans la démocratisation de la gestion de la chose publique de notre pays. Il affirme que «SM le Roi a insisté sur les conditions et mesures qui doivent accompagner cette régionalisation avancée. Il y a la volonté d'impulser un élan important à l'économie nationale à travers le recours, de plus en plus important, aux énergies renouvelables et à l'économie verte.», a-t-il noté.
Pour ce qui est des partis nationaux interpellés pour préparer et encadrer les élites à la bonne gestion des affaires régionales, le SG du PPS, déclare que : «Les partis politiques sérieux sont appelés à accorder une attention particulière à la question de la régionalisation marocaine, notamment à travers la qualité des élites qui pourraient présider aux destinées de la gestion de cette régionalisation.» Il a en outre précisé que le discours Royal rejoint fortement une des préoccupations majeures exprimées par le PPS dans le document qu'il a présenté à la Commission consultative de la régionalisation.
C'est l'occasion, relève N. Benabdellah, pour nous, de réaffirmer l'importance des réformes politiques qui doivent accompagner ce processus. Nous estimons que des textes tels ceux de la loi des partis politiques, le code électoral et la transhumance soient amendés au plus vite afin de permettre une préparation adéquate des prochaines échéances.
L'objectif étant, note-t-il, de dégager les moyens pour valoriser la place du politique, consacrer le rôle des partis politiques et permettre aux militants chevronnés d'avoir accès à la gestion de la chose publique au niveau national, régional ou local.
Pour cela, a-t-il affirmé, il y a lieu de combattre sérieusement et en profondeur toutes les pratiques néfastes et malsaines qui polluent le système électoral marocain et permettent de porter à des postes de décisions importants des éléments opportunistes peu soucieux de l'intérêt public.
En réaction à la nécessité d'un débat national large et constructif pour garantir la réussite du projet, l'ex-ministre de la communication et porte-parole du gouvernement, a souligné qu'il est évident que la question de la régionalisation doit être accompagnée par un effort de sensibilisation important. «Comme je disais, c'est un tournant majeur qui a besoin d'être expliqué et sur lequel les différents acteurs politiques, économiques, sociaux et culturels doivent s'exprimer publiquement pour éclairer l'opinion publique sur les enjeux majeurs de cette réforme institutionnelle importante.». Dans ce sens, Benabdellah, a émis le vœu de voir les médias publics et privés jouer un rôle de premier ordre dans ce débat et dans cette démarche d'explication et de pédagogie d'un projet de longue haleine.
Meyssoune Belmaaza
Faire aboutir le chantier de régionalisation avancée
Des chefs de partis politiques et chioukhs de tribus sahraouies ont salué, samedi, le contenu du discours de SM le Roi Mohammed VI adressé à la nation à l'occasion du 57è anniversaire de la révolution du Roi et du Peuple. Dans des déclarations à la chaîne de télévision nationale «Al Oula», diffusées dans son journal du soir, ils ont réitéré leur mobilisation pour la défense de l'intégrité territoriale du Royaume et leur implication pour faire aboutir le chantier de régionalisation avancée.
Ainsi, Abbas El Fassi, secrétaire général du parti de l'Istiqlal, a souligné, qu'après avoir évoqué la question de l'intégrité territoriale, SM le Roi a mis l'accent, dans Son discours, sur le chantier de régionalisation avancée, mettant en lumière le consensus des Marocains autour de ce projet.
De son côté, Mohamed Cheikh Biadillah, secrétaire général du parti Authenticité et modernité, a qualifié le discours royal de feuille de route pour l'action des acteurs politiques et le gouvernement lors de l'élaboration du projet de régionalisation avancée.
«Le discours royal a également incité les citoyens à s'approprier ce projet, à travers l'organisation de plusieurs rencontres, le but étant d'aboutir à un changement de mentalités et d'accompagner les profonds changements qui toucheront l'Etat de manière générale «, a-t-il ajouté.
Pour Salaheddine Mezouar, président du Rassemblement national des Indépendants, le chantier de régionalisation est un projet fondamental pour la prochaine décennie, de même que les défis que pose ce projet aux partis en termes d'encadrement, de suivi et de renouvellement des cadres doivent être érigés en priorités.
Pour sa part, Mohand Laenser, SG du Mouvement populaire, a affirmé que le discours royal est d'une grande importance dans la mesure où il confère une nouvelle dimension à la célébration de l'anniversaire de la Révolution du Roi et du Peuple, ajoutant que le Souverain a mis l'accent sur les grandes questions qui focalisent l'attention de l'opinion publique nationale, telles l'initiative d'autonomie dans les provinces du sud et l'affirmation que les droits de la citoyenneté ne peuvent être conçus ou exercés que dans le cadre du respect du droit suprême de la patrie à la sauvegarde de son unité, de son intégrité territoriale et de sa souveraineté nationale. Des chefs de partis politiques et chioukhs de tribus sahraouies ont salué, samedi, le contenu du discours de SM le Roi Mohammed VI adressé à la nation à l'occasion du 57è anniversaire de la révolution du Roi et du Peuple.
Le discours royal répond également aux préoccupations et sensibilités de l'ensemble du peuple marocain, a souligné Mahmoud Archane, SG du Mouvement démocratique et social, faisant remarquer que ce consensus national est de nature à renforcer davantage le processus de développement engagé par le Maroc.
Dans le même sens, Abdelmjid Bouzoubaâ, SG du parti Socialiste, a relevé que le Souverain a insisté sur la nécessité d'accorder un intérêt particulier aux volets économique, social et culturel lors de la mise en œuvre de l'initiative d'autonomie dans les provinces du sud.
De son côté, Najib Ouazzani, président du parti Al Ahd Addimocrati, a mis en lumière l'importance accordée par le Souverain au projet de régionalisation avancée qui ouvrira de nouvelles perspectives devant le Maroc, estimant que le développement d'une région ne peut être réalisé sans s'appuyer sur ses potentialités propres et adopter une véritable démocratie régionale.
Lahcen Madih, SG du parti du Centre social, a, de son côté, affirmé que ce discours met les partis politiques devant leurs responsabilités, lesquelles reposent sur une planification et une action sérieuses et crédibles, soulignant la ferme volonté du Royaume d'aller de l'avant sur le chemin de la démocratisation et du développement en dépit de l'obstination des ennemis de l'intégrité territoriale. A leur tour, les chefs de tribus sahraouies ont salué le contenu du discours royal du 20 août.
A cet égard, Nafaâ Sid Azzine a exprimé son soutien plein et entier à l'initiative d'autonomie proposée par SM le Roi, faisant part de la mobilisation permanente derrière le Souverain dans la défense de l'intégrité et de la souveraineté nationale.
De son côté, M. Sidi Mahmoud Daoudi, s'est félicité du contenu du discours royal en particulier l'initiative d'autonomie pour les provinces du Sud.
Même son de cloche chez Ahmed Sallay, président de l'association Régionalisation avancée et autonomie dans la région de Oued Eddahab-Lagouira, qui a souligné la nécessité pour l'ensemble des instances politiques et acteurs économiques de s'impliquer dans la défense de l'intégrité territoriale du Royaume.


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