المشرع الانتخابي : اللائحة الإضافية للنساء كيف تحسب عدد المقاعد المخصصة لللائحة النسائية؟؟

إن الورقة الفريدة التي سيتم اعتمادها يوم الاقتراع 4 شتنبر 2015 لانتخاب مجالس الجماعات و مجالس الجهات ستكون ورقة واحدة بخانتين فقط:خانة مخصصة للتصويت على المجلس الجماعي و خانة مخصصة للتصويت على المجلس الجهوي.
تم الاتفاق على هذه المنهجية، تيسيرا للتصويت والإحصاء وتقليصا للاوراق الملغاة بدل التصويت في اربع خانات. وهي المنهجية التي فرضت إلغاء اللوائح الإضافية الخاصة بالنساء فاعتمدت محلها لوائح بجزأين بالنسبة للجهات والجماعات ذات نمط الاقتراع اللائحي(أكثر من 35 الف نسمة).
تعتبر المقاعد المخصصة للنساء خلال انتخابات 04 شتنبر 2015 معتمدة بمقتضى قانوني بناء على أحكام الدستور و ليس بناء على ميثاق أخلاقي بين الأحزاب.
الجزء الأول من اللائحة مفتوح أي رجال أو نساء أو رجال و نساء حسب إرادة الأحزاب غير أن الجزء الثاني مخصص حصريا للنساء بنسبة 27% بالكيفية التالية:المجالس ذات الاقتراع الفردي (4 نساء) التمثيل اللائحي أكثر من 35 ألفا و اقل من 200 ألف (ست نساء) الجماعات أكثر من 200 ألف (8 نساء) اي بزيادة سيدتين في كل مجلس و سيدة واحدة في كل مقاطعة بالنسبة لنظام وحدة المدينة علما أن المقعدين المضافين للنساء سيخصمان من عدد مقاعد ما كان يسمى باللائحة الأصلية دون تغيير في عدد الأعضاء المخصص لكل جماعة و الذي حسم في آخر مرسوم صدر بهذا الخصوص.
الجزء الثاني من اللائحة سيفرز تمثيلية النساء وفق القاسم الانتخابي الذي تفرضه نسبة التمثيلية اي أن كل عدد من المقاعد في الجزء الأول ستمر معه امرأة من الجزء الثاني و هكذا، حسب عدد الأصوات المحصل عليها.(نفس المنهجية المعتمدة في اللوائح الإضافية سنة 2009).
بالنسبة للاقتراع الفردي ستترشح 4 نساء في الأربع دوائر الأكبر من حيث عدد المسجلين في اللوائح الانتخابية في ما يسمى بالمقعد الملحق اي أن كل رجل او (امرأة) المرشحين في الدوائر الأربع يفوز بمقعد الدائرة إلا و يمر معه بطريقة آلية المقعد الملحق المخصص للمرأة،أي أن الحزب الفائز بالدوائر الأربع يحصل آليا على 8 مقاعد و بذلك سيكون الرهان الانتخابي موجها أساسا للدوائر الأربع الأولى، كما سيحدث ضغط على النساء المؤهلات للترشيح من هذه الدوائر رغم أن النساء المرشحات لن يكون شرطا لتسجيلهن في الدائرة وإنما ضرورة في الجماعة.
أما الانتخابات الجهوية، فسيتم التصويت على لوائح إقليمية وعدد المقاعد المخصصة لكل إقليم هو أيضا حسب عدد السكان. واللوائح ستكون من جزأين، جزء أول مفتوح و جزء ثان مخصص حصريا للنساء بنسبة الثلث.الاحتساب سيتم بنفس الكيفية المذكورة سابقا.
وعموما يتم احتساب العدد المخصص للنساء حسب المنهجية التالية:
* بالنسبة لتركيبة اللائحة المقدمة للتباري عامة، يجب أن تشتمل على جزأين:
- الجزء الأول ،يتضمن عددا من الأسماء ،يطابق عدد المقاعد المخصصة لهذا الجزء مع بيان ترتيبهم فيه،
- الجزء الثاني، يتضمن وجوبا أسماء مترشحات فقط بعدد يطابق عدد المقاعد المخصصة لهذا الجزء مع بيان ترتيبهن فيه
* بالنسبة لانتخاب أعضاء مجالس الجهات
يخصص للنساء في كل دائرة انتخابية ثلث المقاعد على الأقل مع أحقيتهن في الترشيح برسم المقاعد المخصصة للجزء الأول من لائحة الترشيح، أي ان تخصيص اللائحة النسائية لا يمنع اطلاقا النساء الترشح في اللائحة العامة.
* بالنسبة لمجالس الجماعات
1- الاقتراع الفردي: تخصص 4 مقاعد للنساء تلحق بالدوائر التي تتوفر على أكبر عدد من الناخبين بالتوالي والتي تحدد بناء على مراجعة للوائح الانتخابية، وتحدد بقرار لوزير الداخلية
2- الاقتراع باللائحة: في حالة الجماعة التي لا تفوق نسمتها 200 ألف فتخصص لهذه الجماعة 6 مقاعد منها 4 إضافية و2 مقعدان يخصمان من عدد المقاعد المخصصة لمجالس الجماعات المعنية
3- مجالس الجماعات التي ينتخب أعضاؤها بالاقتراع باللائحة ويفوق عدد سكانها 200 الف نسمة وغير مقسمة إلى مقاطعات، تخصص لها بما مجموعه 8 مقاعد منها، 4 اضافية و4 تخصم من المقاعد المخصصة لمجالس الجماعات المعنية
4- مجالس الجماعات المقسمة إلى مقاطعات تخصص لها مقاعد3 برسم كل مقاطعة منها مقعد إضافي ومعقدان يخصمان من عدد المقاعد المخصصة للمقاطعة
5- مجالس المقاطعات تخصص لها 3 مقاعد برسم مستشاري المقاطعة منها مقعد اضافي ومقعدان يخصمان من عدد المقاعد المخصصة للمقاطعة.