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Faiblesse des indicateurs d'éducation et de santé et inefficacité des prestations sociales
Publié dans L'opinion le 24 - 05 - 2016


La corruption est liée
à des résultats sociaux et
environnementaux pauvres, comme en témoigne. . .
. . . l'accumulation limitée du capital humain. Les dépenses publiques d'éducation et de santé sont plus faibles dans les systèmes corrompus, car les allocations de dépenses sont faites en partie pour permettre à des fonctionnaires corrompus pour générer des «commissions» (Mauro 1998). Les jeunes peuvent avoir des incitations plus faibles à s'investir dans l'éducation dans les pays corrompus si le succès de carrière dépend en grande partie des personne que vous connaissez, plutôt que du mérite personnel. Ces facteurs suggèrent une relation négative entre le capital humain et la corruption. En outre, la corruption systémique peut favoriser l'émigration, en particulier d la part des personnes de plus instruits, privant un pays de talents, avec des conséquences négatives sur la croissance à long terme (FMI 2016).
. . . les indicateurs faibles d'éducation et de santé. En particulier, les taux de mortalité infantile dans les pays à forte corruption sont environ un tiers plus élevé que dans les pays à faible niveau de corruption; le taux de mortalité infantile et la part des bébés de faible poids à la naissance sont presque deux fois plus élevés, et les taux d'abandon sont cinq fois plus élevés (Gupta, Davoodi et Alonso-Terme, 2002). Cela reflète en partie l'inefficacité des dépenses publiques sur les secteurs sociaux dans les pays avec plus de corruption (Rajkumar et Swaroop 2008).
. . . inefficacités dans la prestation de services sociaux. Le comportement corrompu peut fausser la répartition du financement des systèmes de santé et d'éducation. Au milieu des années 1990, la première enquête de suivi des dépenses publiques (ESDP) en Ouganda a révélé que pendant 1991-95, en moyenne, seulement 13 pour cent des bourses d'études du gouvernement a atteint les écoles (Reinikka et Svensson 2004). Plus récemment, une ESDP en Tanzanie en 2009 a révélé que près de 37 pour cent de l'argent destiné à l'éducation a été perdu (Bold et autres 2011). Les secteurs sociaux sont touchés non seulement par des pertes, mais aussi par l'absentéisme généralisé des travailleurs. L'absentéisme peut refléter une culture en milieu de travail corrompu qui tolère lemauvais rendement au travail. Par exemple, en Inde, une étude aléatoire a mis en évidence un taux d'absentéisme des enseignants de 35 pour cent (Duflo et autres 2007). Le recours à des programmes financés par le gouvernement pour étendre les avantages à des groupes de population relativement riches ou le détournement de fonds de programmes de lutte contre la pauvreté, y compris les subventions généralisées par des individus connectés à des réseaux, diminuent l'impact des programmes sociaux sur la distribution des revenus et de la pauvreté (Gupta, Davoodi, et Tiongson 2002).
. . . une augmentation de la pollution et de l'épuisement des ressources naturelles. Les pays où la corruption est plus élevée ont tendance à avoir plus de pollution mesurée en émissions par habitant de dioxyde de soufre et de dioxyde de carbone (Cole, 2007), qui pourraient être expliquées par les réglementations environnementales plus faibles etmal appliquées dans les régimes corrompus (Pellegrini et Gerlagh 2006; Welsch 2004) . En outre, là où la corruption est répandue, des pots de vin sont utilisés pour obtenir des licences qui permettent la surexploitation des ressources naturelles, telles que la pêche et l'exploitation forestière (Shaxson 2008; OCDE 2012).
Les femmes ont tendance à être affectées de manière disproportionnée par la corruption. Les femmes ont tendance à passer plus de temps dans le travail non rémunéré, comme les soins donnés aux membres malades de la famille ou la recherche de l'eau, et ainsi, ressentir de manière plus aiguë l'impact de la corruption sur la prestation des services pauvres (UNIFEM 2008; Chêne, Clench et Fagan 2010). Elles sont aussi davantage susceptibles d'être affectées lorsque des pots-de-vin prennent la forme d'activité sexuelle ou lorsque la corruption conduit à des pratiques illégales qui les touchent plus sévèrement, comme le trafic humain et la prostitution.
En outre, la corruptions
ystémique peut. . .
. . . déclencher l'instabilité politique. La corruption affecte non seulement l'utilisation du pouvoir de l'Etat, mais aussi l'application des règles, des lois et des règlements et à l'extrême façonne leur constitution. Cela sape fondamentalement la confiance dans l'impartialité du gouvernement. La légitimité de l'État peut devenir tellement érodée que la guerre civile et les conflits familiaux apparaissent comme la principale forme de politique intérieure. Dans de tels cas, le concept classique de l'Etat cesse d'être applicable. Comme déjà observé, la colère du public exprimée à l'égard de la corruption généralisée a été perçue par beaucoup comme l'un des facteurs à l'origine du printemps arabe, ce qui entraîne la violence et de graves dommages économiques dans certains cas (Vogl 2012). Les récents scandales de corruption au Brésil et au Guatemala illustrent la façon dont les enquêtes sur le détournement des fonds publics peuvent déstabiliser le système politique. Ce qui augmente l'incertitude pour les agents économiques et a un impact négatif sur les décisions d'investissement et de consommation.
Les coûts économiques à court terme des troubles politiques peuvent être importants, même s'il peut y avoir des changements institutionnels positifs à long terme. Aucun pays n'est à l'abri de ces coûts économiques, mais chaque pays a sa propre expérience unique avec la corruption. Même lorsque les comportements corrompus ne se hissent pas au niveau systémique, ils conduisent toujours à la sous-optimisation de la performance économique optimale en affectant de nombreux déterminants clés de celle-ci, notamment au niveau fiscal et de la capacité juridique. Les institutions forment des grappes complexes qui évoluent lentement au fil du temps et façonnent les règles, les perceptions et les attentes, les organisations, les normes et les modèles de comportement. Tous ces facteurs influencent les perspectives économiques bien au-delà des effets directs des politiques monétaires, fiscales et financières. Systémiquement économies corrompues peuvent atteindre un état d'équilibre, mais celui-ci est très susceptible d'être sous-optimal, surtout du point de vue de la croissance inclusive. Quand cet équilibre est perturbé, le résultat économique immédiat peut être négatif. Il incombe donc aux réformateurs et ceux qui les soutiennent de tirer parti des circonstances pour mettre en œuvre des stratégies pour passer à moins de corruption et une plus grande stabilité sur le long terme.


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