فضيحة تهز أركان حزب الأحرار بطنجة            الإنسانية تُدفن تحت ركام غزة .. 82 شهيدًا خلال 24 ساعة        السماح لجميع مستعملي الطريق باستعمال صفيحة التسجيل الخاص بالسير الدولي    مليار في كارطونة وسهرات بالخمر في فيلا كاليفورنيا.. شاهد يفجر معطيات صادمة حول بعيوي والمالي    نوستالجيا مغربية تعيد الروح إلى شالة في موسم جديد من الاحتفاء بالذاكرة    في ضيافة أكاديمية المملكة .. مانزاري تقرأ الأدب بالتحليل النفسي والترجمة    اتهامات خطيرة تهز مشاركة الجزائر النسوية في أمم إفريقيا    "أخنوش" يترأس اجتماع اللجنة البين وزارية المكلفة ببرنامج إعادة البناء والتأهيل العام للمناطق المتضررة من زلزال الحوز    توزيع جوائز الدورة الرابعة للسباق الدولي للزوارق الشراعية بشاطئ الدالية    الحبس لشبكة ''سماسرة'' المحاكم بالجديدة    النيجيريات يبلغن ربع نهائي "الكان"    مجلس الحكومة يقر تعيينات جديدة    صرف منحة لأرامل ومتقاعدي الأمن    الحكومة تقر "مشروع الحالة المدنية"    آيت بوكماز يتمسكون ب"تحقق الوعود"    الأمن يوقف ناقل "ريفوتريل" بمكناس    بورصة الدار البيضاء تغلق بأداء إيجابي    الكاف تحقق مع منتخب سيدات الجزائر    عدد المستفيدين من برنامج دعم السكن بلغ 55 ألفا و512    أيت بوكماز تنهي مسيرتها الاحتجاجية بعد تعهد عامل أزيلال بتنفيذ المطالب الأساسية    استكمال تأهيل وبناء منازل 46,650 أسرة في مناطق زلزال الحوز المتضررة    طرد إمام مغربي في هولندا بعد مشاركته في زيارة إلى إسرائيل    الحكومة تصادق على مشروع قانون لحماية الحيوانات الضالة والوقاية من أخطارها    لطيفة رأفت تحيي جولة صيفية في مختلف جهات المملكة المغربية    «إصلاحات تعليم عالٍ... أم ارتجال مؤسساتي؟»    عدد المستفيدين من برنامج دعم السكن بلغ 55 ألفا و512 (بايتاس)    مجلس الحكومة يصادق على مشروع قانون يتعلق بإحداث "مؤسسة المغرب 2030"    السجال السياسي‮ ‬بين‮ ‬«يوتيوب» وخامنئي!‮‬ 2    المغرب يستقبل 8,9 ملايين سائح خلال النصف الأول لسنة 2025    تنفيذا للتعليمات السامية لجلالة الملك إعادة فتح سفارة المملكة المغربية بدمشق        الدولار يتراجع        المنتخب المغربي يعزز ريادته عربيا ويحافظ على موقعه عالميا في تصنيف "فيفا" الجديد    اقتصاد هش وسياسات قاصرة.. مدون مغربي يبرز ورطة الجزائر بعد قرار ترامب الجمركي    الحكومة تصادق على قانون لحماية الحيوانات الضالة ومواجهة أخطارها    عمر بلمير يكشف موعد طرح "ديالي"    الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة: الفساد يهدر الحقوق ويجهز على كرامة الإنسان    ظاهرة "طوطو" هل نُربي جيلاً لتمجيد الصعلكة!؟    شابي ألونسو : "سان جرمان فريق بني منذ فترة طويلة.. أما نحن فبدأنا للتو"    نجاة الوافي: "سيوف العرب" يعيد إحياء أمجاد التاريخ العربي برؤية فنية احترافية    "ريمالد" تعتني بزراعة القنب الهندي    "أوكسفام": أربعة أثرياء في إفريقيا أغنى من نصف سكان القارة    23 قتيلاً في قطاع غزة بينهم 8 أطفال    دراسة ترصد أمراض البشر منذ 37 ألف عام وأقدم طاعون في التاريخ    هل ‬هو ‬الظلام ‬الذي ‬ينبثق ‬عنه ‬الفجر ‬الصادق ‬؟    محكمة كورية جنوبية تصدر مذكرة توقيف جديدة في حق الرئيس السابق    دراسة كندية: التمارين المائية تخفف آلام الظهر المزمنة    "غي -تا" تكشف عن ملامح عملها الفني الجديد "كروا غوج"    في سابقة طبية إفريقية.. المغرب يشهد أول عملية جراحية بتقنية "v-NOTES" لاستئصال الرحم    "مدارات" يسلّط الضوء على سيرة المؤرخ أبو القاسم الزياني هذا المساء على الإذاعة الوطنية    التوفيق: معاملاتنا المالية مقبولة شرعا.. والتمويل التشاركي إضافة نوعية للنظام المصرفي    التوفيق: المغرب انضم إلى "المالية الأساسية" على أساس أن المعاملات البنكية الأخرى مقبولة شرعاً    التوفيق: الظروف التي مر فيها موسم حج 1446ه كانت جيدة بكل المقاييس    طريقة صوفية تستنكر التهجم على "دلائل الخيرات" وتحذّر من "الإفتاء الرقمي"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



"بلوكاج سياسي" في المغرب واسبانيا .. نقاط التلاقي وهوة الاختلاف
نشر في هسبريس يوم 03 - 12 - 2016

بعد "بلوكاج" سياسي غير مسبوق في تاريخ الديمقراطية الاسبانية، تجاوز أمده عشرة شهور دون التوافق حول تشكيل الحكومة الاسبانية، نجح "الحزب الشعبي"، أواخر شهر أكتوبر الماضي، في انتزاع ثقة البرلمان في حكومة يمينية ذات أقلية، وبالتالي الخروج ولو إلى حين من الدائرة المفرغة لإعادة الانتخابات وتعطيل مؤسسات الدولة.
في المقابل، فإن المغرب وبعد الانتخابات التشريعية لسابع أكتوبر، دخل بدوره لأول مرة متاهة "بلوكاج" تشكيل الحكومة، وبالتالي فلا بأس من مقارنة بين ما حدث في اسبانيا وما يحدث في المغرب، رغم الفارق الكبير بين ملكية برلمانية في اسبانيا يسود فيها الملك ولا يحكم، وبين ملكية دستورية في المغرب يسود فيها الملك ويحكم وتحظى فيها مؤسسة رئاسة الحكومة بصلاحيات واسعة إذا تم تفعيلها.
هاته المقارنة تجد تبريرها في كون النموذج السياسي الأقرب للمغرب الذي يمكن الاستفادة من بعض دروسه وكذلك أخطائه هو النموذج الاسباني، ليس لكونه الأقرب جغرافيا للمغرب فقط، بل كذلك للقرب الوجداني. فعندما ينظر المغاربة إلى بعض النماذج الملهمة والناجحة لا يجدون في الجوار العربي والإفريقي أي نموذج ملهم، وعند النظر جهة الديمقراطيات الغربية، يبقى الانتقال الديمقراطي الاسباني مرجعا قريبا ومفيدا؛ لأنه تم في إطار نظام ملكي وفي إطار الإصلاح لا الثورة والقطيعة.
وكذلك فإن الملكية البرلمانية في اسبانيا تبدو أقرب من مثيلاتها في بلجيكا وبعض الدول الإسكندنافية والمملكة المتحدة، وبالتالي فإن القول بالخصوصية المغربية هو قول صحيح إذا ما اتسم دائما باحترام الديمقراطية وكرامة الإنسان. أما إن خرج عن ذلك؛ فإنه يكون أداة مقنعة لممارسة بعض مظاهر الاستبداد والخروج عن مقتضيات احترام القانون.
هل هناك "بلوكاج" وماهي علاماته؟
في اسبانيا كان هناك "بلوكاج" حقيقي ومسلسله قد يعود في أي وقت؛ لأنه "بلوكاج" سياسي حقيقي نابع من الحقائق التالية:
نهاية الثنائية القطبية بصعود حزبين قويين هما "حزب بوديموس" و"حزب المواطنين".
هناك خلاف إيديولوجي عميق بين الأحزاب اليسارية واليمينية، خصوصا بين "الحزب الاشتراكي" و"الحزب الشعبي" من جهة، وبين "الحزب الشعبي" و"حزب بوديموس" من جهة أخرى.
هناك خلاف عميق وجوهري بين أحزاب ذات نزعة وطنية (الحزب الشعبي، الحزب الاشتراكي وحزب المواطنين...) وأحزاب ذات نزعة قومية وانفصالية من قبيل الأحزاب الكتالانية والباسكية، إضافة إلى أحزاب مساندة لأطروحاتها مثل "حزب بوديموس".
وجود خلاف حاد في البرامج والسياسات بين الأحزاب الرئيسية.
استقلالية القرار الحزبي واحتكامه إلى الحزب وليس إلى دوائر خارجية.
عدم وجود صراع من اجل الاستوزار واقتسام الغنائم والترضيات، والدليل على ذلك أن "حزب المواطنين" دعم "الحزب الشعبي" بأصواته دون الدخول في الحكومة، بل اشترط التزام الحزب الشعبي" بتنفيذ مجموعة إصلاحات.
صلاحيات الملك المحدودة التي تجعله ملزما باحترام الدستور وما تتوافق عليه الأحزاب باعتبار شرعيتها الانتخابية.
وبالتالي كان "البلوكاج" طبيعيا وحقيقيا، وكانت تعقيداته تعبر عن التحولات العميقة التي تعرفها اسبانيا في كل المجالات، بل إنها شكلت فرصة لما أطلق عليه بعض الساسة الاسبان الحاجة إلى توافق جديد من أجل "انتقال ديمقراطي ثاني".
في المقابل، فإننا نطرح السؤال التالي، هل "البلوكاج" الذي تحدث عنه البعض في المغرب هو "بلوكاج" حقيقي أم إنه مزيف؟
في اعتقادي انه "بلوكاج" مزيف لعدم وجود مسبباته:
ليس هناك خلاف إيديولوجي أو قيمي بين الأحزاب المتنافسة، والدليل على ذلك العلاقة القوية التي تجمع حزبي "العدالة والتنمية" و"التقدم والاشتراكية".
عدم وجود أحزاب قومية أو انفصالية، فكلها أحزاب وطنية ووحدوية.
ليس ثمة خلاف على البرامج والسياسات، والدليل على ذلك أن حتى المتخصصين لا يجدون فوارق تذكر في البرامج، خصوصا وأن كثرة الوعود الوهمية أفقدت البرامج قيمتها، كذلك فإن "حزب الأحرار"، وحسب التسريبات، لم يتحدث عن البرامج وإنما اشترط عدم مشاركة "حزب الاستقلال" دون وجود خلافات بنيوية، إيديولوجية أو تاريخية.
تهافت الأحزاب على المشاركة في الحكومة وتسريبات بكون بعضها ناقشت ترشيحات وزراء قبل أي شيء آخر.
تم الحديث عن "بلوكاج" ولم يمر حتى شهران على الانتخابات التشريعية، وهو حيز زمني معقول وغير كاف للقول بوجود "بلوكاج" من عدمه.
عدم استقلالية القرار الحزبي لجل الأحزاب، وهي نقطة سوداء تدفع إلى تساؤلات أخرى، لكن اقتصر على تساؤل واحد: من في مصلحته تعثر تشكيل الحكومة؟
الجواب على هذا السؤال ألاّ أحد يحب الخير لهذا الوطن في مصلحته ذلك، ليس لكون "العدالة والتنمية" نجح في فرض نموذجه وذاته، أيا كان موقعه في المعارضة أو الحكومة، ولكن لكون البلاد تواجه تحديات جمة، وقوة البلاد الخارجية رهينة بقوة جبهتها وإصلاحاتها الداخلية. كذلك فإن مقتل الشاب محسن فكري وتداعيات ذلك أظهرت هشاشة الإصلاحات وأن الطريق لازال وعرا وطويلا في جواب لمن قد يبحث عن مخارج غير ديمقراطية وغير دستورية ل"بلوكاج" مزيف.
النموذج الاسباني في الخروج من عنق الزجاجة:
يعزى الفضل في نجاح الاسبان في مسلسلهم الديمقراطي، رغم الصعاب التي لازالت في انتظاره، إلى:
احترام مقتضيات الدستور من قبل كل المؤسسات والرجوع إلى الناخبين الذين عاقبوا الاشتراكيين عند إعادة الانتخابات، فكان ذلك أحد أسباب أزمة الاشتراكيين وتليين موقفهم بالسماح "للحزب الشعبي" بتشكيل الحكومة.
إن المشرع الدستوري أوجد حلولا تسمح لأحزاب أخرى، في حال فشل الحزب الفائز في تشكيلها، بأن تحاول تشكيل الحكومة؛ وذلك دائما في إطار كسب ثقة البرلمان.
إن المشرع الدستوري اشترط الأغلبية المطلقة في التصويت الأول، فإن لم تتوفر فتكفي الأغلبية النسبية في التصويت الثاني التي قد تتأتى بامتناع البعض عن التصويت أو تغيبه، وهو ما سمح للحزب الشعبي" بقيادة حكومة ذات أقلية".
إن الدستور وضع آجالا في حدود الشهرين بعد فشل التصويت بالثقة والدعوة إلى إعادة الانتخابات، وبالتالي فإن الحديث عن "بلوكاج" من عدمه يتم عند بلوغ الآجال المعلومة دون حدوث توافق.
كذلك فإن القانون التنظيمي الذي يعتبر مكملا ومتتما للدستور قد أطر عمل حكومة تصريف الأعمال، وتكفي الإشارة إلى أن حكومة تصريف الأعمال اليمينية التي كان يقودها ماريانو راخوي، مدة عشرة أشهر، قد جاءت بنتائج اقتصادية مشجعة ونمو اقتصادي فاق 3 بالمائة في 2016.
في المقابل، فان هاته النقاط تستوقف المشرع الدستوري المغربي وتطرح الأسئلة التالية: لماذا جاء الفصل 47 من الدستور ناقصا ولم يحدد، مثل نظيره الاسباني، بالمكتوب حالات الفشل في تشكيل الحكومة، والآجال وكذلك الأغلبية اللازمة كانت أغلبية مطلقة أو نسبية؟ لماذا وجد المغرب نفسه بدون "حكومة تصريف أعمال"؟ بحيث إن الوضع الحالي هو بعض وزراء تصريف الأعمال وليس حكومة تصريف الأعمال بعد استقالة عدد كبير منهم وجلوس رئيس الحكومة في بيته في انتظار التوافق حول "الأغلبية المطلقة"، وهو ما من شأنه أن يضعف من "مؤسسة رئاسة الحكومة" لا أن يقوي دورها في إطار قوة دولة المؤسسات.
ربما تكون الإجابة في خصوصية النظام السياسي المغربي التي قد يرغب البعض في تأويلها بما لا تحتمل، لكن مع ذلك ما الذي يعيب التنصيص على كل ذلك دستوريا لتفادي بعض التأويلات وبعض الأعراف غير الديمقراطية التي قد لا تعدو أن تكون خروجا عن مقتضيات الدستور وإضعافا له.
وأخيرا، فإن الملك المغربي، وبخلاف الملك الاسباني، ضمانة مهمة ضد أي "بلوكاج حقيقي". كذلك فإن الإصلاحات التي يقودها من شأنها أن تبوئ المغرب نادي الاقتصاديات والديمقراطيات الصاعدة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.