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Régions : Une nouvelle approche du développement local
Publié dans Aujourd'hui le Maroc le 01 - 08 - 2008

L'implication des régions dans le développement local constitue l'une des stratégies les plus élaborées du Maroc d'aujourd'hui.
Les différentes régions (16 au total) voient leur rôle impliqué davantage dans le développement local. Parmi les initiatives annoncées par le Souverain, depuis son accession au Trône, figure la création de l'Agence de développement social (ADS). Une agence qui vise à intégrer les actions de développement dans une dynamique spatiale et stratégique, conformément à la philosophie de l'Initiative nationale pour le développement humain (INDH). L'objectif premier de l'agence est d'appuyer l'autonomisation des territoires par la formation et le renforcement des capacités des acteurs locaux. La politique territoriale de l'ADS se manifeste notamment dans l'appui que l'agence porte à la mise en œuvre de l'INDH. Cet engagement s'est renforcé par la signature, le 22 septembre 2006 à Béni Mellal, d'une convention cadre entre le Comité de Pilotage de l'INDH et l'ADS. Cette convention a pour objectif d'aider les acteurs locaux, particulièrement les communes rurales, les équipes d'animation et les associations, à se professionnaliser davantage dans le domaine du développement local pour jouer un rôle plus actif et plus efficace. Cette approche a également permis de renforcer la coopération entre l'ADS et les collectivités locales, avec la mise en place de Fonds de développement local (FDL). Initié par l'ADS, en concertation avec la Direction générale des collectivités locales (DGCL), ce cadre de partenariat contractuel a permis d'alléger la lourdeur et la complexité des procédures propres aux collectivités locales, pour accélérer la réalisation des projets de développement. L'approche au niveau de la région se fait à travers les coordinations Régionales. Dans ce sens, plusieurs agences régionales ont vu le jour afin d'accompagner et de participer au développement local. L'Agence de l'Oriental, par exemple, a été créée dans une perspective bien définie. Elle ambitionne la création d'un nouveau pôle de développement, le «Pôle Méditerranée Est», en synergie et complémentarité avec le nouveau «Pôle Tanger Med». Les bases d'un nouveau développement pour l'Oriental ont été annoncées dans un discours fondateur et visionnaire prononcé à Oujda le 18 mars 2003 par Sa Majesté le Roi Mohammed VI. «Soucieux de manifester concrètement Notre haute sollicitude pour cette région qui recèle d'importantes potentialités et des ressources humaines industrieuses et fortement motivées, Nous avons décidé de lancer une Initiative Royale pour le développement de la Région de l'Oriental», annonce le Souverain. Une nouvelle vision du développement régional est ainsi née, fondée sur des programmes de développement structurants et sur la mobilisation des forces vives de la Région. Une autre agence a été créée en vue d'assurer le développement local. Il s'agit de l'Agence pour la promotion et le développement économique et social des préfectures et provinces du Nord du Royaume. Les missions de cette agence sont, entre autres, étudier et proposer aux autorités compétentes des programmes économiques et sociaux intégrés basés sur une stratégie globale tendant à la promotion économique et sociale des préfectures et provinces concernées. Une autre agence a vu le jour sous le règne de Sa Majesté le Roi Mohammed VI. C'est l'Agence pour la promotion et le développement économique et social des provinces du Sud. La création de l'agence du Sud a été annoncée par SM le Roi Mohammed VI au cours de sa visite historique à Laâyoune. Elle a pour mission d'étudier et de proposer des projets à promouvoir le développement économique et social de provinces sahariennes, de rechercher les moyens de financement nécessaire à la mise en œuvre de ces programmes et de veiller au suivi de la mise en œuvre des programmes économiques et sociaux intégrés. Toutes ces agences constituent un instrument d'application directe de la politique qui se fonde sur le nouveau concept de l'autorité et sur une approche régionale spécifique visant la valorisation du rôle des Régions dans le développement local.

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