Emploi et développement : Le travail, un moyen de lutte contre la pauvreté

* Les politiques de l’emploi sont liées aux études empiriques.
* Le nombre et la qualité de l’emploi sont nécessaires pour lutter contre la pauvreté.
L’emploi est une priorité nationale de tous les gouvernements. Pour les pays émergents, la croissance notoire a permis de créer de l’emploi. Mais le fonctionnement du marché a révélé qu’il évolue en deçà des normes requises, caractérisé par des conditions d’emplois précaires, des bas salaires et une exclusion sociale. A ce égard, la Banque mondiale et l’Institut allemand IZA ont organisé la troisième conférence annuelle «Emploi et développement» à Skhirate sous l’égide du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle. Plusieurs intervenants à cette conférence ont mis l’accent sur les études et les recherches sur le marché du travail pour initier des politiques de l’emploi. Il est question de non seulement créer de l’emploi mais un emploi capable de limiter la pauvreté. La qualité de l’emploi a été souvent mise en exergue. «L’emploi productif constitue certes un moyen d’échapper à la pauvreté, mais la promotion des emplois de meilleure qualité dans le secteur informel et les zones rurales constitue une tâche ardue dans plusieurs pays», a indiqué Jamal Rhmani, ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle. Rhmani a expliqué par ailleurs que «si la croissance économique constitue un aspect essentiel à la création de l’emploi, elle ne pourrait, à elle seule, être suffisante pour combler l’écart entre les riches et les pauvres, les hommes et les femmes, les bons emplois et les emplois précaires».
Un marché de l’emploi adéquat peut s’avérer d’une importance majeure pour la création de nouvelles entreprises. Un marché lequel les innovateurs privés se font offrir des initiatives et des incitations pour investir et innover.
Les études de la Banque mondiale ont montré les avantages des politiques de travail promouvant la création de plus d'emplois de meilleure qualité. Elles permettent de garantir le succès des réformes structurelles. Elles maintiennent également un appui social à ces réformes. Pour réduire les inégalités sociales, ces politiques assurent que les bénéfices soient largement distribués.
La question des bons et des mauvais emplois a été largement expliquée par François Bourguillon, professeur universitaire à Paris et ex-économiste en chef de la Banque mondiale. L’éminent intervenant a souligné que «les gens n’aiment pas l’idée des mauvais boulots mais c’est mieux que de ne pas avoir de boulot du tout. Un emploi est la meilleure façon de réduire la pauvreté». «Les indicateurs du marché de l’emploi, a-t-il noté, peuvent donner des interprétations erronées. On peut observer un taux de chômage et un taux d’emploi qui augmentent». Bourguillon a indiqué que les mauvais emplois peuvent faire sortir les gens de la pauvreté. Mais il n’empêche qu’un travailleur peut toujours vivre dans la pauvreté. A cet égard, il a donné les exemples du Mexique et du Ghana qui, sur une période de huit ans, ont vu le niveau de l’emploi augmenter et celui du chômage diminuer ainsi que celui de la pauvreté qui a fortement baissé sous l’effet de l’évolution du marché du travail.
La troisième conférence de l’emploi tenue à Skhirate a été l’occasion pour les économistes du développement et les décideurs d’interagir et de donner leurs avis sur les principales problématiques du développement.p