‬قراءة ‬في ‬قرار ‬مجلس ‬الأمن‮:‬‬ في ‬مدة ‬المينورسو

‬أية ‬قراءة ‬يمكن ‬القيام ‬بها ‬لقرار ‬مجلس ‬الأمن ‬بتمديد ‬مهمة ‬المينورسو ‬لمدة ‬ستة ‬أشهر ‬فقط؟
‬في ‬البداية، ‬وجد ‬مجلس ‬الأمن ‬نفسه ‬أمام ‬مقترحين ‬اثنين ‬حول ‬مدة ‬تجديد ‬مهام ‬المينورسو‮…‬:‬
الأول ‬دافعت ‬عنه ‬فرنسا، ‬كدولة ‬عضو ‬في ‬مجلس ‬الأمن، ‬ثم ‬الأمين ‬العام ‬للأمم ‬المتحدة، ‬نفسه، ‬انطونيو ‬غوتيريس‮..‬
والثاني ‬دافعت ‬عنه ‬الولايات ‬المتحدة ‬الأمريكية ‬بالاقتصار ‬على ‬ستة ‬أشهر ‬فقط‮.‬
ويتضح ‬من ‬أن ‬خلفية ‬كل ‬طرف ‬كانت ‬هي ‬البحث ‬عن ‬المدة ‬الكافية ‬لإنجاح ‬العملية ‬السياسية ‬والشرط ‬الزمني ‬الكفيل ‬بإنضاج ‬المرحلة ‬الجديدة، ‬وفي ‬هذا ‬السياق ‬نفهم ‬
تحذير ‬السفير ‬الفرنسي ‬لدى ‬الأمم ‬المتحدة ‬فرنسوا ‬دولاتر ‬أمام ‬المجلس ‬بأن ‬‮”‬تقصير ‬التفويض ‬يبدو ‬لنا ‬فكرة ‬جيدة ‬كاذبة، ‬لا ‬تأثير ‬فعليا ‬لها ‬على ‬العملية ‬السياسية، ‬لكن ‬من ‬شأنها ‬في ‬المقابل ‬أن ‬تضعف ‬النظام ‬الدولي‮”.‬
‬والرد ‬الضمني ‬لمساعد ‬السفير ‬الأمريكي ‬جوناثان ‬كوهن ‬بأن ‬الولايات ‬المتحدة ‬لن ‬تدع ‬هذا ‬النزاع ‬‮”‬يقع ‬طي ‬النسيان‮”‬، ‬لكنه ‬حذر ‬بأن ‬‮”‬عمليات ‬التجديد ‬المقبلة ‬لن ‬تتم ‬تلقائيا‮”.‬
والواضح، ‬بقراءة ‬التصويت ‬النهائي، ‬والذي ‬كان ‬فيه ‬12 ‬صوتا، ‬بما ‬فيه ‬الصوت ‬الفرنسي، ‬مع ‬تمديد ‬المهمة ‬لنصف ‬السنة ‬فقط، ‬مع ‬امتناع ‬ثلاث ‬دول ‬أخرى ‬عن ‬التصويت، ‬أن ‬فرنسا ‬تخلت ‬عن ‬مقترحها ‬لفائدة ‬الصياغة ‬النهائية ‬للقرار‮..‬
وبالتالي، ‬يمكن ‬أن ‬نستخلص ‬من ‬موقف ‬فرنسا ‬بأن ‬مقترحها ‬كان ‬للتفاوض ‬ليس ‬إلا‮..‬ ‬
يبقى ‬إذن ‬موقف ‬الأمين ‬العام ‬للأمم ‬المتحدة ‬انطونيو ‬غوتيريس، ‬والذي ‬دافع ‬عنه ‬في ‬تقريره ‬المقدم ‬إلى ‬مجلس ‬الأمن ‬في ‬بداية ‬أكتوبر ‬الماضي ‬ذاته‮.‬
مقترح ‬أمريكا، ‬مقابل ‬مقترح ‬الأمين ‬العام‮..‬
وهو ‬المقترح ‬الوارد ‬في ‬التقرير ‬الذي ‬قدمه ‬غوتيريس، ‬والذي ‬جاء ‬على ‬إثر ‬الاجتماع ‬الذي ‬دعت ‬إليه ‬الولايات ‬المتحدة ‬حول ‬مناقشة ‬عمليات ‬حفظ ‬السلام ‬في ‬العالم، ‬لأن ‬أمريكا ‬لها ‬وجهة ‬نظر ‬خاصة ‬بها ‬في ‬هذه ‬المهام‮.‬، ‬أي ‬بعد ‬ستة ‬أشهر ‬على ‬التمديد ‬الأول ‬في ‬أبريل ‬2018‮.‬
نحن ‬نعرف ‬الآن ‬أننا ‬نستقر ‬في ‬الخيار ‬الأمريكي ‬الذي ‬يرى ‬أن ‬مهام ‬حفظ ‬السلام ‬يجب ‬أن ‬تكون ‬مقلصة ‬بل ‬وحتى ‬ملغاة‮…‬، ‬كيف ‬ذلك؟
في ‬التفسير ‬الذي ‬قدمته ‬مندوبة ‬الولايات ‬المتحدة ‬المستقيلة، ‬نيكي ‬هايلي، ‬في ‬الانتداب ‬السابق، ‬ركزت ‬على ‬ثلاثة ‬عناصر ‬في ‬تقدير ‬الموقف ‬من ‬المينورسو‮:‬
‮-‬ ‬المينورسو ‬طال ‬أمدها ‬وفشلت ‬في ‬مهمتها ‬في ‬الاستفتاء.‬
‮-‬ ‬أنها ‬انتهت ‬إلى ‬أن ‬أصبحت ‬أقدم ‬مهمة ‬أممية ‬ليس ‬لها ‬أي ‬هدف ‬سياسي.‬
‮-‬المطلوب ‬إنهاء ‬مدتها ‬حتى ‬تستطيع ‬الأطراف ‬العمل ‬على ‬محك ‬قصير ‬الأمد‮…‬ ‬وبالتالي ‬فرض ‬واقع ‬أمر ‬يستوجب ‬الوصول ‬إلى ‬حل‮..‬
‬مبررات ‬نيكي ‬هايلي ‬في ‬أبريل ‬الماضي ‬في ‬تفسير ‬التصويت ‬الأمريكي ‬من ‬أجل ‬ستة ‬أشهر ‬هي ‬نفسها ‬التبريرات، ‬أو ‬الخلاصات ‬التي ‬توصل ‬إليها ‬جون ‬بولتون ‬الذي ‬عاش ‬سنتي ‬2005 ‬و2006 ‬في ‬الأمم ‬المتحدة، ‬والذي ‬صار ‬اليوم ‬المستشار ‬في ‬شؤون ‬الأمن ‬القومي ‬لدى ‬الرئيس ‬ترامب، ‬والذي ‬يمثل ‬قوة ‬تفكير ‬وضغط ‬حقيقية ‬في ‬بلاد ‬العم ‬سام، ‬لا ‬أحد ‬ينكر ‬تأثيره ‬القوي ‬في ‬رسم ‬معالم ‬الديبلوماسية ‬الأمريكية‮..…‬
السؤال ‬هو ‬‮:‬ ‬هل ‬التقليص ‬انتصار ‬لأطروحة ‬الانفصال ‬، ‬كما ‬تريد ‬الآلة ‬الدعائية ‬المعادية ‬التلويح ‬به، ‬وهل ‬التمديد ‬إلى ‬سنة، ‬بالمقابل، ‬انتصار ‬للدفاع ‬المغربي؟‮..‬
الواقع ‬أن ‬جزءا ‬من ‬القضية ‬هنا، ‬تقني، ‬وهو ‬نقاش ‬من ‬أجل ‬التفاوض ‬في ‬غالبيته‮..‬
فالمغرب، ‬مثلا، ‬لم ‬يجد ‬حرجا ‬في ‬المطالبة ‬بإنهاء ‬مهام ‬الشق ‬المدني ‬في ‬المينورسو، ‬الذي ‬ثبت ‬فشله ‬بخصوص ‬الاستفتاء، ‬الذي ‬لم ‬يعد ‬موضوع ‬نقاش ‬أممي‮..‬
كما ‬أنه ‬عمد، ‬عند ‬لحظات ‬الأزمة ‬والتوتر ‬مع ‬الأمانة ‬العامة، ‬إلى ‬تقليص، ‬بل ‬طرد ‬العناصر ‬المدنية ‬من ‬أراضيه، ‬بدون ‬أن ‬يكون ‬لذلك ‬رجع ‬الصدى‮..‬
وبالتالي ‬فإذا ‬كان ‬وجود ‬المينورسو ‬نفسه، ‬لا ‬يشكل ‬تغيرا ‬في ‬المعادلة ‬بالنسبة ‬للبلاد، ‬فماذا ‬يمكن ‬أن ‬يتغير ‬في ‬القضية ‬إذا ‬زاد ‬عام ‬أو ‬نقص ‬نصف ‬عام؟
‬الأمر ‬الثاني، ‬هو ‬أن ‬الجواب ‬يكمن ‬في ‬السؤال ‬الآخر ‬‮:‬ ‬ما ‬هي ‬المدة ‬التي ‬يمكن ‬أن ‬تحسن ‬من ‬شروط ‬التفاوض ‬من ‬أجل ‬الحل، ‬وتسمح ‬للمبعوث ‬الشخصي ‬بأن ‬يقوم ‬بعمله، ‬وتمكن ‬أطراف ‬النزاع ‬من ‬إنضاج ‬مساهماتها ‬طبقا********* ‬للمرحلة ‬الجديدة‮..‬؟
وفي ‬هذه ‬الحال ‬فإن ‬الأمر ‬الأهم ‬هو ‬أمران ‬يهمان ‬مضامين ‬القرار ‬وشروط ‬المفاوضات ‬التي ‬تمت ‬الدعوة ‬إليها‮…‬…‬
في ‬عدد ‬قادم‬‮ (‬مضامين ‬القرار ‬و ‬شروط ‬التفاوض ‬‮..).‬