Urbanisme : L’Etat fera appel aux étrangers en cas de désintérêt des locaux

* Pour contrer le désintéressement des promoteurs nationaux pour certains programmes, le ministère de tutelle lancera des appels d’offres internationaux.
* La FNPI, qui n’est pas contre l’arrivée d’étrangers, exige cependant une égalité des chances pour l’octroi des marchés.
L’Etat veut passer à la vitesse de croisière en matière d’habitat et d’urbanisme. Et pour cause, l’offre existante n’arrive pas à suivre la demande. Un déficit de plus d’un million d’unités qu’il faut combler dans les années à venir est enregistré. Pour ce faire, le gouvernement compte passer à un rythme de construction de 150.000 unités à partir de 2012. La population la plus ciblée demeure les personnes à revenu limité et la classe moyenne. Le département de tutelle a décidé, dans le cadre de la Loi de Finances 2009, de créer deux nouvelles villes et 11 zones urbaines. La mobilisation du foncier a été le handicap majeur pour l’expansion urbanistique. Le ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme propose, dans un premier temps, 3.700 ha concernant 11 régions du Royaume pour la plupart émanant du foncier public. Cette tranche est concentrée plus particulièrement dans les zones à forte expansion démographique et urbanistique comme Rabat, Casablanca, Fès, ou Agadir et Marrakech. Pour accélérer le rythme des réalisations, le département de Taoufik Hjira devra lancer des appels d’offres internationaux et faciliter les procédures pour l’obtention des documents d’urbanisme. Les promoteurs étrangers seraient en compétition avec les nationaux, surtout pour les programmes intégrés qui comportent plusieurs lots et plusieurs types d’habitat. Le recours à des appels d’offres internationaux est dicté par le désintéressement des promoteurs locaux de certains programmes sociaux comme celui des logements à 140.000 DH où Al Omrane, une entité publique, est la seule en lice. Les promoteurs turcs ou chinois sont les plus concernés et représentent des prétendants sérieux pour décrocher les marchés marocains. Etant donné qu’ils bénéficient d’un fort soutien de la part de leur gouvernement et d’une grande expérience à l’international. Certaines firmes ont déjà réalisé plusieurs projets au Maroc.
«La position de notre Fédération a toujours été claire là-dessus. Nous ne sommes pas contre l’arrivée de groupes étrangers sur le marché mais à condition qu’ils ne bénéficient pas de plus d’avantages que les opérateurs locaux», a affirmé Saïd Sekkat, secrétaire général de la Fédération nationale des promoteurs immobiliers (FNPI). Il a précisé que «les promoteurs ne peuvent s’intéresser aux marchés marocains, surtout pour le social, que s’il y a des incitations de la part de l’Etat. Pour tous les types de logements, les promoteurs nationaux ont montré leur compétence et certains opérateurs étrangers ont fait faillite et leur société ont été reprises par les Marocains comme c’est le cas de Fadesa Maroc».
Les opérateurs étrangers sont toujours confrontés à la réalité marocaine surtout en ce qui concerne la simplification des procédures. Une bureaucratie et un excès de zèle des agents administratifs génèrent des dysfonctionnements voire des blocages aux investisseurs et des délais de plus en plus handicapants.
Par ailleurs, et pour renforcer l’offre produit, 35 villes et centres urbains seront concernés par l’expansion urbanistique. Sur une période de cinq ans, le programme annoncé par Taoufik Hjira prévoit 28 programmes intégrés d’habitat pour un coût estimatif de 60 milliards de DH. Le secteur de l’habitat a bénéficié d’une attention particulière de la part du gouvernement au titre de la Loi de Finances 2009. Le budget du ministère est en hausse de 12% pour atteindre les 2,8 Mds de DH. Pour la classe moyenne, le département de tutelle prévoit de renforcer l’offre en matière de villas économiques. L’entrée en vigueur d’une loi sur les typologies d’habitat permettra de bien organiser l’offre dominée par le haut standing, un produit destinée à 5% de la population. Cette typologie prendra en considération l’emplacement du foncier, le métrage et les matériaux de construction utilisés pour la finition. Les prix des appartements seront compris entre 500.000 et 700.000 DH. 400 ha sont déjà programmés à Casablanca dans le cadre de l’aménagement de l’Aéroport de Casa Anfa pour le moyen standing. Dans la capitale économique où le foncier fait défaut et où l’Etat ne détient pas une grosse réserve foncière, les négociations sont en cours pour la transformation de certaines casernes militaires ou quartiers industriels en lotissements urbains.
De nouvelles zones urbaines sont programmées, notamment à Dar Bouazza, Lahraouinne et Sidi Hajjaj dont le maître d’œuvre n’est autre que le groupe Al Omrane.