القيمون الدينيون المكلفون.. هكذا كان وضعهم سنة 2020 حسب وزارة الأوقاف!!

المصادقة على طلبات تكليف القيمين الدينيين
واصلت الوزارة، رغم الظروف الاستثنائية التي تمر بها بلادنا، عملية تأطير المساجد بالقيمين الدينيين المتوفرين على المؤهلات والكفاءات اللازمة للقيام بالمهام الموكولة إليهم حفاظا على حسن سير الشعائر الدينية بالمساجد، ووفقا للضوابط الشرعية والقانونية؛ حيث قامت في هذ الصدد بالمصادقة ببوابة المندوبيات على 8898 طلبا يخص تسوية وضعية قيمين دينيين، موزعة كالآتي:
* 6234 طلبا لتكليف قيمين دينيين خلف؛
* 2005 طلبات لتكليف قيمين دينيين بمهمة جديدة؛
* 659 طلبا خاصا بالرفع من المكافأة.
وقد همت هذه الطلبات المذكورة 13676 مهمة موزعة وفق التالي:
وتعتبر عملية المصادقة على طلبات التكليف من أعقد العمليات لما تتطلبه من تركيز وجهد، هذا عدا عن التنسيق والمتابعة مع تقنيي مندوبيات الشؤون الإسلامية مع كل ما يتطلبه الأمر من إحاطة بجميع القواعد المتبعة قبل اتخاذ قرار المصادقة أو الرفض. وترفض الوزارة كل طلب لم تدرج به معطيات القيمين الدينيين بالشكل الصحيح على بوابة المندوبيات.
إحداث مناصب لتكليف القيمين الدينيين
عملت الوزارة برسم سنة 2020 على إحداث 1817 منصبا جديدا لتسوية وضعية القيمين الدينيين المكلفين بمختلف مساجد المملكة، وذلك وفقا للجدول أسفله:
الرفع من مكافآت القيمين الدينيين
تنفيذا للتعليمات الملكية السامية، القاضية بالرفع من مكافأة أئمة مساجد المملكة ب 1200,00 درهم على أساس زيادة 300,00 درهم شهريا لكل إمام من فاتح يناير 2019 إلى غاية دجنبر 2022. عملت الوزارة خلال هذه السنة على صرف الشطر الثاني من الزيادة والتي حُددت في مبلغ 300,00 درهم شهريا.
تطوير برنامج خاص بأرشيف قرارات التكليف
عملت الوزارة برسم هذه السنة على تطوير برنامج معلوماتي خاص بأرشفة نسخ قرارات تكليف القيمين الدينيين المتوصل بها إلكترونيا من طرف مندوبيات الشؤون الإسلامية والمؤشر عليها من طرف المراقبين المحليين، وذلك على ضوء مذكرة الوزارة عدد 186 بتاريخ 04 نونبر 2019 التي تفوض للسادة مندوبي الشؤون الإسلامية الإمضاء على قرارات تكليف القيمين الدينيين المكلفين، سعيا منها إلى تسريع مسطرة تسوية وضعيات هذه الفئة.
التتبع اليومي للإصابات بفيروس كورونا في صفوف القيمين الدينيين
حرصت الوزارة على رصد وتتبع حالات الإصابة بفيروس كورونا في صفوف القيمين الدينيين بمختلف ربوع المملكة، وذلك بشكل يومي وبتنسيق تام مع المصالح الخارجية والمركزية قصد تتبع الوضعية الصحية للمصابين منهم حيث بلغ مجموع الحالات إلى غاية متم شهر ديسمبر 2020 مايلي:
التأمين الصحي للأئمة والخطباء والمؤذنين ومراقبي المساجد وذوي حقوقهم
اهتماما بالأوضاع الصحية للقيمين الدينيين وتنفيذا للتعليمات المولوية السامية، عملت الوزارة على انخراط القيمين الدينيين وذوي حقوقهم بنظام التغطية الصحية. ويشمل هذا النظام التأمين الصحي الأساسي وكذا التكميلي في حالة الأمراض المزمنة والأمراض المزمنة المكلفة والاستشفاءات داخل المغرب وخارجه، ويستفيد منه الأئمة والخطباء والمؤذنون ومتفقدو المساجد وذوو حقوقهم من زوجاتهم والأبناء المتكفل بهم دون سن 21 سنة، وسن 26 سنة في حالة التمدرس، والأطفال المعاقون دون تحديد السن، وكذا أراملهم في حالة الوفاة. وفيما يلي توزيع المستفيدين من التغطية الصحية:
وتجدر الإشارة إلى أن عدد المستفيدين من خدمات التغطية الصحية انخفض خلال سنة 2020، وذلك راجع لعدم إدراج جميع الأبناء والزوجات مع القيمين الدينيين الرئيسيين الجدد بسبب جائحة كورونا التي أدت إلى الحد من وتيرة تنقل القيمين الدينيين لإيداع ملفات استفادة ذوي حقوقهم لدى مندوبيات الشؤون الإسلامية أو وكالات شركة التأمين.
الملفات الطبية
عرف عدد الملفات الطبية الخاصة بالقيمين الدينيين وذوي حقوقهم تراجعا مقارنة مع سنة 2019 بحيث بلغ عدد الملفات المودعة إلى غاية متم شهر دجنبر 2020 ما يناهز 217.500 ملف، وذلك راجع بالأساس إلى جائحة كوفيد – 19 التي أدت إلى الحد من وتيرة تنقل المنخرطين لإجراء الفحوصات، كما أن أغلبية العمليات الجراحية تم تأجيلها خلال فترة الحجر الصحي.
وقد عرفت قيمة التعويضات عن الملفات الطبية بدورها انخفاضا من سنة 2019 إلى سنة 2020 بسبب انخفاض عدد الملفات المودعة لدى وكالات التأمين.
مسطرة تدبير الملفات الطبية
عقدت الوزارة لقاءات تواصلية عن بعد مع السادة مندوبي الشؤون الإسلامية، من أجل:
* الوقوف على عدة نقاط متعلقة بمسطرة تدبير ملفات التغطية الصحية وتوضيحها؛
* تبادل مجموعة من التوضيحات بقصد الرفع من جودة خدمات التغطية الصحية.
كما أقدمت الوزارة، بتنسيق مع الشركة المتعاقد معها من أجل توفير خدمات التغطية الصحية للقيمين الدينيين، في محاولة لتأمين المعلومات الشخصية للقيمين الدينيين، على تغيير طريقة الولوج إلى الموقع الإلكتروني للشركة باعتبار الوضع الحالي والإقبال الكثيف على شبكة الأنترنيت، وما قد يطرح من مشاكل اختراق المعلومات على الشبكة العنكبوتية، كما تمت مطالبة مندوبيات الشؤون الإسلامية بمواكبة القيمين الدينيين المنخرطين في نظام التغطية الصحية وتوجيههم إلى أقرب وكالة لشركة التأمين، وذلك من أجل:
* تسهيل عملية تفعيل ولوجهم إلى موقع شركة التأمين ليتمكنوا من الاطلاع على المعلومات الخاصة بوضعيتهم، وتلك الخاصة بذوي حقوقهم؛
* إدخال أو تحيين رقم هاتفهم النقال وبريدهم الإلكتروني، ليتمكنوا من التوصل بمعلومات عامة تخصهم.
توعية القيمين الدينيين المنخرطين بنظام التغطية الصحية
اضطرت الوزارة برسم سنة 2020، إلى تعليق تنظيم الحملات التحسيسية لتوعية القيميين الدينيين وتعويضها بجملة خدمات التغطية الصحية، التي دأبت على تنظيمها خلال سنة 2018 و2019 بتنسيق مع شركة التأمين المتعاقد معها، وذلك نظرا للظروف المستجدة بسبب تفشي فيروس كورونا.
الاعتماد المرصود للتغطية الصحية
بلغ الاعتماد المرصود بالميزانية العامة للدولة لتسديد واجبات انخراط القيمين الدينيين وذوي حقوقهم بنظام التغطية الصحية برسم السنة المالية 2020، 219.008.850,00 درهما.
تحسين الأوضاع المالية للقيمين الدينيين
أبانت الوزارة في ظل انتشار جائحة كورونا عن حرصها الدائم على تحسين أوضاع القيميين الدينيين المادية بجميع ربوع المملكة، حيث واصلت صرف مكافآتهم بغض النظر عن ظروف الحجر الصحي ورغم إغلاق المساجد، منذ 16 مارس 2020، كما سخرت مواردها البشرية والمادية من أجل صرف الشطر الثاني من الزيادة المقررة لهذه الفئة. وقد خصصت لهذه الغاية اعتمادات مالية مهمة مفصلة كالتالي:
* غلاف مالي سنوي قدره 1.227.510.935,00 درهما رُصد لتعميم المكافآت على جميع القيمين الدينيين المكلفين؛
* اعتماد مالي إضافي قدره 187.000.000,00 درهم من أجل رفع مكافآت الأئمة على أساس زيادة 300,00 درهم لكل إمام تنفيذا للتعليمات الملكية السامية القاضية بتحسين وضعية أئمة المساجد؛
هذا فضلا عن دعم الميزانية الخاصة للأوقاف العامة المخصص لمكآفات القيمين الدينيين والمقدر ب: 40.000.00,00 درهم.
المبالغ المحولة خلال سنة 2020
بلغ مجموع المبالغ المحولة خلال سنة 2020 1.319.623.000,00 مقابل مبلغ 1.242.684.000,00 درهم حُول برسم سنة 2019.
استبناك القيمين الدينيين
تيسيرا لعملية صرف المكافآت في ظل الظروف الاستثنائية لتفشي جائحة كورونا، تم تعميم عملية استبناك القيمين الدينيين وحثهم على استعمال الحسابات البنكية المفتوحة لفائدتهم من طرف مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين لتفادي الاقتطاعات البنكية، وقد بلغ عدد القيمين الدينيين المستبنكين عن طريق المؤسسة 572 68 قيما دينيا بنسبة 90% .
الربح السنوي من عقدي التأمين
توالت المشاريع التي أشرفت الوزارة على تنفيذها بتنسيق مع شركة التأمين، حيث عكفت الوزارة خلال هذه السنة على أشغال تهيئة ولوجيات بمسجد السلام بحي الأسرة بعين الشق، مُولت من حصة الوزارة من الربح السنوي الصافي لسنة 2017 الذي حققته شركة التأمين خلال عقدي التأمين الصحي لفائدة القيمين الدينيين وذوي حقوقهم المبرمين مع الوزارة.
التواصل مع القيمين الدينيين
أفردت الوزارة برسم سنة 2020 فئة القيمين الدينيين بمنصة رقمية أُطلق عليها اسم Moltamassi.ma من أجل تمكينهم من التواصل معها ورفع ملتمساتهم، وطرح تساؤلاتهم عبرها متى شاؤوا بصفة انفرادية، بحيث تتولى الوزارة الإجابة عنها بعد التنسيق مع مندوبي الشؤون الإسلامية. وقد توصلت الوزارة، كخطوة أولى، خلال سنة 2020 ب 28 استفسارا على موقع ملتمسي، أُجيب عنها في الحين.
تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء
دأبت الوزارة على تنفيذ برنامج تأهيل أئمة المساجد في إطار خطة ميثاق العلماء، الذي يشرف عليه 1447 عالما مؤطرا، من ذوي الكفاءات العلمية العالية المشهود لهم بالالتزام بثوابت الأمة وخياراتها، وذلك بتنسيق مع المجلس العلمي الأعلى، والذي تنعقد لقاءاته خلال السبت الأول والسبت الثالث من كل شهر خلال أحد عشر شهرا في السنة، والذي اعتاد حضوره أزيد من 45000 إمام.
وتجدر الإشارة إلى أن لقاءات برنامج التأهيل لقاءات علمية تكوينية تتسم بالطابع التواصلي الذي جعل منها لقاءات للمدارسة الفكرية والتوعية حول الثوابت التاريخية للتدين المغربي في أبعاده العقدية والمذهبية المضمنة بكراسة التأهيل « مفكرة الإمام ومرشدة المأموم». إلا أن الظرفية الخاصة الناجمة عن تفشي جائحة فيروس كورونا (كوفيد- 19)، اقتضت تعليق انعقاد حصص هذا البرنامج.
حضور لقاءات برنامج التأهيل
عرف عدد الأئمة الحاضرين للقاءات التأهيل انخفاضا طفيفا خلال سنة 2020، بعد أن عرفت وتيرته تزايدا ملحوظا خلال سنوات 2017 و2018 و2019. حيث انخفضت بنسبة 1.66% بين سنتي 2019 و2020. بينما كانت قد ارتفعت بنسبة 2,77% بين سنتي 2018 و2019، وبنسبة 1,44% من سنة 2017 إلى سنة 2018. ويرجع الانخفاض الطفيف لأعداد الأئمة المدعوين خلال الدورة الأولى من سنة 2020 إلى تداعيات تفشي جائحة فيروس كورونا المستجد. ومع ذلك شهدت لقاءات برنامج التأهيل المنعقدة خلال الدورة الأولى من سنة 2020 حضورا مكثفا للأئمة. حيث لوحظ ارتفاع متميز في نسبة حضور الأئمة للقاءات التأهيل من 91,42% سنة 2017 إلى 95,19% خلال سنة 2020.
أما نسبة الغياب الضئيلة المسجلة، فتعود بالأساس في غالبيتها إلى مجموعة من الأسباب منها: المرض، العجز، كبر السن، السفر أو صعوبة التنقل لانقطاع المسالك الطرقية خلال فصل الشتاء.
مصاريف طبع كتاب دروس برنامج التأهيل
بتنسيق مع الأمانة العامة للمجلس العلمي الأعلى، تم اتخاذ الإجراءات اللازمة لطبع 52500 نسخة من كتاب «مفكرة الإمام ومرشدة المأموم لسنة 2020» المادة العلمية المدرسة خلال لقاءات التأهيل، حيث يتم توزيعها على المندوبيات قصد تسليمها بالمجان للأئمة المستفيدين من البرنامج.
وقد بلغت تكاليف هذه العملية خلال سنة 2020 مبلغ 517.125,00 درهما.
المصدر: موقع الوزارة.