أشغال دورة أكتوبر العادية للجماعة الحضرية لتطوان

احتضنت قاعة الجلسات محمد أزطوط طيلة يوم الإثنين 27 أكتوبرالجاري أشغال دورة أكتوبر العادية وذلك برئاسة رئيس الجماعة الحضرية لتطوان السيد محمد إدعمار و بحضور السادة أعضاء المجلس الجماعي وممثلي السلطة المحلية والخازن الإقليمي ومدير مستشفى الرازي للأمراض النفسية والعقلية والمندوب الجهوي للتعاون الوطني والمنسقة الجهوية للتعاون الوطني لجهة طنجة تطوان وبعض أطروموظفي الجماعة وذلك للانكباب على الدراسة والتصويت على النقط التسعة المدرجة في جدول الأعمال وهي:مشروع ميزانية 2015 ، ومشروع برمجة الفائض التقديري لميزانية 2015 ومشروع اتفاقية شراكة بين الجماعة الحضرية لتطوان والخزينة الإقليمية من أجل تعبئة القدرات الجبائية للجماعة ومشروع اتفاقية شراكة بين الجماعة الحضرية لتطوان وإدارة التعاون الوطني قصد تجهيز وتمويل مركز للأشخاص بدون مأوى بحي كويلما ومشروع ملحق اتفاقية شراكة بين الجماعة الحضرية لتطوان وجمعية الأعمال الاجتماعية لموظفي الجماعة الحضرية لتطوان من أجل دعم الأنشطة الاجتماعية والثقافية ومشروع تعديل الفصل التاسع من كناش التحملات المتعلق بتدبير امتياز نقل اللحوم والأسقاط والجلود و دراسة إمكانية اعتماد طريقة التدبير المفوض في تسيير واستغلال مرفق المحجز الجماعي والموافقة عليها مبدئيا. و تقديم عرض لمدير مستشفى الأمراض النفسية والعقلية بتطوان و مشروع تسمية تجهيزات القرب (مكتبات- ملاعب...) بتراب الجماعة الحضرية لتطوان.
افتتح رئيس الجماعة الجلسة بتلاوة كاتب المجلس لنقط جدول الأعمال السالفة الذكر بعدها أعطيت الكلمة لرئيس قسم الشؤون الاقتصادية والمالية لتقديم صورة عن معالم ميزانية 2015 في شقيها المتعلق بالمداخيل والمصاريف.وفي هذا الصدد أوضح رئيس القسم أنه وبعد سلسلة من الاجتماعات التقنية للمصالح المكلفة بإعداد الميزانية فقد تم تضمين عدة مقترحات جاءت كالاتي: المداخيل المقترحة ل2015 بدءا بالباب العاشر المتعلق بالإدارة العامة حيث تم تضمين مبلغ 140.931.600,00 بصفة مؤقتة في انتظار توصل الجماعة بحصتها من الضريبة على القيمة المضافة.وفي مجال الشؤون الاجتماعية تم وضع اقتراح بمبلغ 4.663.100,00 درهم .و في مجال الشؤون التقنية تم اقتراح مبلغ96.930.100,00 درهم .أما في مجال الشؤون الاقتصادية فقد تم رصد مبلغ 87.516.700,00درهم حيث تم الاحتفاظ بنفس المبلغ كما تم اقتراح مبلغ 5.450.600,00 درهم في مجال الدعم ليكون مجموع المداخيل هو 335.492.100درهم أي بنسبة زيادة تقدرب 5.67في المائة مقارنة بسنة 2014.
في الباب المتعلق بالمصاريف و في الباب العاشر الخاص بالإدارة العامة وفي إطار ترشيد النفقات فقد تم فتح مبلغ 170.928.700.00عوض 183.032.700درهم أي بنسبة نقص قدر ب 6.07 في المائة.بالنسبة لمجال الدعم تم الاحتفاظ بنفس المبلغ .ويخصص هذا الفصل لتأدية نفقات قطاع النظافة.وهكذا ليصل مجموع المصاريف نفسه في المداخيل أي 335.492.100درهم.تلك هي الأرقام التي تم التداول بشأنها في لجنة الميزانية والمالية في انتظار التوصل بحصة الجماعة من القيمة المضافة والتي سيتم إدراجها في الفائض التقديري.
وفتح باب النقاش حيث اعتبربعض أعضاء المجلس بعض التقديرات مضخمة ومتناقضة في ظل غياب إحصائيات مدققة كالرسم على الأراضي الحضرية غير المبنية والرسم الخاص بالنفايات .كما تم التحفظ على بعض النفقات التي اعتبرت مبالغة خصوصا تلك الخاصة بالمطبوعات ومصاريف الاستقبال وصيانة العتاد الالكتروني ومراحيض سوق الجملة.
وفي هذا السياق أوضح رئيس الجماعة أن هذه الميزانية طموحة وقد تمت مواكبتها بمنهجية سليمة بمشاركة أعضاء المكتب المسير الذين تتبعوا طيلة فترات إعدادها مع المصالح الجماعية المعنية وفق مؤشرات واقعية تنم عن الحاجيات الملحة للمدينة. وذهب رئيس الجماعة إلى أبعد من هذا معتبرا أن هناك تقصيرفي استخلاص مداخيل الجماعة إذ أن الميزانية الواقعية هي 500 مليون درهم ذلك أن رهان تطوان الكبرى هو رفع هذا التحدي في ظل النهضة التنموية التي تشهدها هذه الحاضرة. وفي نفس السياق أوضح السيد الرئيس أن الجماعة في صدد التعاقد مع شريك خاص لضبط كل البقع غير المبنية بواسطة النظام الجغرافي المعلوماتي وبالتالي تحصيل موارد إضافية لصندوق الجماعة وكذا التطلع لربح رهان الإدارة الإلكترونية .وجوابا على بعض المداخلات التي تطرقت إلى مصاريف الطباعة والاستقبال عللها بكون تطوان تعتبرمدينة ثقافية وخدماتية بامتياز ومركزا لمجموعة من الأنشطة التي تقتضي الاستقبال فضلا عن كونها جسرا للعبور.أما بالنسبة للمراحيض فهذا الرقم 300مليون سنتيم لا يقتصر على مراحيض سوق الجملة بل يشمل مجموع مراحيض المدينة.
بعدها تمت المصادقة بالأغلبية على الميزانية في بابيها المتعلق بالمداخيل والمصاريف وتم الانتقال لنقطة برمجة الفائض التقديري والتصويت عليه والذي هم اقتناء وتركيب معدات كهربائية للتخفيض من استهلاك الإنارة العمومية وأشغال حفر الأبار ووضع التجهيزات مع الدراسات وكذا سداد أصل القرض الممنوح من طرف صندوق التجهيز الجماعي ودفوعات لفائدة الوكالة الحضرية لتهيئة الانسانشي بمبلغ قدر ب 200.000,00درهم.و أعربت بعض التدخلات عن انتقادها للدفوعات لفائدة الوكالة الحضرية كون الدراسات موضوع هذه الدفوعات يمكن استقائها من شركاء الجماعة من الضفة الأخرى.
من جهة أخرى نبهت بعض المداخلات إلى التعجيل لإيجاد حل لسرقة أسلاك الإنارة العمومية بتنسيق مع السلطات المختصة حتى لا تستفحل هذه الظاهرة والتي تسببت في إتلاف 6000متر من الأسلاك و انقطاع التيار الكهربائي على سبع أحياء قبيل عيد الأضحى.بعدها تم المرور للنقطة الخاصة باتفاقية شراكة مع التعاون الوطني بشأن إحداث مركز لاستقبال الأشخاص في وضعية صعبة بحي كويلما حيث أوضحت المنسقة الجهوية للتعاون الوطني ومندوب التعاون الوطني في عرضهما أن هذا المركز جاء استجابة لحاجة ملحة والمتمثلة في إيواء ذوي الاحتياجات الخاصة بمركز معد لذلك للإيواء بشراكة مع جمعيات المجتمع المدني والانفتاح على محسنين و مبادرين من القطاع الخاص وذلك بتشخيص ومسح المجال الترابي لتطوان لبرمجة الحاجيات.
وخلال هذه الدورة تم الاستماع لعرض قيم قدمه مدير مستشفى الرازي للأمراض النفسية والعصبية والذي أوضح من خلاله المرحلة الانتقالية التي عرفها هذا المركز بعد تدشينه من طرف جلالة الملك حيث أضحى معلمة للطب النفسي بالمنطقة بعدما أصبحت ظروف الاستشفاء به أكثر إنسانية وتستجيب لمعايير السلامة والجودة العالمية، لكن محدودية الإمكانيات تقتضي تظافر جهود عدة متدخلين لاستدامة الخدمات العلاجية المقدمة ولربح رهان الاعتمادية المتنافس عليها وطنيا.وفي هذا الإطار ألحت بعض التدخلات على اقتراح تخصيص دعم مالي محترم لهذا المستشفى.
وبالنسبة للنقطة الخاصة بتعبئة القدرات الجبائية للجماعة قدم الخازن الإقليمي عرضا ركز فيه على السبل الكفيلة بتنمية المداخيل بتعبئة معقلنة لموارد الجماعة وهيكلة مصالحها الجبائية وتوحيد المعطيات والبيانات المتعلقة بالملزمين ومواجهة صعوبة التحصيل .حيث أتت هذه الاتفاقية بعدة التزامات بين الجماعة وسلطة الوصاية.وما هو مستجد هو خلق لجنة القيادة تجتمع كل ثلاثة أشهر ولجنة التتبع تجتمع كل شهر
كما صادق السادة الأعضاء بالإجماع على كل من مشروع ملحق اتفاقية شراكة بين الجماعة الحضرية لتطوان وجمعية الأعمال الاجتماعية لموظفي الجماعة الحضرية لتطوان الذي يقضي بالرفع من قيمة الدعم بحوالي150.000 درهم من أجل دعم الأنشطة الاجتماعية والثقافية وذلك وفقا للمادة 14 من الاتفاقية، وأيضا على مشروع تعديل الفصل التاسع من كناش تحملات تدبير امتياز نقل اللحوم والأسقاط والجلود من المجازر الحضرية الى مختلف نقط البيع بالمدينة يحدد من خلاله المعايير والشروط الصحية لوسائل النقل المستعملة من طرف المستفيدين من عقد الامتياز
ومسايرة لبعض المستجدات القانونية وعملا بمبدأ اشراك الخواص ذوي الخبرة والإمكانيات في تدبير بعض المرافق الجماعية فقد صادق المجلس بإجماع الحاضرين على اعتماد طريقة للتدبير المفوض في تسيير واستغلال مرفق المحجز الجماعي الذي أصبح في حاجة الى تدبير معقلن وبوسائل حديثة.
ومن خلال مشروع تسمية بعض تجهيزات القرب التي تم إحداثها مؤخرا بتراب الجماعة فقد صادق أيضا المجلس بالإجماع على اطلاق بعض أسماء الشخصيات الثقافية والرياضية التطوانية على بعض مكتبات وملاعب القرب بالجماعة وهم على النحو التالي إسم العلامة عمرا للوقش على مكتبة كويلما وإسم العلامة إسماعيل الخطيب على مكتبة بوجراح وإسم المؤرخ محمد بن عزوز حكيم على مكتبة جامع مزواق، في حين أطلق إسم محمد الجبلي على ملعب البربورين وإسم محمد قشقاش على ملعب درسة 1 وإسم محمد المراكشي على ملعب درسة 2 وإسم عبد اللطيف بكار على ملعب الطريق الدائري وإسم سعيد بن عمر على ملعب جامع مزواق وإسم محمد الموري على ملعب سمسة .
وفي الختام رفع مجلس الجماعة الحضرية لتطوان برقية ولاء وإخلاص للسدة العالية بالله صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله.
مصلحة التواصل والاعلام للجماعة الحضرية