De quelle façon accompagner les tendances de développement spatial et les contraintes en termes d'encadrement urbain ? La solution la plus pertinente émane de l'élaboration du Schéma directeur d'aménagement et de l'urbanisme (SDAU) du grand Agadir. La révision de ce document urbain a été lancée en fin de semaine dernière à Agadir à travers le coup d'envoi officiel de l'étude du SDAU. Le but en est de protéger, pour les 25 ans à venir, l'agglomération du grand Agadir de la laideur architecturale et de l'auto-construction, mais encore de déterminer la vocation des différents espaces, de fixer la destination des sols (agricole, forestier, espace vert, industriel, touristique, commercial ou zone d'habitat). De même, il s'agit de définir les grands équipements ainsi que les nouvelles zones à ouvrir à l'urbanisation. «Cette feuille de route se veut être un outil de planification et de développement spatial permettant de tracer les orientations générales du grand Agadir à l'échelon socioéconomique et environnemental», explique Mohammed Tita, directeur de l'agence urbaine d'Agadir. L'étude en question sera réalisée dans un délai de 26 mois. Elle concerne 19 communes dont 6 urbaines et 13 rurales relevant des préfectures d'Agadir Ida Outanane et Inzegane Ait Melloul et de la province de Chtouka Ait Baha. Des étapes et des ambitions La zone objet de l'étude s'étend sur une superficie de 2.200 km2 couvrant près de 28% de la population rurale de la région, 60% de la population urbaine et 60% de la base économique au niveau du territoire. Une enveloppe budgétaire de 16 millions de DH a été mobilisée pour la mise en œuvre de cette étude, qui sera réalisée par le bureau d'étude canarien Beltran-Cabrera-Trujillo désigné adjudicataire de l'appel d'offres international lancé le 23 novembre 2010. Afin de mieux cerner la problématique et les enjeux de cet espace (voir la carte de l'agglomération du grand Agadir), deux aires à échelle différente ont été proposées pour l'élaboration de l'étude. Il s'agit en l'occurrence de l'aire du SDAU et de celle d'investigation. L'objectif escompté de cette démarche selon le cahier de prescriptions spéciales/SDAU et PA Agglomérations du grand Agadir est «d'établir un document final à deux niveaux de lecture, permettant avant tout de fixer les choix stratégiques du grand Agadir et son aire d'influence, mais encore de définir avec précision la vocation des différentes composantes de cet espace». De l'avis de Mohammed Tita, deux grandes missions sont assignées au SDAU. La première consiste en la réalisation de l'étude afférente à ce plan de développement. Cette étape se décline autour de six principales phases, à savoir l'établissement du rapport méthodologique d'approche. Ce dernier s'appuiera sur l'élaboration du document du SDAU et des plans d'aménagement (PA). Pour sa part, les 2e et 3e phases comprennent la réalisation de l'analyse territoriale, l'élaboration des plans d'action, les options d'aménagement et le schéma d'orientation composé, entre autres, des plans d'action sectoriels, les fiches projets et les contrats de mise en œuvre ainsi que le schéma d'orientation et la carte du SDAU. La 4e phase, quant à elle, comprendra la réalisation du document de la concertation du SDAU. S'agissant de la 5e et la dernière phase de cette première mission, elle sera conclue avec l'élaboration du rapport final relatif au SDAU. À noter qu'à l'issue de cette phase, le cabinet passera directement à la 2e mission, à savoir l'étude et l'élaboration des PA qui sont au nombre de 13 inscrits dans le cahier des charges. L'élaboration de ces documents prospectifs s'avère une nécessité pour la mise en cohérence du développement spatial du grand Agadir. Viennent ensuite l'analyse sectorielle et spatiale, la définition des options ainsi que la détermination des variantes d'aménagement de l'ensemble des agglomérations. Par ailleurs, l'avant-dernière étape consistera en l'élaboration des documents des concertations, le règlement d'aménagement, les graphiques et les présentations synthétisant les orientations des plans d'aménagement et leur justification. La dernière phase aboutira à l'élaboration des rapports finaux.
