تنمية المحيط المنجمي بالجنوب الشرقي، هل يمكن اعتبار البرنامج قاطرة لتأهيل الجهة؟

أوضح المشاركون في ندوة نظمت حول «برنامج تنمية المحيط المنجمي : رافعة للنهوض بمنطقة الجنوب الشرقي» أن هذه المنطقة من المملكة التي تضم عدة مناجم ( أم جران- إميضر- بوسكور- إيميني- بليدة- بوازار...) - تتوزع على أربعة عمالات (زاكورة- ورزازات- تنغير- الراشيدية) تواجه تحديات تنموية كبرى تفرض على الفاعلين والأطراف المعنية بقضايا التنمية المحلية التفكير المشترك في آليات جديدة للتنسيق بين برامج مختلف القطاعات الحكومية من جهة والفرص التي يتيحها الفاعلون المنجميون من جهة أخرى? وذلك بشراكة مع المجالس الجماعية والسلطات المحلية والمجتمع المدني.
واعتبر المتدخلون في ندوة نظمت مؤخرا بالدار البيضاء أن مساهمة الصناعة المنجمية في تنمية الاقتصادات المحلية من خلال التشغيل والأعمال الاجتماعية تجعل من القطاع المنجمي فاعلا حيويا بمنطقة الجنوب الشرقي.
وأشاروا إلى أنه في هذا الإطار جرى رسم خارطة طريق للمخطط الأولوي لسنة 2012 الذي شكل ثمرة عدة لقاءات عمل وورشات نظمها (منتدى بدائل-المغرب) و(النسيج الجمعوي للتنمية والديمقراطية بزاكورة) بشراكة مع (مجموعة مناجم) من أجل وضع مخطط يستجيب لحاجيات المحيط المجاور للمنشآت المنجمية ويمكن من استثمار فرص التنمية الحقيقية التي تتيحها
وحسب المنظمين فإن هذا المخطط الذي تطلب ميزانية عامة مباشرة ناهزت 10 ملايين درهم تمت تعبئتها بالكامل من قبل مجموعة مناجم? يتمحور حول 37 مشروعا ونشاطا تم طرحها كأولويات من لدن الساكنة المحلية
وأضافوا أن تنزيل هذا البرنامج الأولي سيتم في إطار اتفاقيات شراكة بين (مجموعة مناجم) وحاملي المشاريع من جمعيات وجماعات محلية مع إعطاء الأولوية لأطفال الجماعة القروية لإميضر? الذين لم يتمكنوا من متابعة دراستهم أثناء السنة الدراسية 2011-2012
وفي هذا الاتجاه نظمت مخيمات موضوعاتية لفائدة هؤلاء الأطفال قصد توفير الدعم والمساعدة السيكولوجية للأطفال لتحضيرهم للدخول المدرسي وتأهيلهم من خلال برنامج للدعم البيداغوجي حسب المستويات الدراسية إلى جانب تعزيز القدرات النفسية والاجتماعية للأطفال المستفيدين من المخيمات من خلال برنامج تربوي وترفيهي متكامل
ويستهدف المخطط الأولوي لسنة 2012 مناطق (بوازار) على مستوى الجماعتين القرويتين (ويسلسات وتانسيفت) بتخصيصها ب 19 مشروعا و(البليدة) ب 8 مشاريع و(إميضر) على مستوى الجماعتين (إميضر وواكليم) ب 10 مشاريع. وفي الإطار ذاته تم تقديم الخطوط العريضة للمخطط الاستراتيجي للفترة 2013-2015 والذي يتوخى بحسب المنظمين تعزيز قدرات الفاعلين المحليين من خلال تنظيم دورات تدريبية لفائدة العاملين في مجال التنمية المحلية (الجماعات والجمعيات المحلية والتعاونيات والمصالح الحكومية اللامركزية) وتحقيق تواصل واسع حول البرنامج من خلال تطوير ونشر خطة للتواصل والإعلام حول أنشطته
كما يهدف هذا المخطط? الذي تعادل ميزانيته التقديرية حوالي 100 مليون درهم إلى إنجاز مشاريع مخصصة للتنمية الاقتصادية والتنمية الاجتماعية والمحافظة على البيئة المحيطة بالمناطق المنجمية وإجراء سلسلة من الدراسات والبحوث حول المناطق المنجمية في مجالات الصحة والثقافة والبيئة والتنمية علاوة على تثمين الثقافات المحلية والتعريف بالمحاور الحاملة لفرص التنمية والتفكير والتشاور قصد المرافعة من أجل مقاربات و برامج وسياسات عمومية تتوخى التنمية المستدامة للمنطقة وذلك انسجاما مع المقتضيات الدستورية الخاصة بالديمقراطية التشاركية والمحاسبة والشفافية
وخلصوا إلى أن تحديد وإقرار عناصر المخطط الإستراتيجي 2013-2015 لن يتحقق بدون القيام بحملة تواصلية وتشاورية واسعة وبدون المرافعة لدى الشركاء الأساسيين في المناطق المستهدفة مشددين على أن تنزيله يتوقف على المسؤولية الجماعية لكافة الفاعلين من مؤسسات حكومية وقطاع خاص ومجتمع مدني
برنامج تنمية المحيط المنجمي بالجنوب الشرقي
أهداف والنتائج المنتظرة من المخطط الإستراتيجي 2013-2015
يندرج المخطط الإستراتيجي 2013-2015 في إطار يحكمه منطق التنمية المستدامة للمحيط المنجمي في الجنوب الشرقي بالمغرب. ويستهدف تحقيق ستة أهداف إستراتيجية تتمفصل كالتالي :
- تعزيز قدرات الفاعلين المحليين (جمعيات ومنتخبين)
- تحقيق دراسات أساسية في مختلف المجالات المرتبطة بتدخلات البرنامج .
- دعم التنمية الاجتماعية بالمناطق المنجمية.
- النهوض بالتنمية الاقتصادية بالمناطق المنجمية بالجنوب الشرقي.
- المحافظة على بيئة وثقافات المناطق المنجمية.
- التفكير والتشاور قصد المرافعة من أجل مقاربات و برامج وسياسات عمومية تتوخى التنمية المستدامة للمنطقة وذلك انسجاما مع المقتضيات الدستورية الخاصة بالديمقراطية التشاركية و المحاسبة والشفافية.
الأنشطة المقترحة لمخطط 2013-2015 حسب المحاور الإستراتيجية :
تتلخص الأنشطة المقترحة في مخطط 2013-2015 حسب المحاور الإستراتيجية الآتية :
محور تعزيز قدرات الفاعلين :
الدعم المؤسساتي :
- تنظيم دورات تكوينية لفائدة الجمعيات والتعاونيات والجماعات في مجال الحكامة والتواصل والتدبير الإداري والمالي.
- دعم وتعزيز تشبيك جمعيات المجتمع المدني
الدعم التقني والمنهجي :
- تنظيم دورات تكوينية لفائدة الجمعيات والتعاونيات والجماعات في مجالات صياغة وإنجاز المشاريع، والمقاربة التشاركية، وتدبير النزاعات، والمقاربة النوعية.
- تنظيم زيارات ورحلات تبادلية بين الفاعلين في مجال تنمية المجتمعات المحلية.
محور التواصل والتحسيس :
تكوين قاعدة بيانات حول المناطق التي يتدخل فيها المخطط ووضع موقع إليكتروني لضمان نشر أوسع للمعلومات
تنظيم لقاءات تحسيسية وإعلامية ومناظرات للتبادل
محور الدراسات والأبحاث :
إنجاز دراسات وأبحاث في المحاور التالية :
- وضعية مرجعية حول الوضعية الاقتصادية والاجتماعية و البيئية بالمناطق المنجمية.
- المواصفات الجيولوجية بالمناطق المنجمية.
- المواصفات الهيدروجيولوجية بالمناطق المنجمية.
- ذاكرة المواقع المنجمية
- دراسات استباقية حول المواقع المنجمية ومحيطها.
- أثر النشاط المعدني على وضعية السكن بالمناطق المنجمية.
- الأمراض المرتبطة بالأنشطة المنجمية.
محور التنمية الاجتماعية :
دعم المرافق التربوية الأساسية بالمناطق المنجمية.
- البنيات التحتية والمؤسسات المدرسية.
- دعم المدارس المحلية.
- النقل المدرسي.
- دور الطالب ودور الطالبة.
- نوادي مدرسية.
- برامج محو الأمية، ما بعد محو الأمية، وبرامج التكوين المستمر.
دعم المرافق الصحية الأساسية :
- إنجاز دور للولادة.
- المساهمة في تجهيز المرافق الصحية الموجودة.
- دعم تنظيم القوافل الطبية.
دعم الشباب والنساء:
- إنشاء مركبات ثقافية بالقرب من الشباب والمناطق المنجمية.
- دعم الفرق الرياضية بالمنطقة.
- دعم التظاهرات الرياضية بالمنطقة.
- تنظيم مخيمات أثناء العطل المدرسية لفائدة أطفال المناطق المنجمية.
- إنشاء فضاءات للأطفال والنساء.
تحسين ظروف السكن :
- المساهمة في تأهيل المراكز المنجمية.
- إعادة تأهيل فضاءات الاستخراج المنجمي المهجورة.
- تزويد المناطق المنجمية بالماء الصالح للشرب.
محور التنمية الاقتصادية:
النهوض بالتشغيل والتكوين المهني بالمناطق المنجمية:
- تنظيم تكوينات متنقلة
- دعم إنشاء مسالك تكوين جديدة وتشجيع الشراكة مع المعاهد ومؤسسات التكوين.
* دعم الأنشطة المدرة للربح
- دعم المقاولات المحلية
- دعم إنشاء الانشطة المدرة للدخل AGR في مجالات مختلفة، سياحية وثقافية وصناعة تقليدية وزراعية...
- إنشاء مركز لتسويق المنتجات المحلية بالمناطق المنجمية.
محور الثقافة والبيئة:
النهوض بالثقافات المحلية:
- المحافظة على المواقع التاريخية.
- دعم التظاهرات الفنية والثقافية.
- دعم الأشغال الوثائقية والأرشفة.
- المساهمة في إنشاء متحف جهوي بالمناطق المنجمية.
- تحضير إمكانات إدماج التراث في التنمية
دعم المحافظة على البيئة:
- المساهمة في تدبير النفايات الصلبة بالجماعات المجاورة للمناطق المنجمية.
- إنشاء أنظمة لحماية الأراضي الزراعية
- التقليص من آثار التلوث
- النهوض بالفضاءات الخضراء.
الميزانية التقريبية للمخطط الإستراتيجي:
دون الطموح إلى تقييم شامل ودقيق للميزانية اللازمة لتحقيق هذا المخطط، وبدون الأخذ بعين الاعتبار مشاريع البنية التحتية كمشاريع الطرق، فتحقيق المخطط الإستراتيجي 2013 يتطلب تخصيص ميزانية تقريبية تناهز 100 مليون درهم، خاصة بالمحاور التالية :
تعزيز القدرات
دراسات وأبحاث
التواصل والتحسيس
التنمية الاجتماعية
التنمية الاقتصادية
ثقافة وبيئة
وكما هو مشار إليه سلفا، فإن تحديد وإقرار عناصر المخطط الإستراتيجي 2013-2015 لن يتحقق بدون القيام بحملة تواصلية وتشاورية واسعة وبدون المرافعة لدى الشركاء الأساسيين في المناطق المستهدفة. في هذا السياق، من المرتقب تنظيم لقاءات إقليمية في غضون الأشهر الثلاثة الأولى من سنة 2013 قصد تأطير البرنامج بشكل أفضل وتخطيط جيد لمساهمات الجميع.
إن هذا المخطط، لكونه يتوقف على المسؤولية الجماعية لكافة الفاعلين : حكوميين، وقطاع خاص، ومجتمع مدني، فستستمر لجنة الإشراف في المرافعة من أجل تعبئة جميع المعنيين.