كيف يشتغل صندوق النقد الدولي ؟

لماذا أحدث صندوق النقد الدولي؟
أحدث صندوق النقد الدولي، رسميا، في 27 دجنبر 1945، حيث أسندت له مهمة السهر على احترام القواعد الجديدة للتعاون الاقتصادي، التي سنها مؤتمر «بروتن وودز» في صيف 1944.
إذ اتفق الحلفاء على خلق نظام نقدي دولي أكثر استقرارا، يتيح تفادي اللجوء إلى عمليات خفض قيمة العملات، التي تم العمل بها خلال ثلاثينيات القرن الماضي. وقد تطور دور صندوق النقد الدولي مع تفكيك نظام « بروتن وودز» في عام 1971 والحاجة الملحة لمساعدة المستعمرات القديمة. وحددت أهداف الصندوق في مراقبة النظام البنكي، الذي يواجه صعوبات ومحاربة الفقر. ومع الأزمة الأخيرة، وسع الصندوق دوره إلى الحفاظ على الاستقرار المالي والماكرو اقتصادي العالمي.
كيف يعمل صندوق النقد الدولي؟
يمنح صندوق الدولي قروضا للبلدان التي تواجه صعوبات، غير أن تلك القروض تكون مشروطة بقبول تلك البلدان بتعديل سياساتها الاقتصادية، ويمكن للصندوق أن يقدم دعما تقنيا فيما يتصل بالسياسة الجبائية و تدبير النفقات والجوانب التنظيمية المتصلة بالنظام البنكي والمالي.
من أين تأتي موارد الصندوق؟
يساهم كل بلد عضو بالصندوق بحصة مالية، يعاد حسابها كل خمس سنوات، وتحدد حصة مساهمة البلد، حسب وزنه الاقتصادي. ويعتبر صندوق النقد الدولي ثالث مالك رسمي للذهب في العالم. ففي يناير من السنة الماضية، وصلت الموجودات من الذهب لدى الصندوق إلى 3005.3 أطنان. ويمكن للصندوق أن يعمد إلى بيع الذهب أو يقبل الحصول عليه كمساهمة من الدول، ضمن الحصة التي تحولها للصندوق. وقد أفضى إصلاح نظام الحصص، الذي دخل حيز التنفيذ في مارس الماضي، إلى تحويل 6 في المائة من حصص البلدان ذات التمثيلية الكبيرة إلى بلدان صاعدة، لتلتحق الهند والبرازيل بالصين وروسيا ضمن البلدان العشر الأوائل المساهمة في الصندوق.
من يسير الصندوق؟
يفترض أن يمثل صندوق النقد الدولي مصالح 187 دولة عضوا. ومنذ 2006، كانت بنية حكامة الصندوق موضوع إصلاح، وهو ما استدعاه التطور الذي عرفه الاقتصاد العالمي، خاصة في ظل وزن البلدان الصاعدة. ويتكون الصندوق من مجلس الحكام صاحب القرار الأسمى فيه، الذي يتكون من حاكم يمثل كل بلد عضو، إضافة إلى نائب له. وغالبا ما يمثل البلد بوزير المالية أو رئيس البنك المركزي. وقد فوض مجلس الحكام اختصاصاته لمجلس إدارة الصندوق، حيث يتكون من 24 عضوا منذ سنة 1992. ويتم تعيين خمسة متصرفين في مجلس الإدارة من قبل البلدان التي تمتلك أكبر الحصص، أي الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة، بينما يتم اختيار الأعضاء ال19 من قبل البلدان الأخرى الأعضاء في مجلس الحكام.
من له الكلمة الأخيرة في اتخاذ القرار؟
تمارس الولايات المتحدة، باعتبارها المساهم الأول في الصندوق، تأثيرا كبيرا، حيث إن موافقتها تعتبر حاسمة في أي اتفاق، وفي سياق إصلاح الحكامة داخل صندوق النقد الدولي، يرتقب أن يتم عام 2012 انتخاب المتصرفين الأربعة والعشرين من قبل كل البلدان الأعضاء، حيث سيتم التخلي عن مسطرة التعيين. ويبحث مجلس الإدارة جوانب عمل صندوق النقد الدولي، من تقارير الصحة الاقتصادية، التي تضعها مصالح المؤسسة بالنسبة لكل البلدان الأعضاء، إلى القضايا الاقتصادية التي تهم مجموع الاقتصاد العالمي. ويتخذ مجلس الإدارة قراراته بالإجماع، غير أنه يلجأ في بعض الأحيان إلى التصويت.