الطريق إلى التنمية

‮ ‬الخيارات، ‬والرهانات
يُكثَّف ‬الراوي ‬ما ‬تمَّ ‬التوافُقُ ‬حوْله، ‬ويَقْتضِب ‬ما ‬جاء ‬في ‬التقرير ‬في ‬باب ‬المسالك ‬المؤدية ‬إلى ‬تحقيق ‬الطموح ‬المغربي. ‬أربعة ‬‮«‬خيارات ‬استراتيجية‮»‬ ‬تأخذ ‬بعين ‬الاعتبار ‬المسارات ‬السابقة، ‬والتحديات ‬المرتبطة ‬بالأزمة ‬الوبائية، ‬وتداعياتها ‬الآنية ‬والمستقبلية، ‬وخمسة ‬‮«‬رهانات‮»‬ ‬على ‬‮«‬وضعيات‮»‬ ‬سوف ‬يكون ‬عليها ‬المغرب ‬في ‬أفق ‬سنة ‬2035، ‬وهي ‬علي ‬التوالي: ‬‮«‬قطب ‬مرجعي ‬في ‬مجال ‬التعليم ‬العالي ‬والبحث ‬العلمي‮»‬؛ ‬‮«‬مغرب ‬رقمي‮»‬؛ ‬‮«‬بلد ‬رائد ‬في ‬مجال ‬الطاقة ‬التنافسية ‬والخضراء»؛ ‬‮«‬قطب ‬مالي ‬إقليمي‮»‬؛ ‬‮«‬صنع ‬في ‬المغرب‮»‬.‬‮ ‬
أولاً، ‬‮«‬خيار ‬التحول ‬الاقتصادي‮»‬ ‬وغايته ‬‮«‬اقتصاد ‬منتج ‬ومتنوع ‬قادر ‬على ‬خلق ‬مزيد ‬من ‬الثروة، ‬وفرص ‬شغل ‬ذات ‬جودة‮»‬، ‬ومن ‬مُدخلاته: ‬‮«‬تأمين ‬المبادرة ‬المقاولاتية‮»‬ ‬حتى ‬يصل ‬القطاع ‬الخاص ‬إلى ‬60 ‬٪ ‬من ‬إجمالي ‬الاستثمار؛ ‬‮«‬تنويع ‬القدرات ‬الإنتاجية، ‬والارتقاء ‬بمستوى ‬العرض ‬الاقتصادي‮»‬، ‬والنهوض ‬بالقيمة ‬المضافة ‬للإنتاج ‬الوطني (‬صناعات ‬إحلال ‬الواردات، ‬وصنع ‬في ‬المغرب)‬؛ ‬‮«‬قطاع ‬فلاحي ‬يعزز ‬السيادة ‬الغذائية ‬والاستدامة ‬في ‬بعض ‬سلاسل ‬الإنتاج»؛ ‬‮«‬قطاع ‬سياحي ‬يستبق ‬التطلعات ‬الجديدة ‬للسياح ‬المغاربة ‬والأجانب»؛ ‬أخيراً ‬وليس ‬آخراً، ‬‮«‬الاقتصاد ‬الاجتماعي ‬كدعامة ‬للتنمية‮»‬. ‬يشكل ‬التصنيع، ‬مع ‬البنيات ‬والخدمات ‬الأساسية ‬من ‬طرق، ‬وطرق ‬سيارة، ‬ومطارات، ‬وموانئ ‬ولوجستيك، ‬ومدارس ‬ومستشفيات ‬عمومية، ‬القاعدة ‬الارتكازية ‬للإقلاع ‬الاقتصادي، ‬الشامل ‬أو ‬الإدماجي (‬inclusif). ‬ويكتسي ‬التصنيع، ‬في ‬حالة ‬المغرب ‬بالذات، ‬أهمية ‬خاصة ‬لسببين ‬على ‬الأقل. ‬الأول ‬يتعلق ‬بمركزية ‬البنية ‬الصناعية ‬في ‬الإنتاج، ‬لما ‬للصناعة ‬من ‬آثار ‬جذْب ‬للقطاعات ‬الأخرى ‬وتحريك ‬لعجلة ‬الإنتاج، ‬ولما ‬لها ‬من ‬علاقة ‬تفاعلية ‬مع ‬منظومة ‬الابتكار، ‬والاختراع ‬التكنولوجي، ‬والبحث ‬والتطوير. ‬السبب ‬الثاني ‬يكمن ‬في ‬الآثار ‬الاجتماعية ‬الناجمة ‬عن ‬التطور ‬الصناعي. ‬التصنيع، ‬فضلا ‬عن ‬أنه ‬يُولِّد ‬فرصاً ‬للشغل ‬ليس ‬لها‮ ‬ ‬مقابل ‬في ‬الأنماط ‬الإنتاجية ‬الأخرى، ‬فهو ‬يؤسس ‬للعلاقة ‬الأَجْرية (‬الأَجْر ‬مقابل ‬العمل)‬، ‬وللتحديث ‬الاجتماعي. ‬للقطاع ‬العام (‬المؤسسات ‬والمقاولات ‬العمومية) ‬دور ‬ريادي ‬في ‬التحول ‬الاقتصادي، ‬خاصة ‬في ‬المجالات ‬الاستراتيجية، ‬والسيادية (‬توفير ‬الأمن ‬الصحي، ‬والغذائي، ‬والطاقة، ‬والرقمي)‬، ‬والتي ‬تتطلب ‬استثمارات ‬ضخمة، ‬ذات ‬مردودية ‬طويلة ‬الأمد. ‬وليس ‬هناك ‬تضاد ‬بين ‬القطاعين، ‬بل ‬تكامل، ‬وتشارك.‬‮ ‬ ‬‮ ‬
ثانيا، ‬‮«‬خيار ‬التمكين ‬البشري‮»‬ ‬ومقْصدُه ‬‮«‬رأسمال ‬بشري ‬مدعم ‬ومُهيَّأ ‬بشكل ‬أفضل ‬للمستقبل‮»‬، ‬يقوم ‬على ‬ثلاث ‬دعامات:‬‮ «‬نظام ‬صحي ‬ذو ‬جودة، ‬وسهل ‬الولوج ‬من ‬طرف ‬الجميع، ‬وقادر ‬على ‬الصمود ‬في ‬وجه ‬الأزمات ‬الصحية ‬في ‬المستقبل، ‬من ‬خلال ‬آليات ‬للوقاية ‬والإنذار ‬بالإضافة ‬إلى ‬إنتاج ‬اللقاحات ‬والأدوية ‬الأساسية»؛ ‬‮«‬نظام ‬تعليمي ‬يركز ‬على ‬التعلُّمات ‬الأساسية، ‬ويكرس ‬قيم ‬المواطنة ‬والتشبث ‬بثوابت ‬الأمة»؛ ‬‮«‬منظومة ‬للتعليم ‬العالي ‬والمهني ‬والبحث ‬العلمي ‬موجهة ‬نحو ‬الأداء ‬وترتكز ‬على ‬حكامة ‬مستقلة، ‬وتحفز ‬على ‬المسؤولية‮»‬.‬
ثالثا، ‬‮«‬خيار ‬الإدماج ‬الشامل‮»‬، ‬وغرضه ‬خلق ‬‮«‬فرص ‬لإدماج ‬الجميع ‬وتقوية ‬الرابط ‬الاجتماعي‮»‬، ‬ومن ‬شروطه: ‬‮«‬دعم ‬استقلالية ‬المرأة ‬وضمان ‬المشاركة ‬والمساواة ‬بين ‬الجنسين»؛ ‬‮«‬تعزيز ‬إدماج ‬الشباب ‬وتنمية ‬قدراتهم ‬الذاتية»؛ ‬‮«‬تأمين ‬قاعدة ‬صلبة ‬للحماية ‬الاجتماعية»؛ ‬‮«‬تعبئة ‬التنوع ‬الثقافي ‬كرافعة ‬للانفتاح ‬والحوار ‬والتماسك ‬الاجتماعي‮»‬.‬
رابعاً، ‬‮«‬خيار ‬الاستدامة ‬الترابية‮»‬ ‬وهدفه ‬إعداد ‬‮«‬مجالات ‬ترابية ‬مستدامة ‬كفضاء ‬وترسيخ ‬أسس ‬التنمية‮»‬ ‬ويمر ‬ذلك ‬من ‬طريق ‬‮«‬إضفاء ‬الطابع ‬الترابي ‬على ‬الفعل ‬العمومي‮»‬؛ ‬‮«‬تحسين ‬جودة ‬الخدمات ‬العمومية ‬للقرب»؛ ‬‮«‬تحسين ‬السكن ‬وإطار ‬العيش ‬وتعزيز ‬الربط ‬عبر ‬الإنترنت ‬ووسائل ‬النقل»؛ ‬‮«‬الحفاظ ‬على ‬الموارد ‬الطبيعية، ‬خصوصا ‬الماء، ‬وحماية ‬التنوع ‬البيولوجي‮»‬.‬‮ ‬
يشهد ‬الشاهد ‬أنه ‬كان ‬يميل ‬إلى ‬الصيغة ‬الجماعية (‬الجلسات ‬العمومية) ‬للتداول، ‬ليس ‬فقط ‬في ‬الإعداد ‬التحضيري ‬ل«التشخيص‮»‬، ‬ولبلورة ‬الرؤية، ‬و«الخيارات، ‬والرهانات‮»‬، ‬باعتبار ‬تشابك ‬الموضوعات، ‬وتفاعل ‬الخبرات، ‬وتكامل ‬المقاربات. ‬بدل ‬ذلك ‬اعتمدت ‬‮«‬اللجنة‮»‬ ‬أسلوب ‬‮«‬المجموعات ‬المتخصصة‮»‬ (‬رأس ‬المال ‬البشري، ‬الاقتصاد ‬وخلق ‬الثروة، ‬الاستدامة ‬الترابية، ‬القيم ‬والمؤسسات ‬والمساواة). ‬لم ‬يكن ‬بُدٌّ ‬من ‬ذهاب ‬الشاهد ‬إلى ‬مجموعة ‬العمل ‬المتخصصة ‬في ‬الموضوعات ‬ذات ‬الطبيعة ‬الاقتصادية.‬
‮ ‬المرجعية ‬الجديدة ‬للتنمية
يقول ‬الراوي ‬إن ‬الموضوعات ‬المتروكة ‬ل ‬‮«‬مجموعة ‬العمل ‬الاقتصادية‮»‬ ‬تدور ‬حول ‬‮«‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي‮»‬، ‬و ‬‮«‬دور ‬الدولة‮»‬، ‬و«المؤسسات ‬والمقاولات ‬العمومية‮»‬، ‬و«التحوُّل ‬الإنتاجي‮»‬. ‬أغلب ‬‮«‬القراءات‮»‬ ‬التي ‬اطلع ‬عليها ‬الشاهد ‬المتعلقة ‬بالإطار ‬الماكرو ‬اقتصادي ‬هي ‬من ‬نوع ‬‮«‬القراءة ‬الآثمة‮»‬ (‬بتعبير ‬سعيد ‬يقطين)‬، ‬وهي ‬راجعة ‬إلى ‬‮«‬سوء ‬فهم‮»‬ ‬ل ‬‮«‬المقروء‮»‬، ‬أو‮ ‬ ‬إلى ‬‮«‬سوء ‬ظن‮»‬ ‬ب ‬‮«‬بالمكتوب‮»‬ (‬أي ‬التقرير). ‬يفهم ‬القارئ‮ ‬ ‬المُتعجِّل ‬في ‬أمره ‬أن ‬‮«‬اللجنة‮»‬ ‬لم ‬تشأ ‬المساس ‬ب ‬‮«‬العقيدة‮»‬ ‬الماكرو-‬اقتصادية ‬الحاكمة‮ ‬ ‬للسياسات ‬العمومية ‬تحت ‬شرط ‬التوازنات ‬المالية، ‬وهي ‬‮«‬العقيدة‮»‬ ‬التي ‬سنَّها ‬صندوق ‬النقد ‬الدولي ‬لبلادنا ‬منذ ‬الثمانينيات ‬من ‬القرن ‬المنصرم. ‬عقيدة ‬كانت‮ ‬ ‬‮«‬ليبرالية‮»‬، ‬أمست ‬‮«‬نيوليبرالية‮»‬.‬ ‬‮«‬فهْمٌ ‬‮»‬ ‬جانَبَهُ ‬الصواب، ‬يقول ‬الشاهد. ‬بين ‬منطوق ‬لم ‬يُقْصَد، ‬ومقصود ‬لم ‬يُنْطَق، ‬تضيع ‬الحقيقة. ‬المنطوق ‬والمقصود ‬هو ‬ما ‬جاء ‬في ‬التقرير، ‬‮«‬سواداً ‬على ‬بياض‮»‬ ‬بصدد ‬‮«‬الاختيار ‬الاستراتيجي ‬الرابع ‬‮»‬ (‬التقرير ‬العام، ‬ص ‬87-‬89 ) ‬المتمثل ‬في ‬اعتماد ‬إطار ‬ماكرو-‬اقتصادي ‬يصدر ‬عن ‬‮«‬مرجعية ‬جديدة‮»‬ ‬تتغيا ‬‮«‬خدمة ‬التنمية ‬الوطنية‮»‬، ‬والتنمية ‬أشمل ‬من ‬النمو. ‬إطار ‬سِمتُه ‬المرونة، ‬والصمود، ‬والقدرة ‬على ‬معاكسة ‬التقلُّبات ‬الدورية، ‬والتكييف ‬المكين ‬ل ‬‮«‬ ‬السياسات ‬الميزانياتية ‬لمواجهة ‬الركود ‬الاقتصادي‮»‬. ‬إطار ‬لا ‬يُقيِّد ‬التنمية ‬ب«توازنات ‬مالية‮»‬ ‬ضيقة،‮ ‬ ‬ضَررُها ‬أكبر ‬من ‬نفْعها. ‬جاء ‬في ‬التقرير، ‬بالحرف: ‬‮«‬ومن ‬شأن ‬هذا ‬التغيير ‬في ‬المرجعية ‬و»المنهجية‮»‬ ‬تحقيق ‬الطموح ‬الذي ‬يقترحه ‬النموذج ‬التنموي ‬الجديد، ‬ويُيسِّر ‬الانتقال ‬نحو ‬مجتمع ‬أقل ‬تقاطُباً ‬وأكثر ‬عدالةً ‬وازدهارا ‬ً‮»‬. ‬أربعة ‬إجراءات ‬تتعلق ‬بالسياسة ‬الميزانياتية، ‬والجبائية، ‬والنقدية، ‬والمالية ‬يذكُر ‬الراوي ‬عناوينَها، ‬ويجد ‬القارئ ‬تفصيلاً ‬لها ‬في ‬التقرير ‬العام، ‬وفي ‬الملحقات: ‬أولاً، ‬‮«‬الاستخدام ‬الأمثل ‬للمالية ‬العامة ‬في ‬خدمة ‬التنمية ‬الوطنية‮»‬. ‬ثانياً، ‬إرساء ‬‮«‬نظام ‬ضريبي ‬أكثر ‬عدالة‮»‬ ‬يقوم ‬على ‬‮«‬توسيع ‬أكبر ‬للوعاء ‬الضريبي ‬عبر ‬محاربة ‬الغش ‬والتهرب ‬الضريبَّيين ‬وترشيد ‬النفقات ‬الجبائية ‬وإدماج ‬القطاع ‬غير ‬المهيكل‮»‬، ‬ويهدف ‬إلى ‬‮«‬تخفيض ‬العبء ‬الضريبي ‬على ‬الأنشطة ‬الإنتاجية ‬والتنافسية ‬‮»‬، ‬و«على ‬الأنشطة ‬ذات ‬الأثر ‬الاجتماعي ‬وكذا ‬تلك ‬المتعلقة ‬بالبحث-‬التطوير‮»‬. ‬ثالثاً، ‬انخراط ‬النظام ‬المالي ‬الوطني ‬‮«‬بشكل ‬أكبر ‬في ‬تمويل ‬الاقتصاد، ‬مع ‬الحفاظ ‬على ‬أُسُس ‬استقراره‮»‬، ‬وهو ‬ما ‬يستوجب: ‬‮«‬ملاءمة ‬القواعد ‬الاحترازية ‬الكلية ‬مع ‬احتياجات ‬تمويل ‬الاقتصاد ‬الوطني‮»‬؛ ‬‮«‬تدبير ‬السياسة ‬النقدية ‬وفق ‬معايير ‬تمزج ‬بين ‬أهداف ‬النمو ‬والتحكم ‬في ‬التضخم ‬في ‬إطار ‬الصلاحية ‬المزدوجة»؛ ‬‮«‬ ‬تشجيع ‬منافسة ‬أكبر ‬بين ‬الأبناك، ‬لاسيما ‬عبر ‬ولوج ‬فاعلين ‬جدد ‬داخل ‬القطاع ‬البنكي ‬سواء ‬بالنسبة ‬للأنشطة ‬المالية ‬التقليدية ‬أو ‬الأنشطة ‬الأكثر ‬ابتكارا ‬خصوصا ‬تلك ‬التي ‬لها ‬علاقة ‬بمجال ‬التكنولوجيا ‬المالية‮»‬؛ ‬‮«‬تقوية ‬المعطيات ‬بخصوص ‬الولوج ‬إلى ‬التمويل ‬وتوزيع ‬القروض ‬بشكل ‬يُلبِّي ‬حاجيات ‬مختلف ‬فئات ‬المقاولات‮»‬. ‬رابعاً، ‬‮«‬إرساء ‬الشروط ‬اللازمة ‬لتطوير ‬أسواق ‬الرساميل ‬‮»‬ ‬لكي ‬يصبح ‬المغرب ‬‮«‬ ‬قطباً ‬مالياً ‬مرجعياً ‬داخل ‬محيطه ‬الجغرافي‮»‬.‬‮ ‬
قالوا : ‬‮«‬المرجعية‮»‬ ‬هذه ‬تُعيد ‬إنتاج ‬السياسة ‬النيوليبرالية، ‬ليس ‬إلّا؛ ‬بينما ‬المطلوب ‬هو ‬إحداث ‬‮«‬قطيعة‮»‬ ‬مع ‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي ‬السائد. ‬يقول ‬الشاهد ‬للمُتوسِّمين ‬والمُتشكِّكين: ‬‮«‬تبعية ‬الطريق‮»‬ ‬تقذف ‬بكلفة ‬‮«‬القطيعة‮»‬ ‬إلى ‬مستويات ‬لا ‬تُقدَّر، ‬وما ‬تمَّ ‬التوافُق ‬حوله، ‬إن ‬كان ‬قد ‬جاء ‬أقلَّ ‬من ‬‮«‬القطيعة‮»‬، ‬فهو، ‬بالقوة، ‬أكثر ‬من ‬‮«‬تحوُّلٍ ‬‮«‬في‮»‬ ‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي، ‬وأقْرب ‬إلى ‬تحْويلٍ ‬‮«‬له ‬‮»‬ ‬من ‬إطارٍ ‬النموٌّ ‬هو ‬غايتُه ‬القصوى، ‬إلى ‬إطارٍ ‬التنميةُ ‬الشاملةُ ‬فيه ‬هي ‬الغاية، ‬وهي ‬الوسيلة ‬في ‬آن.‬
‮ ‬الخوف ‬من ‬الدولة
‮«‬المرجعية ‬الجديدة ‬للتنمية‮»‬ ‬التي ‬يحكُمها، ‬من ‬حيث ‬السياسات ‬العمومية، ‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي ‬الذي ‬قدَّم ‬الراوي ‬خُطوطَه ‬العريضة ‬في ‬التدوينة ‬السابقة ‬من ‬هذه ‬‮«‬السردية ‬الذاتية‮»‬، ‬‮«‬ ‬تُسائل‮»‬، ‬يقول ‬التقرير، ‬‮«‬بالدرجة ‬الأولى ‬دور ‬الدولة ‬ومهامها ‬وتنظيمها ‬وتفاعلاتها ‬مع ‬باقي ‬الفاعلين‮»‬. ‬تكلَّف ‬الشاهد ‬ضمن ‬‮«‬مجموعة ‬العمل ‬الاقتصادية‮»‬ ‬بصياغة ‬‮«‬مذكرة ‬تأطيرية‮»‬ ‬حول ‬دور ‬الدولة ‬كتكْمِلة ‬لمذكرة ‬‮«‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي‮»‬ ‬التي ‬كان ‬يساهم ‬في ‬إعدادها ‬أيضاً ‬بمعية ‬عضوين ‬آخرين ‬من ‬‮«‬اللجنة‮»‬. ‬كان ‬الشاهد ‬‮«‬يُرافع‮»‬، ‬دون ‬كلل ‬ولا ‬ملل، ‬من ‬أجل ‬الإقناع ‬بأهمية ‬استعادة ‬الدولة ‬لأدوارها ‬كافة. ‬مُرافعةٌ ‬سندُها، ‬من ‬حيث ‬التحليل، ‬ما ‬أتى ‬به ‬‮«‬التشخيص‮»‬، ‬الذي ‬كانت ‬سماته ‬العامة ‬قد ‬بدأت ‬في ‬الظهور، ‬من ‬مؤشراتٍ ‬عن ‬تراجع ‬دور ‬الدولة ‬في ‬بلادنا ‬الذي ‬لم ‬يواكبه، ‬في ‬المقابل، ‬لا ‬تقدُّمٌ ‬للقطاع ‬الخاص، ‬ولا ‬تطوُّرٌ ‬في ‬بنيات ‬السوق. ‬كان ‬الشاهد ‬على ‬وعي ‬تام ‬بأن ‬‮«‬خطاب ‬الدولة‮»‬ ‬لا ‬يروق، ‬ولم ‬تعُدْ ‬تستطيبُه ‬الذهنيات ‬المصقولة ‬بإيديولوجيا ‬السوق، ‬و ‬المجبولة ‬على ‬تعظيم ‬المصلحة ‬الخاصة. ‬من ‬ثمة، ‬لم ‬يكن ‬الشاهد ‬ينتظر ‬من ‬‮«‬اللجنة‮»‬ ‬أكثر ‬من ‬‮«‬حسن ‬الاستماع‮»‬، ‬والتدبُّر ‬في ‬الأمر. ‬ما ‬لم ‬يكن ‬في ‬الحُسْبان ‬بالمرَّة، ‬ولعله ‬فاجأ ‬جميع ‬الأعضاء، ‬هو ‬أن ‬ينتفض ‬أحدُهُم، ‬خارجاً ‬عن ‬طوره، ‬هائجاً ‬مائجاً، ‬مُقاطعاً ‬الشاهد ‬بحِدَّة، ‬معترضاً، ‬ب«أَنْكر ‬صوت‮»‬، ‬وب ‬‮«‬سوء ‬أدب‮»‬، ‬على ‬عرْض ‬الشاهد ‬للأدوار ‬المفصلية ‬التي ‬كان ‬يرى ‬أن ‬على ‬الدولة ‬الاضطلاع ‬بها ‬لإنجاح ‬النموذج ‬التنموي ‬الجديد.‬ ‬فمن ‬يا ‬تُرى ‬يخاف ‬من ‬الدولة؟ ‬يقول ‬الراوي: ‬يزعُم ‬الناس، ‬والله ‬أعلم، ‬أن ‬‮«‬العضو‮»‬ ‬الذي ‬أَرْغد ‬وأَزْبد ‬بقدر ‬ما ‬‮«‬يسُبُّ ‬مِلَّة ‬الدولة‮»‬، ‬بقدر ‬ما ‬يسعى‮ ‬ ‬إلى ‬أن ‬‮«‬يأكُل ‬غَلَّتها‮»‬، ‬وينتفع ‬من ‬‮«‬ريعها‮»‬، ‬وينعم ‬في ‬كنفها ‬‮«‬الرحيب ‬المخصب‮»‬، ‬وتزدهر ‬‮«‬أعماله‮»‬ ‬تحت ‬ظلها ‬الوارف. ‬كظم ‬الشاهد ‬الغيظ، ‬ثم ‬مضى ‬‮«‬هوْناً‮»‬ ‬في ‬مرافعته، ‬وفي ‬صياغة ‬المذكرة ‬التأطيرية. ‬تصدَّى ‬عضوان ‬من ‬‮«‬مجموعة ‬الإطار ‬الماكرو-‬اقتصادي‮»‬، ‬وهما ‬من ‬خيرة ‬الأعضاء، ‬ل ‬‮«‬الأسلوب ‬غير ‬المقبول‮»‬، ‬والذي ‬لا ‬يليق ‬بمستوى ‬‮«‬اللجنة‮»‬، ‬وبذلا ‬كُلَّ ‬جهْدهِما، ‬في ‬جلسات ‬عدة، ‬للْحَثِّ ‬على ‬إدراج ‬المذكرة ‬المتعلقة ‬بدور ‬الدولة ‬ضمن ‬الهندسة ‬العامة ‬للتقرير. ‬عضو ‬بارز، ‬معروف ‬بالحس ‬الوطني، ‬والرؤية ‬البعيدة، ‬والتَّميُّز ‬بالريادة ‬في ‬‮«‬ ‬التحويل ‬الاستراتيجي‮»‬ ‬للمجموعات ‬الكبرى ‬العمومية، ‬وفي ‬‮«‬تجديدها ‬المستدام‮»‬ (‬1999،Sustained regeneration‮»‬, ‬Covin & ‬Miles‮»‬)‬، ‬أثنى ‬في ‬جلسة ‬عمومية ‬على ‬‮«‬المذكرة‮»‬ ‬بكلام ‬طيب، ‬ولفت ‬إلى ‬ما ‬أسماه ‬‮«‬الارتفاع ‬بالنظر‮»‬ ‬في ‬الشروط ‬التي ‬يتطلَّبُها ‬النموذج ‬التنموي ‬الجديد.‬
ثم ‬كانت ‬الجائحة. ‬طلب ‬الملك ‬من ‬‮«‬اللجنة‮»‬ ‬أن ‬تأخذ ‬بعين ‬الاعتبار ‬تبعاتها، ‬وأضاف ‬لها ‬مدة ‬ستة ‬أشهر. ‬يقول ‬الراوي: ‬جائحة ‬كوفيد-‬19 ‬حسمت ‬‮«‬الموقف‮»‬ ‬من ‬الدولة ‬داخل ‬‮«‬اللجنة‮»‬. ‬لم ‬يعد ‬هناك ‬تلجْلُجٌ‮ ‬ ‬في ‬الوعي ‬بالمرحلة. ‬‮«‬الخوف ‬من ‬الدولة‮»‬ ‬تحوَّل، ‬من ‬جراء ‬الجائحة، ‬إلى ‬الخوف ‬من ‬المجهول، ‬ومن ‬تكالُب ‬قوى ‬السوق؛ ‬وتحوَّل، ‬من ‬ثمة،‮ ‬ ‬إلى ‬‮«‬الحاجة ‬إلى ‬الدولة‮»‬.‬