Najat Zarrouk, gouverneur, directrice de la formation des cadres administratifs et techniques au ministère de l'Intérieur, a reçu en main propre le troisième prix des Nations unies unies attribué à la direction de la qualification des cadres administratifs et techniques du ministère de l'Intérieur, dans la catégorie «intégration de l'approche genre et renforcement des compétences au profit des collectivités territoriales». Pour cette native d'El-Jadida, qui a creusé longuement à force de travail et de persévérance son chemin, l'émotion était au rendez-vous ! Titulaire d'un doctorat d'Etat en droit public en 2005, elle est également titulaire d'un DES en droit public de la Faculté de droit de Rabat, d'un diplôme du cycle supérieur de l'Ecole nationale d'administration de Rabat, d'un diplôme de l'Université d'Aix-Marseille III en développement régional et d'une maîtrise de la Sorbonne en études internationales, européennes et comparatives. Elle a occupé le poste de directrice des affaires juridiques, des études, de la documentation et de la coopération en 2003. En avril 2013, elle a été confirmée, à New York, dans son poste de présidente du Comité des experts de l'administration publique de l'ONU (CEPA). Les membres du Comité lui ont renouvelé leur confiance lors de la douzième session du CEPA, une structure relevant du département des Affaires économiques et sociales de l'Organisation des Nations unies. Mme Najat Zarrouk, nous a aimablement remis la note d'information sur la médaille de l'ONU pour l'excellence dans le service public au Maroc.
I- Contexte de création de la Médaille de l'Excellence dans la Fonction Publique de l'ONU (UNPSA)
La Médaille de l'Excellence de la Fonction Publique de l'ONU (ou United Nations Public Service Award (UNPSA) est la plus prestigieuse reconnaissance internationale d'excellence dansla Fonction Publique. Elle récompense les réalisations créatives et les contributions des institutions de la fonction publique conduisant à une administration publique plus efficace et plus réactive. Grâce à un Concours annuel, le Prix de la Fonction Publique des Nations Unies favorise le rôle, le professionnalisme et la visibilité de la fonction publique.
En effet, dans sa Résolution A/RES/57/277 de 2003, l'Assemblée Générale des Nations Unies a désigné le 23 juin comme le Jour de la Fonction Publique des Nations Unies pour « célébrer les valeurs et les vertus de la Fonction Publique au niveau de la Communauté Internationale». Sur cette base, le Conseil Economique et Social de l'ONU a établi Le Prix de la Fonction Publique des Nations Unies pour être décernée lors de la Journée de la Fonction Publique pour renforcer le rôle, le prestige et la visibilité de la Fonction Publique (décision 2000/231 du Conseil Economique et Social). De même, laDéclaration du Millénaire des Nations Uniesa insisté sur le rôle de la gouvernance démocratique et participative permettant de garantir les droits des hommes et des femmes à « vivre et d'élever leurs enfants dans la dignité, libre de la faim et de la crainte de la violence, oppression et injustice » et a noté que la Bonne Gouvernanceau sein de chaque Pays est une condition sine qua non pour faire du développement une réalité pour tous. II- Les 5 Catégories primées par l'UNPSA La Médaille de l'Excellence du Service Public de l'ONU est octroyée à 5 Catégories, à savoir : - Catégorie 1: Prévenir et combattre la corruption dans la fonction publique - Catégorie 2: Améliorer la prestation des services publics - Catégorie 3: Favoriser la participation aux décisions politiques par le biais de mécanismes innovants - Catégorie 4: Promouvoir le e-Gov dans le Service Public - Catégorie 5: Promouvoir la prestation du service public sensible au genre.
III- Les Institutions Marocaines ayant reçu le UNPSA à Bahrein à Manama le Jeudi 27 Juin 2013 - La Direction de la Formation des Cadres Administratifs et Techniques du Ministère de l'Intérieur pour la Catégorie 5: Promouvoir la prestation du service public sensible au genre – 1ère Place en Afrique - Le RCAR (CDG) pour la Catégorie 1: Prévenir et combattre la corruption dans la fonction publique – 1ère Place en Afrique - L'Agence Urbaine d'Essaouira pour la Catégorie 4: Promouvoir le e-Gov dans le Service Public – 2ème Place en Afrique.
IV- L'éligibilité à l'obtention de la Médaille de l'Excellence de la Fonction Publique de l'ONU et la répartition géographiqueTous les organismes publics, au niveau national et infranational, ainsi que des partenariats public/privé et les organisations qui exercent des fonctions de service public externalisé, sont admissibles à la nomination. Le Prix de la Fonction Publique des Nations Unies tient compte d'une répartition géographique des cinq régions de la Communauté Internationale, à savoir : l'Afrique, l'Asie et le Pacifique, l'Europe et l'Amérique du Nord, l'Amérique latine et les Caraïbes ainsi que l'Asie occidentale. V- Objectifs de la Médaille de l'Excellence de la Fonction Publique de l'ONU La Médaille de la Fonction Publique des Nations Unies qui vise à reconnaître la contribution institutionnelle des fonctionnaires pour renforcer le rôle, le professionnalisme, l'image et la visibilité de la Fonction Publique, a pour objectifs spécifiques : a) récompenser les services aux citoyens et motiver les fonctionnaires dans le monde entier pour soutenir la dynamique de l'innovation et l'amélioration de la prestation des services publics ; b) recueillir et diffuser les bonnes pratiques et expériences dans l'administration publique afin de soutenir les efforts visant l'amélioration de la prestation de services au sein du Service Public ; c) contrebalancer toute image négative de l'administration publique, soulever l'image et le prestige des fonctionnaires et revitaliser l'administration publique comme une discipline noble dont dépend grandement le processus de développement ; d) promouvoir, encourager et faciliter le réseautage entre les institutions et les organisations pertinentes de l'administration publique et renforcer les réseaux du Programme des Nations Unies sur l'Administration Publique et le Développement ; e) renforcer le professionnalisme dans la fonction publique en récompensant les expériences réussies dans l'innovation et l'excellence dans la Fonction Publique NPM -Najat Zarrouk Présidente du Comité des experts de l'administration publique de l'ONU (CEPA). Les membres -Attestation Better Management
