L'Alliance des économistes istiqlaliens (AEI) livre une lecture critique du PLF 2019. L'AEI apporte des propositions pour réduire les délais de paiement. L'AEI n'a pas ménagé ses efforts pour descendre en flammes le PLF 2019. Cette critique a concerné cinq volets: les hypothèses et les prévisions; la place de la jeunesse; les mesures d'encouragement TPME; les mesures de soutien à la classe moyenne et l'amélioration du pouvoir d'achat; la politique de réduction des disparités régionales (voir interview ci-dessous). Focus sur les propositions relatives aux mesures d'encouragements des PME et TPE, apportées par ce groupement d'économistes affiliés à l'Istiqlal. Dans le sillage du PLF 2019, le gouvernement avait annoncé des mesures de réduction des délais de paiement, pour améliorer l'applicabilité de la loi 49-15, promulguée en 2016. «Deux après la publication du texte, les décrets d'application n'ont pas encore été publiés. L'Observatoire des délais de paiement exclut le secteur privé», observe Amine Nejjar, vice-président de l'AEI. Pour la réduction des délais de paiement, l'alliance propose quatre mesures. 1- «Tous les secteurs à 90 jours» La première proposition vise «à plafonner à 90 jours le délai de paiement des créances commerciales dues aux entreprises quel que soit leur secteur d'activité». Cette proposition vise à verrouiller l'exception figurant dans l'article 3 de l'actuelle loi, qui permet à certains certaines activités «la possibilité de conclure des conventions sectorielles prévoyant des délais spécifiques». 2- «Des effets de commerce pour matérialiser les créances» «La voie judiciaire pour les entreprises dans le but de recouvrir leurs créances doit être l'ultime solution. Le passage par les tribunaux s'avère coûteux et long, et peut menacer la vie de l'entreprise», précise Nejjar. Pour cette raison, et afin d'assurer les créances des entreprises, l'alliance propose de «matérialiser ces créances par des effets de commerce remis au fournisseur dès réception du service ou marchandise objet du contrat de la transaction». 3- «Sanctions pour les mauvais payeurs» «Les entreprises clientes qui dépassent les délais de paiement fixés doivent être sanctionnées selon un procédé bénéficiant aux fournisseurs non payés», propose l'AEI. La loi actuelle prévoit des pénalités de retard, toujours difficile à recouvrir dans les faits. L'article 3 prévoit que «la pénalité de retard est exigible sans formalité préalable». Le même texte stipule que «toute clause de contrat par laquelle le commerçant renonce à son droit de réclamer la pénalité de retard est nulle et sans effet». En plus de ces pénalités, l'AEI propose une amende à payer au profit du Trésor. «Sur la base des informations contenues dans les déclarations annuelles souscrites par voie digitale, le client récalcitrant paierait une amende au profit du Trésor», ajoute Nejjar. 4- «Constituer une provision pour créances douteuses» Les économistes du Parti de l'Istiqlal proposent à la Direction générale des impôts (DGI) de «permettre au fournisseur non payé dans les délais prévus de constater une provision pour créances douteuses déductible, équivalant au montant des créances en souffrance sans obligation de recours judiciaire». Cette mesure permettra d'améliorer le bilan comptable de ces entreprises et de ne pas être pénalisé par ces retards de paiement. 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Abdellatif Maâzouz Président de l'Alliance des économistes istiqlaliens (AEI) «Le PLF 2019 n'est pas ambitieux» Vous adressez de nombreuses critiques au PLF 2019. Sur quoi se base votre position ? Cette loi de Finances n'est pas visionnaire. Ce projet s'est contenté de gérer des contraintes. Pour dire les choses clairement, le PLF n'est pas ambitieux. Ce projet prétend être social en répondant aux attentes des citoyens. Certes, quelques rubriques à caractère social ont été augmentées, mais cela ne suffit pas à restaurer la confiance des citoyens. Ce projet ignore d'ailleurs complètement la classe moyenne, les disparités régionales et la jeunesse. L'endettement du pays continue de progresser. Faut-il s'inquiéter de cette tendance ? Au sein de l'AEI, nous partons du principe que toute décision économique doit se faire en vue de la préservation de la souveraineté du pays. Nous ne pouvons accepter des glissements qui mettent en péril la souveraineté économique du pays. Nous n'acceptons pas non plus que des institutions s'immiscent dans la gestion de l'économie du pays, sous prétexte que nous sommes endettés. Un bon gestionnaire est celui qui utilise l'endettement pour de l'investissement, et évite d'alourdir la charge des générations futures.
