التقرير اليومي = البدعةاليومية_ هو مصدر المشاكل الإدارية

[التقرير اليومي = البدعةاليومية_ هو مصدر المشاكل الإدارية]
11-06-2012 12:13
التقرير اليومي هو مصدر المشاكل الإدارية
التقرير اليومي = البدعة اليومية
قراءة في مهام الحارس العام
حسب القانون
حدد المرسوم رقم 2.02.376 بمثابة النظام الأساسي الخاص بمؤسسات التربية والتعليم العمومي الصادر في 17 يوليوز 2002 مهام الحارس العام في تتبع أوضاع التلاميذ التربوية والتعليمية والسيكولوجية والاجتماعية والصحية، ضبط ملفات التلاميذ وتتبعها وإنجاز الوثائق المتعلقة بتمدرسهم، مراقبة تدوين نتائج التلاميذ بالملفات المدرسية من لدن المدرسين وإنجاز الأعمال الإدارية التكميلية المتعلقة بها، تلقي التقارير بخصوص انضباط التلاميذ وعرض غير المنضبطين منهم على مجالس الأقسام عند الاقتضاء، تنسيق أعمال المكلفين بمهام الحراسة التربوية العاملين تحت إشراقه وتأطيرهم ومراقبتهم، المشاركة في تنظيم مختلف عمليات التقويم والامتحانات وتتبعها ومراقبتها، إعداد تقارير دورية حول مواظبة التلاميذ وسلوك التلاميذ وعرضها على مجالس الأقسام.
حسب الممارسة
وجب على الحارس العام كشف سلوكيات التلميذ التي تخدش وجه المدرسة العمومية وبيان الممنوع كما حدده النظام الداخلي للمؤسسة (مثلا ممنوع التدخين...) والقانون الجنائي (تجريم السرقة والعنف....) واحترام مبادئ العقوبة التأديبية، خاصة مبدأ التناسب بين الخطأ والجزاء.
وفي إطار ممارسته اليومية الحارس العام مطالب بإيجاد الحل المناسب للأشياء المترتبة عن يوم عمل. دلك لا يعني فقط تأديب التلميذ أكثر شغبا بل تسوية كل المشاكل العالقة.
وللأخذ بعين الاعتبار المشاكل الشخصية والعائلية للتلميذ (إساءة المعاملة - التخلي عنه - انفصال الأبوين - سلوك انحرافي - مشاكل صحية) يفرض على الحارس العام معرفة فعلية للتسيير الإداري واختصاصات مختلف مِؤسسات رعاية الطفولة كالمساعدة أو الإعانة الاجتماعية وكذلك قاضي الأحداث.
نستنتج أن تقنية التكوين النظري والتدريب الميداني المسطر للإلمام بالمقتضيات القانونية لن ترقى بعد إلى الأهداف المنشودة ولا يمكن للحارس العام في ظل تعدد المهام تغطية الحاجيات المتعددة لا سيما أن الصفة الغالبة في الوظيفة اليومية للحارس العام هي السهر على انضباط التلاميذ.
أين نحن من التقرير اليومي
السؤال الذي يتردد في أكثر من مناسبة و خاصة خلال الدورات التكوينية، هل الحارس العام مطالب بالتقرير اليومي ؟ وكإجابة أولية لا يوجد أي نص قانوني صريح يثبت أو ينفي واجب الإدلاء بالتقرير اليومي إلا أنه يستنتج مما سبق أن التقرير اليومي عبارة عن تدبير إداري "ضيق" سارت عليه العادة و استقر عليه العرف الإداري "المدرسي".
إصلاح المدرسة العمومية يعتمد بشكل كبير على الكفاية المهنية والبيداغوجية للطاقم التربوي والطاقم الإداري أستاذا أو مديرا أو حارسا عاما..... ويتوقف كذلك على قدراتهم ومهاراتهم الفكرية والمعرفية والمهنية ومدى ترجمتها إلى ممارسة فعلية وفاعلة للمنظومة التربوية.
ملاحظات حول التقرير اليومي * البدعة *
** إن بعض المدراء يرون في التقرير اليومي حجة لتبرير استفساراتهم للأساتذة حيث يقال للأستاذ – ما عندي ماندير لك الحارس العام سجلك غائب في التقرير ، هاك تشوف- وهنا مصدر المشاكل الإدارية بين الحارس العام والأساتذة والمدير والناظر .
** إن بعض المدافعين عن التقرير اليومي يرون أنه بواسطته يمكن الضغط على الأستاذ من أجل الانضباط وإرضاء السيد المدير لتجنب المحاسبة عن المهام الحقيقية...
** بشكل موضوعي إذا توصل المدير بتقرير يومي فعليه أن يتدخل لمعالجة ما يمكن علاجه ، ولكن ما يلاحظ هو تجميع التقارير في خزانة وانتظار استغلالها يوم المحاسبة ....
** إن قدم تقريرا يوميا للمدير فعليه أن يرفع هو بدوره تقريرا يوميا للسيد النائب الإقليمي الذي بدوره سيرفع تقريرا يوميا إلى مدير الأكاديمية ......الوزير .... مذكرات يومية .... تخيل السلسلة...
** التعامل بالتقارير اليومية يتنافى والعمل التربوي الجاد بحيث إن اعتمد على محتوى التقارير اليومية لمعالجة المشاكل التربوية فلا تنظر إلا تصدع الروابط التربوية داخل الجسم الإداري لأن التقرير اليومي يستغل من أجل * أكل الشوك بفم الآخر*.
** نتساءل ما جدوى هذه التقارير اليومية في غياب اجتماعات تنسيقية لمكونات الإدارة التربوية يستغلها السيد المدير للبحث عن حلول تربوية لما تحمله التقارير من ملاحظات واستفسارات و....المطلوب المعالجة الميدانية للمشاكل التربوية يا معشر المدافعين عن عبث التقارير اليومية .
** التقرير اليومي ربما أصبح متجاوزا لدى فئة مخبري السلطات المخزنية في حين أصبح لدى الإدارة التربوية وثيقة معتمدة إثناء الإقرار بالمنصب وأثناء تصفية الحسابات الضيقة...
في الأخير نتمنى أن يفتح نقاش جاد حول الوثيقة * البدعة * لأن أصل جل المشاكل الإدارية هو طريقة استغلال محتوى التقارير اليومية من طرف بعض رؤساء المؤسسات التربوية وخاصة منهم من لا يريد أن يعتبر نفسه طرفا في حل المشاكل .
عن اليوم الدراسي * مهام واختصاصات الحارس العام*
لجمعية الحراس العامين والنظار نيابة الفقيه بن صالح
متتبع لمشاكل التقرير اليومي وحارس عام ناجح بدون تقارير يومية