بلاغ لسكان أرفود بخصوص دورة أكتوبر2009

في أجواء الزيارة الملكية الميمونة، التي أدخلت السعد والابتهاج على المدينة، وفتحت أوراشا للنهوض والتنمية... وفي أول سابقة من نوعها، عقد المجلس الحضري لمدينة أرفود يوم الخميس 29 أكتوبر 2009 الموافق ل 10 ذي القعدة 1430 هج بقاعة عمومية (دار الثقافة) دورته العادية لشهر أكتوبر، والتي تعرف بدورة الدراسة والتصويت على مشروع الميزانية؛ بما هي وثيقة تتضمن مجموع موارد وتحملات الجماعة...وذلك بعد أن تم الإعلان عن الحدث عبر لافتات وملصقات بأماكن عمومية ودعوات مكتوبة لهيآت المجتمع المدني المحلي. وقد واكب أشغال الدورة شريحة مهمة من المواطنين والمهتمين والمتتبعين للشأن المحلي في إطار مسؤولية التواصل الملقاة على عاتق الجهاز التنفيذي للمجلس في تدبير الشام العام المحلي إزاء عمومية الدورة وعلنيتها. وقد تميزت أشغال الدورة بنقاش سياسي رصين في فضاء مفتوح وشفاف ومن خلال فسح حرية التداول في مختلف النقط ذات الصلة بجدول أعمال الدورة، في أجواء ديمقراطية عالية اتسمت بالجدية والمسؤولية
في بداية الدورة قدم رئيس المجلس في كلمته الافتتاحية عرضا تم من خلاله تنوير الرأي المحلي بالمجهودات التي يبذلها مكتب المجلس في إطار حل المعضلة الأساسية التي تعاني منها المدينة في التطهير السائل؛ تلك الجهود التي أفضت إلى تقديم ملف متكامل على المستوى الإعلامي والتقني إلى منظمة أوروبية غير حكومية (الاتحاد من أجل المتوسط) بجهود مقدرة ومشكورة وإشراف من السيد عامل الإقليم.كما بشر رئيس المجلس ببرنامج مشروع تأهيل المدينة والمتعلق بالطرقات والإنارة العمومية والمناطق الخضراء إضافة إلى بعض المرافق الجماعية... وبين الخطوات الإعدادية التي قام بها مكتب المجلس للتسريع من وتيرة إنجاز المشروع بتنسيق مع المصالح الخارجية الإقليمية ومكتب الدراسات. بعد ذلك قدم الرئيس فلسفة الجهاز التنفيذي للمجلس في بناء مشروع ميزانية 2010 والذي ينبني على أساس الاستجابة للحاجيات الكبرى للمدينة من حيث التجهيزات الأساسية التي تفتقر إليها الجماعة والمساهمة في تجاوز حالة الإعاقة التنموية التي ظلت تكبل تدبير الشأن الجماعي لسنوات عديدة ...الشيء الذي لن يتأتى إلا بترشيد النفقات وتقوية المداخيل والانتقال بميزانية الجماعة من أسر الاعتماد على الضريبة على القيمة المضافة إلى الاعتماد على مواردها الذاتية . لذلك انبنت فلسفة الميزانية على ما يلي:
1- السهر على تفعيل القوانين المنظمة للمالية المحلية.
2- الاهتمام بالتجلي التنموي للميزانية في إطار فلسفة "الجماعة التنموية" من خلال تقوية ميزانية التجهيز لتمتيع المواطن بالخدمات والمرافق الأساسية.
3- تفعيل الرسوم المتعلقة بالمالية المحلية والتي ساد تعطيلُ كثير منها لسنوات، أو إعمالها بمنطق التحيز، مما حرم ميزانية الجماعة من موارد مهمة،وضيع على البلاد فرصا تنموية من الأهمية بمكان، ومن تلك الرسوم على سبيل المثال لا الحصر الضريبة على الأراضي الحضرية غير المبنية.
4- محاربة الامتياز الضريبي والتهرب الضريبي القائمين على أساس الطبقة الاجتماعية أو الانتماء العرقي أو القبلي أو الولاء الانتخابي أو غيره... سعيا في اتجاه تحقيق عدالة ضريبية يكون فيها الملزمون سواء
5- ترشيد النفقات بما هو سلوك مرتبط بالحكامة الجيدة في التدبير والنزاهة في التسيير.
6- محاربة الفوضى التي ظلت لسنوات طويلة تعتري تدبير قطاع البناء والتعمير، الشيء الذي حرم ميزانية الجماعة من موارد مقدرة وعشش البناء العشوائي وشوه جمالية ورونق المدينة.
7- الاهتمام بالجانب الاجتماعي والرياضي والثقافي تقديرا لما تسهم به القطاعات المذكورة في التنمية البشرية خاصة في أوساط الشباب والنساء
وبمقتضى هذه الروح نقدم إليكم بعض المؤشرات الرقمية والتي تقارن بين المبالغ المقبولة سنة 2009 والمبالغ المقترحة لسنة 2010 على مستوى المداخيل والمصاريف :
- ارتفاع الرسوم على الأراضي الحضرية غير المبنية من 9 ملايين سنتيما إلى 100 مليون سنتيما .
- ارتفاع رسوم الإقامة بالمؤسسات السياحية من 20 مليون سنتيما إلى 30 مليون سنتيما.
- ارتفاع الرسوم على عمليات البناء من 55 مليون سنتيما إلى 80 مليون سنتيما .
- ارتفاع إعانات الجمعيات الرياضية من 5 ملايين سنتيما إلى 7 ملايين سنتيما
- ارتفاع منح الجمعيات الثقافية من7 ملايين سنتيما إلى 10 ملايين سنتيما
- انخفاض مصاريف شراء عتاد صغير من 18 مليون سنتيما إلى 4 ملايين سنتيما
- انخفاض مصاريف اكتراء عتاد الحفلات من 4 ملايين سنتيما إلى مليوني سنتيما.
- انخفاض مصاريف الصيانة الاعتيادية للعتاد التقني من 4 ملايين سنتيما إلى نصف مليون سنتيما .
وهكذا نتج توقع مبلغ ادخار غير مسبوق في التاريخ المالي للبلدية يقدر بحوالي 500 مليون سنتيما بما نسبته 25 بالمائة تقريبا من ميزانية قدرها ملياري سنتيما، ستتم برمجته كفائض تقديري في إطار تمويل التجهيزات الأساسية للمدينة.
سكان مدينة أرفود الأعزاء
إننا في مكتب المجلس البلدي، إذ نعتز بخدمة سكان المدينة من مدخل تدبير التسيير الجماعي، لنجدد لكم التأكيد على حرصنا على الوفاء لأمانة التكليف في إطار القوانين الحاكمة والصلاحيات المتاحة ما وسع الجهد.ضامنين إن شاء الله – وبناء على القوانين والصلاحيات المذكورة- حق المواطن في مساءلة المكتب التنفيذي للمجلس في كل ما يهم تدبير شأن المدينة بمختلف أشكال التواصل. ودام العز لأرفود المجيدة
إمضاء : رئيس المجلس الحضري لأرفود : عبد الله صغيري