الدورة الأولى للمجلس الإداري برسم السنة المالية 2013 للأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة طنجة تطوان

اختتمت يوم الخميس 29 نونبر 2012 فعاليات الدورة الأولى برسم السنة المالية 2013 للمجلس الإداري لأكاديمية جهة طنجة تطوان، التي انعقدت برئاسة السيد محمد الوفا وزير التربية الوطنية وحضور السيد والي جهة طنجة تطوان عامل عمالة طنجة أصيلة والي ولاية تطوان والسادة عمال صاحب الجلالة على أقاليم: شفشاون والعرائش والفحص أنجرة ووزان وعمالة المضيق الفنيدق و حضور السادة أعضاء المجلس .
وقد تطرق السيد الوزير في كلمته الافتتاحية بالمناسبة، لجدول الأعمال والنقط الجوهرية ،كما رحب بالسادة أعضاء المجلس الإداري الجدد،و حث على ضرورة احترام القانون بمشاورة كافة المتدخلين والوعي بحجم التحديات التي ينبغي مواجهتها وبأهمية الرهانات الواجب كسبها لإصلاح التعليم، مؤكدا على ضرورة إعداد مشاريع تطبق جهويا في انتظار تقييمها وتعميمها فيما بعد،مذكرا بأهمية الأستاذ ورجل التعليم داخل المنظومة وضرورة رد الاعتبار للمدرسة المغربيةوإعادة الثقة لها . مشيرا إلى أن ميزانية الاستثمار لسنة 2013 المخصصة لأكاديمية جهة طنجة تطوان تمثل أكبر ميزانية على الصعيد الوطني بالمقارنة مع باقي الأكاديميات.
وقد تقدم بعد ذلك وفق جدول الأعمال، السيد الطيب البقالي ممثل أساتذة التعليم الثانوي بقراءة توصيات لجنة المالية التي ركزت على:
1. تثمين المجهودات المبذولة من طرف الأكاديمية من أجل تتبع ومواكبة تنفيذ توصيات الدورة العاشرة للمجلس الإداري المتعلقة بترشيد تدبير ملفات السكنيات بالتركيز على عدم تفويتها وإعطاء الأسبقية لأطر الإدارة التربوية في الاستفادة منها لتحفيزها وتشجيعها على تحمل المسؤولية وضمان استقرارها.
2. تكثيف الزيارات الميدانية لأوراش المشاريع المندرجة في إطار برنامج عمل الأكاديمية للوقوف على مستوى إنجازه في مختلف أقاليم الجهة.
3. دعوة كافة أعضاء المجلس الإداري إلى الانخراط النوعي والتفاعلي في أشغال اللجن الفرعية بالحضور الفعلي والمساهمة في الارتقاء بالقوة الاقتراحية للمجلس وتعزيز تتبع إنجاز المشاريع المبرمجة.
4. تحفيز المؤسسات التعليمية التي تضع ضمن أولويات مشاريعها الحد من الاكتظاظ والتكرار والرفع من نسب التمدرس والنجاح للمتعلمين.
5. تكثيف التعبئة حول المدرسة المغربية وتفعيل الدورية المشتركة المبرمة بين قطاعي وزارة التربية الوطنية و وزارة الداخلية قصد ضمان تعبئة وانخراط الفاعلين السوسيو اقتصاديين والمجالس المنتخبة في دعم إحداث وتأهيل المؤسسات التعليمية بالمدن والتجزئات العقارية المحدثة، وتأهيل محيط المؤسسات بتوفير المسالك والإنارة وضمان أمن وسلامة المجتمع المدرسي.
6. دعوة جميع المصالح المعنية إلى تبسيط مساطر الترخيص لبناء المؤسسات التعليمية و تفعيل الإعفاء من دفع واجبات الرسوم.
7. تثمين تجربة عمالة طنجة أصيلة بشراكة مع المنعشين العقاريين من أجل بناء وتأهيل المؤسسات التعليمية والدعوة إلى مواصلة واستثمار هذه التجربة الرائدة، وتعميمها على مستوى جميع نيابات الجهة.
8. دعوة الجماعات المحلية بالجهة وباقي الشركاء،إلى استثمار المؤشرات الكمية والنوعية للتمدرس والتحصيل على صعيد الوحدة الترابية للجماعة، قصد توظيفها في بناء مخططاتها التنموية.
9. استحسان مبادرات الشراكة الرامية إلى تأهيل الملاعب الرياضية وإحداثها في بعض المؤسسات التعليمية.
10. الدعوة إلىالبحث عن اعتمادات إضافية لمواصلة بناء أو تأهيل بعض المؤسسات التعليمية الضرورية في كل من نيابات العرائش وطنجة أصيلة ووزان.
11. تثمين المجهودات المبذولة من طرف عمالة إقليم الفحص أنجرة لدعم الشراكة بين الأكاديمية ومؤسسة طنجة المتوسط لإخراج مشروع إحداث الثانوية التقنية بالقصر الصغير لحيز الوجود.
12. دعوة السلطات المحلية المختصة بالحفاظ على الوعاء العقاري المخصص لقطاع التربية والتكوين وتخصيص المزيد منه في تصاميم التهيئة،وحث السلطات المركزية على التعجيل باقتناء الأراضي المخصصة لبناء المؤسسات.
13. الإسراع بمراجعة هيكلة الأكاديمية الجهوية ومصالحها الإقليمية وتعزيزها بالأطر والكفاءات اللازمة والكفيلة بتحقيق الحكامة الرشيدة للشأن التربوي بالجهة.
14. تثمين نظام تمرير الصفقات الخاص بالأكاديميات مع الدعوة إلى ضرورة تبسيط مساطر فسخ الصفقات في حال تعثر الإنجاز أو عدم التزام المقاولات بشروط ومدة الإنجاز.
15. المطالبة بتبسيط مساطر التأشير على الصفقات وصرف الاعتمادات المرصودة لها قصد تسريع وثيرة إنجاز المشاريع.
ومن جانبه قدم السيد عبد الوهاب بنعجيبة مدير الأكاديمية عرضا تطرق فيه لمختلف الجوانب المرتبطة ببرنامج العمل للسنة المالية 2013،كما أوضح فيه السياق العام لانعقاد أشغال المجلس الإداري المتمثل في الخطاب الملكي بمناسبة ذكرى ثورة الملك والشعب الداعي إلى تعزيز حكامة قطاع التربية والارتقاء بمهام المدرسة الوطنية؛ وتفعيل البرنامج الحكومي الذي أكد على جعل المؤسسة التعليمية في صلب الاهتمام بالنظام التربوي؛ ومنشور السيد رئيس الحكومة في شأن إعداد قانون المالية برسم 2013 والذي يتم إعداده في ظل وضعية اقتصادية صعبة؛ والتوجيهات الوزارية في شأن التحضير لميزانيات الأكاديميات برسم سنة 2013؛ ونتائج أشغال الدورة الرابعة لندوات التأطير الميزانياتي. وضمن مرتكزات برنامج عمل سنة 2013، التحكم في النفقات وترشيد استعمالها؛ وتقليص نفقات التسيير؛ وتشجيع إحداث المدارس الجماعاتية مع عقلنة برمجتها؛ وتقديم الدعم الاجتماعي للفئات الهشة؛ وانطلاق برنامج القضاء على الحجرات بالمفكك؛ ومواصلة تأهيل المؤسسات وربطها بالخدمات الأساسية؛ والانطلاق العملي لمشروع دعم تدبير المؤسسات التعليمية.
وفي إطار تقديم مشروعي برنامج العمل والميزانية للسنة المالية 2013 أوضح السيد المدير أن الاعتمادات المرصودة لسنة 2013 قد بلغت في مجموعها 957.976.000 درهما حيث بلغت الميزانية المرصودة للاستثمار 765.102.000 درهما والاستغلال 192.874.000 درهما. كما بلغت الكلفة الإجمالية للمشاريع التي تم تثبيتها في إطار توسيع العرض المدرسي، 717.834.400 درهما تشتمل 11 مؤسسة ابتدائية و5 مدارس جماعاتية و38 ثانوية إعدادية و17 ثانوية تأهيلية و26 داخلية. كما تم رصد مامجموعه 47.267.600,00 درهما من الاعتمادات للبرامج الجديدة،34.412.600,00 درهما منها لتوسيع العرض التربوي الذي يشتمل تعويض مدرسة بئر أنزران بوزان وتوسيع مؤسسات للتعليم الابتدائي ب 18حجرة وإحداث ثلاثة مدارس جماعاتية، الأولى بجماعة تاغرامت القروية والثانية والثالثة بالوسط القروي بطنجة، وتوسيع مؤسسات التعليم الثانوي الإعدادي ب 12حجرة ومؤسسات التعليم الثانوي التأهيلي ب 15حجرة أخرى و12.855.000,00 درهما لتأهيل الفضاءات التعليمية بتزويد 92 مؤسسة تعليمية بالماء والكهرباء وتوفير 48 مرفق صحي و تعويض ما مجموعه 28 حجرة من المفكك بأخرى من الصلب ، 18 منها بالتعليم الابتدائي والباقي بالثانوي الإعدادي،بالإضافة إلى تأهيل مؤسسات أخرى عن طريق إصلاح وتأهيل 7 حجرات دراسية وإصلاح وتأهيل إعدادية أدرار،وكذا تجهيز المؤسسات التعليمية المبرمجة للدخول التربوي 2012-2013 نظرا لفتح 3 مدارس ابتدائية، ومدرستين جماعاتيين؛و 6 ثانويات إعدادية و ثانويتين تأهيلية.وتبلغ نسبة الاعتمادات المرصودة للدعم الاجتماعي 37% من مجموع ميزانية الاستغلال لتوسيع العرض من الداخليات والمطاعم ليستفيد 101647 تلميذة وتلميذ من الإطعام المدرسي بالتعليم الابتدائي (حوالي 58% من مجموع تلاميذ الوسط القروي)، و 5406 تلميذة وتلميذ من الإطعام المدرسي بالتعليم الثانوي الإعدادي،و6053 تلميذة وتلميذ من الداخليات بالتعليم الثانوي الإعدادي،و 4975 تلميذة وتلميذ من الداخليات بالتعليم الثانوي التأهيلي ، أما بالنسبة للنقل المدرسي فقد تم دعم 21 حافلة للنقل المدرسي . و55% منها للحياة المدرسية تشتمل تدابير لمحاربة التكرار والانقطاع عن الدراسة من قبيل توزيع 000 75 دفتر للتتبع الفردي للمسجلين الجدد بالسنة الأولى ابتدائي وتحسيس وتعبئة الأسر عبر عملية قافلة لإرجاع المنقطعين والمفصولين، أما 5% المخصصة لتسيير المصالح الإدارية فستخصص لتوفير وسائل العمل الضرورية ودعم المؤسسات التعليمية: 672 ابتدائية، 134 ثانوية إعدادية و67 ثانوية تأهيلية،وآداء مستحقات الماء والكهرباء والهاتف والانترنيت،ووضع نظام للصحة المدرسية يستفيد من خلاله 109 000 تلميذة وتلميذ من الفحوصات الطبية،وتوفير الأمن للمؤسسات التعليمية (97% من الكلفة الإجمالية) عن طريق تفويت خدمات الحراسة والنظافة لجميع مؤسسات التعليم الثانوي بسلكيه وأكثر من 75% من المؤسسات الابتدائية، ووضع نظام ناجع للإعلام والتوجيه بتجهيز وتسيير فضاءات التوجيه بالمؤسسات التربوية والمركز الجهوي والمراكز الإقليمية للإعلام والتوجيه، ودعم عمل الفرق الجهوية للتقييم والتقويم لتنظيم الامتحانات الإشهادية للأسلاك الثلاث وامتحانات الكفاءة المهنية وتسيير المصالح الإدارية ودعم آليات التأطير والتفتيش بالتعليم المدرسي. ،وبالنسبة ل %3 المتبقية لتأهيل الموارد البشرية والارتقاء بالقدرات التدبيرية. بدعم مشاريع المؤسسة ودعم مشاريع المؤسسات وتعزيز القدرات التدبيرية للمديرين وتدبير عملية انتقاء وتقويم الموارد البشرية والمناصفة بين الإناث والذكور وتكوين أطر الإدارة التربوية والممونين الجدد وتكوين أطر الأكاديمية والنيابات الإقليمية.
و بعد المناقشة التي همت مختلف الجوانب التربوية والتعليمية بالجهة،التي نوجزها في ما يلي:
التعريف ببعض التجارب المتميزة المنجزة بالشراكة مع الجماعات المحلية والجمعيات الشريكة في مجال النقل المدرسي بالوسط القروي والعمل على تشجيع تكييفها مع الخصوصيات المحلية بمختلف أقاليم وعمالات الجهة.
اتخاذ تدابير إدارية للمحافظة على العقار المخصص للتربية لمواكبة الطلب المتزايد للتمدرس الناتج عن التوسع العمراني والديموغرافي التي تعرفها بعض المناطق بالجهة.
تأهيل وبناء المزيد من المؤسسات التعليمية بتعاون مع السلطات المحلية والمنتخبة والقطاعات الحكومية والقطاع الخاص.
و إطلاع السادة أعضاء المجلس على حصيلة تفعيل الحوار الاجتماعي على مستوى وزارة التربية الوطنية،وبطاقة حول تفويض الاختصاصات إلى الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين،وخلاصات أولية وجزئيةلاستثمار أجوبة مؤسسات التعليم المدرسي الخصوصي بشأن تفسير نتائج امتحانات الباكالوريا لسنة 2011/2012،وبطاقة حول المرافق المدرسية المبنية بالمفكك،وتحليل نتائج امتحانات الباكالوريا برسم سنة 2011/2012 ورسالة في شأن اللجان المشتركة لفض النزاعات داخل قطاع التربية الوطنية.
صادق المجلس الإداري بالإجماع على الميزانية، قبل أن يختتم برفع برقية ولاء وإخلاص إلى السدة العالية بالله صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله من طرف السيد محمد الوفا وزير التربية الوطنية رئيس المجلس الإداري للأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة طنجة تطوان ،أصالة عن نفسه ونيابة عن أعضاء المجلس وكافة رجال ونساء التعليم بالجهة، بمناسبة اختتام أشغال الدورة الأولى برسم السنة المالية 2013 للمجلس الإداري للأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة طنجة / تطوان.