Assises de l’énergie : Une vision pour le paysage énergétique de demain

* Les Assises vont aborder les contraintes du secteur et ses perspectives d’avenir.
* Outre le département de tutelle, ces rencontres vont rassembler tous les intervenants concernés.
Le Maroc importe la quasi-totalité de ses besoins énergétiques de l’étranger. Cette dépendance lui impose de trouver et de chercher des solutions alternatives. Il est question aussi de rationaliser sa consommation et d’assurer un approvisionnement adéquat. C’est dans ce cadre que Amina Benkhadra, ministre de l’Energie et des Mines, de l’Eau et de l’Environnement, a annoncé l’organisation, le 6 mars, des premières Assises nationales de l’Energie.
«Nous voulons, à travers ces Assises, partager la vision avec les autres opérateurs. La problématique énergétique se pose avec acuité. Il y a une pression sur les ressources sous l’effet de la croissance de la demande. Pour répondre à ces besoins, il faut augmenter sensiblement les investissements afin d’assurer l’équilibre entre l’offre et la demande», a indiqué Benkhadra. Pour sa part, Moulay Abdallah Alaoui, président de la Fédération de l’Energie, a précisé que «la question énergétique n’est pas un sujet relevant du département de tutelle, mais qu’elle concerne l’ensemble des opérateurs et des citoyens. Il faut privilégier une approche globale qui prenne en considération plusieurs paramètres, à la fois techniques, économiques et sociaux».
Il est clair que l’énergie constitue un moteur principal de la croissance et du développement. La flambée des cours des produits pétroliers a impacté sensiblement la balance commerciale nationale et pénalisé également le pouvoir d’achat des citoyens, sans compter les effets sur la compétitivité des entreprises, notamment exportatrices. La facture énergétique n’a cessé de s’alourdir mettant sous pression les réserves financières et en devises. L’Etat, pour sa part, était contraint de limiter les effets inflationnistes et de doter la Caisse de compensation de plusieurs rallonges. Son budget a atteint, au terme de l’année 2008, 37 Mds de DH. La facture pétrolière a dépassé les 71 Mds de DH en 2008 contre seulement 21 Mds de DH en 2003, soit une croissance de près de 340%. Il est à souligner également que la consommation de l’énergie primaire au Maroc a atteint 14.720 millions de TEP, soit une hausse de 34% comparativement avec l’année 2008. Cette croissance a été dopée par la demande électrique qui a progressé à un rythme annuel moyen de 8%.
Les priorités de l’Etat en matière énergétique concernent notamment un approvisionnement adéquat, Il s’agit aussi de garantir la disponibilité et l’accessibilité à l’énergie au meilleur coût ainsi qu’à réduire la dépendance à l’égard de l’énergie en augmentant la part des énergies renouvelables.
A propos de la tension sur l’offre électrique et les risques de délestage, Benkhadra a expliqué que «l’Etat envisageait un ambitieux programme d’investissement pour combler le retard enregistré dans les installations de production. Il est question de répondre ainsi à la demande qui a fortement augmenté sous l’effet de la quasi-généralisation de l’accès à l’électricité et de l’expansion économique soutenue».
La ministre a mis en exergue le recours à l’interconnexion avec l’Espagne qui est devenu structurel pour couvrir plus de 15% de la consommation électrique.
En matière de rationalisation des choix au niveau de l’énergie électrique, Benkhadra a affirmé que «le charbon, en raison de sa compétitivité et de son abondance, constituera le cœur du mix électrique tout en optimisant les ressources en gaz disponibles, les apports de l’éolien et de l’hydroélectricité».
Les autres formes d’énergie sont au programme, notamment l’électronucléaire, les centrales aux schistes bitumineux, le solaire de puissance et la biomasse qui occuperont une place importante dans le bouquet électrique.
Pour ce qui est des énergies renouvelables, le Maroc table sur un passage de 8% du bilan énergétique et environ 18% de la production électrique. Il est question de mettre en œuvre de nouvelles centrales d’une puissance de 1.554 MW en éolien et en déployant 400.000 m2 de panneaux solaires nouveaux.
Mais le développement de ces énergies reste handicapé par les contraintes fiscales. «La Loi de Finances a baissé les droits de douane et taxes sur l’éolien qui devient compétitif. Le solaire reste relativement cher mais des baisses sont envisagées pour les prochaines Lois de Finances», a expliqué Benkhadra.
Toujours au sujet du volet fiscal, la ministre a souligné à propos du gasoil professionnel que «cette question avait déjà été posée mais qu’elle devrait être examinée avec plusieurs départements comme ceux des Transports, des Finances ou des Affaires générales. Toutefois, il faut rappeler que les professionnels ont déjà bénéficié de l’exonération de la TVA».
Concernant l’énergie nucléaire, Benkhadra a affirmé qu’il «faut au moins dix ans d’études et de consultations pour pouvoir établir un programme». Elle a précisé qu’«au préalable, il faut préparer l’environnement juridique et sécuritaire. Nous travaillons déjà avec des groupes-cibles. Le projet ne pourra passer à la phase de réalisation qu’à partir de 2017 ou 2018 ».