مناقشة وتدارس موضوع المالية المحلية للجماعات الترابية لإقليم بركان

تثمينا للدور الحيوي الذي تلعبه الجماعات الترابية في التنمية المحلية للإقليم، انعقد يومه الخميس 02 أكتوبر 2014 بمقر عمالة إقليم بركان اجتماع بهدف مناقشة وتدارس موضوع المالية المحلية لهذه الجماعات الترابية خصوصا إشكالية الباقي استخلاصه الذي يمثل معضلة تعاني منها أغلبية الجماعات الترابية للمملكة.
ترأس هذا الاجتماع السيد عبد الحق حوضي عامل صاحب الجلالة على إقليم بركان بحضور كل من السيد الخازن الإقليمي لبركان والسادة رؤساء الجماعات الحضرية والقروية والسادة القباض والسادة شسيعي المداخيل بالجماعات والسادة رجال السلطة.
ولقد أشار السيد العامل في كلمته إلى أن التتبع المستمر لمالية الجماعات الترابية بالإقليم أفضى إلى كون أن الباقي استخلاصه برسم ميزانيات هذه الجماعات للسنوات الفارطة ارتفع كثيرا، الشيء الذي يعكس بجلاء ضعف الجهود المبذولة من طرف الجماعات الترابية ذاتها في إطار تحصيل الجبايات والرسوم والواجبات المستحقة لفائدتها أو من طرف القباض في إطار استخلاص الرسوم المحولة مما جعل هذه الجماعات في ظل وضعيات تراكم مهولة لمبالغ مالية مهمة في إطارالباقي استخلاصه بل وتعاني في غالبيتها من حالة عجز مالي دائم حيث بلغ الباقي استخلاصه بالنسبة للمنطقة الملية بالإقليم (circonscription financière) ما قيمته 212مليون درهم كما هو موضح في المبيان التالي :

وتظل معتمدة على الشق المتعلق بإمدادات الدولة ومساهمتها حتى أضحى رأس مال هذه الجماعات ضعيفا.
وفي هذا السياق وتلافيا للنتائج السلبية لهذه الوضعية وانعكاساتها الوخيمة على الوضعيات المالية للجماعات الترابية عامة وعلى عجلة التنمية المحلية المستدامة خاصة، أعطى السيد العامل أوامره للسادة الآمرين بالصرف والقباض وأعضاء لجن المجالس الجماعية للمالية والميزانية ومقرري الميزانية والسلطات المحلية لتكوين لجن للمتابعة والاستخلاص وتصفية الباقي استخلاصه، مع موافاته بصفة دورية وعلى رأس كل شهر بقوائم تخص كل جماعة على حدة تبين حجم المبالغ المستخلصة في هذا الإطار والنسب المحققة بصدد هذه العملية.
كما حث جميع الجماعات الترابية بالإقليم إلى اتخاذ كافة التدابير الضرورية من أجل تعبئة مواردها الذاتية من خلال الإجراءات التالية :

× الحرص على تطبيق المقتضيات المنظمة لتدبير الجبايات المحلية انطلاقا من عملية إحصاء المادة الجبائية وأوعيتها إلى تفعيل عمليات التحصيل والمتابعات القانونية ورفع إشكالات ومعيقات الاستخلاص عبر تفعيل جميع المساطر المتعلقة بالمتابعات الجبائية .
× العمل على هيكلة الإدارة الجبائية حتى تتماشى مع مستلزمات حسن تدبير الجبايات المحلية ودعمها بالتجهيزات والمنظومات المعلوماتية والأطر القادرة على إدارة الفعل الجبائي.
× اتخاذ كافة الإجراءات الضرورية لتحصيل الموارد المستحقة في خانة الباقي استخلاصه وتفعيل مساطر المتابعات الجبائية عبر الطرق القانونية وذلك في إطار تكوين لجن محلية تتألف من الآمرين بالصرف والقباض والمحصلين وأعضاء لجن المالية والميزانية ومقرري الميزانية بالجماعات الترابية والسلطة المحلية.

من جهته حث السيد الخازن الإقليمي لبركان إلى تضافر جهود جميع الفاعلين المعنيين من سلطات ومجالس محلية ومصالح الخزينة العامة للمملكة والقيام بحملات توعوية عبر مختلف الوسائل المتاحة لتحسيس المواطنين بأداء الضرائب لأهميتها في التنمية المحلية بالإضافة إلى مقترحات ذات طابع تقني مما قد يساهم في خفض نسبة الباقي استخلاصه.

وتجدر الإشارة إلى أن نوعية الضرائب الباقي استخلاصها تتكون من : رسوم السكن ورسوم الخدمات الجماعية (TH/TSC=58Mdh) والرسوم المهنية ( 21Mdh= T.PROF) وباقي الرسوم (13Mdh).