أبرز الأحداث والنقط التي ميزت العمل الحكومي سنة 2009

انتظام اجتماعات المجالس الإدارية لأهم المؤسسات العمومية

تميزت حصيلة العمل الحكومي سنة 2009 باتخاذ مجموعة من التدابير والإجراءات تروم تحسين عيش المواطنين وتهييئ الظروف الملائمة لجلب الاستثمارات وتوفير فرص للشغل.وكان من أهم الأحداث التي ميزت هذه السنة الحوار الاجتماعي الذي يهدف بالأساس إلى رفع أجور الموظفين والمأجورين خصوصا ذوي الدخل المحدود.إضافة إلى الحرص على دعم القدرة الشرائية للمواطنين وإنعاش قوة الاقتصاد الوطني وانتظام اجتماعات المجالس الإدارية لأهم المؤسسات العمومية ونجاح الاقتصاد في المحافظة على توازناته رغم حدة الأزمة الاقتصادية العالمية
وفي إطار مأسسة الحوار الاجتماعي، ووفق منهجية تعتمد التشاور البناء والتشارك الإيجابي، عملت الحكومة والمركزيات النقابية الأكثر تمثيلية، على تنظيم سلسلة من جولات الحوار، تم خلالها تدارس مختلف الملفات المطلبية المقدمة من قبل المركزيات النقابية.
وبعد مناقشات عميقة ومداولات صريحة عبرت خلالها المركزيات النقابية عن حس وطني عال وعن روح للمسؤولية والالتزام، آلت المفاوضات إلى عدة تدابير تهم على العام والخاص، وتتجلى على الخصوص في تقليص الفوارق بين الأجور في الوظيفة العمومية، وتحسين التغطية الصحية والحماية الاجتماعية، والرفع من مستوى دخل المواطنين.
- حذف سلالم الأجور من 1 إلى 4 ابتداء من فاتح يناير 2010 وذلك بأثر رجعي انطلاقا من فاتح يناير 2008 .
ومن خلال هذا الإجراء، ستعمل الحكومة على تقليص الفوارق بين الأجور بالوظيفة العمومية والرفع من مستوى أجور هذه الشريحة من الموظفين، إذ سينتقل الأجر الأدنى بالوظيفة العمومية من 1560 درهما إلى ما يناهز 2400 درهم. وسيهم هذا الإجراء 47500 موظف.
وهكذا، فقدت بلغت الاعتمادات المالية المخصصة لأجرأة التدابير التي اتخذتها الحكومة في إطار جولات الحوار الاجتماعي برسم سنتي 2008 و 2009 إلى حوالي 20 مليار درهم، همت على الخصوص الزيادة في الأجور، وإصلاح الضريبة على الدخل، والرفع من التعويضات العائلية، وحذف سلالم الأجور من 1إلى 4، والرفع من الحصيص النظامي للترقية الداخلية.
وتجدر الإشارة إلى أن أجرأة هذا المجهود المالي الهام مكنت من الرفع من مستوى الأجور بزيادة لا تقل عن 500 درهم شهريا بالنسبة لموظفي الدولة، بالإضافة إلى إعفاء 53 % من الموظفين، و95 % من المتقاعدين من الضريبة على الدخل.
ومن أهم الأحداث التي ميزت هذه السنة على مستوى العمل الحكومي:
5 فبراير2008 -: ترأس الوزير الأول السيد عباس الفاسي، ، بمقر الوزارة الأولى الاجتماع الأول للجنة الوزارية المكلفة بقضايا الجالية المغربية بالخارج.
وفي بداية هذا الاجتماع، ركز السيد الوزير الأول على العناية الفائقة التي يوليها جلالة الملك محمد السادس لأفراد الجالية المقيمة بالخارج والحرص الشديد لجلالته على معالجة قضاياهم الداخلية والخارجية، مذكرا بالتعليمات الملكية السامية الواردة في هذا الشأن في العديد من خطب صاحب الجلالة وقرار جلالته إحداث مجلس الجالية المغربية بالخارج.
وعبر السيد الوزير الأول عن عزم الحكومة تقديم كل الدعم اللازم للمجلس باعتباره لبنة جديدة في الصرح المؤسساتي الوطني، موجهة للعناية بهذه الشريحة من المجتمع المغربي التي يكن لها جلالة الملك سابغ العطف والرضا والاعتبار.
16 -22 مارس2009 : - الوزير الأول السيد عباس الفاسي يمثل جلالة الملك محمد السادس في الدورة الخامسة للملتقى العالمي للماء المنظم باسطنبول تحت شعار»لنتجاوز الخلافات من اجل الماء« ويسلم باسم جلالة الملك جائزة الحسن الثاني العالمية الكبرى للماء للرئيس المدير العام للصندوق العربي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الدكتور عبد اللطيف يوسف آل حمد.
6 أبريل2009 : - التوقيع بالرباط على بروتوكول-اتفاق في مجال تحديث القطاعات العمومية بين الوزارة المكلفة بتحديث القطاعات العمومية ووزارة الوظيفة العمومية وإصلاح الدولة البوركينابية.
7 أبريل2009 : - التوقيع بالرباط على3 اتفاقيات وبرنامجين تنفيذيين للتعاون بين المغرب وتونس وذلك خلال أشغال الدورة15 للجنة الكبرى المشتركة المغربية برئاسة الوزيرين الأولين المغربي والتونسي، السيدين عباس الفاسي ومحمد الغنوشي.
- المكتب الوطني للسكك الحديدية والشركة الوطنية للسكك الحديدية (فرنسا)، يوقعان بالرباط, عقود دعم بقيمة إجمالية تقدر ب65 مليون أورو لإنجاز مشروع قطار فائق السرعة يربط طنجة بالدار البيضاء.
10 أبريل2009 : - الوزير الأول السيد عباس الفاسي يشرف بالرباط على تنصيب رئيس وأعضاء وحدة معالجة المعلومات المالية التي أحدثت طبقا للقانون رقم05 -43 .
22 ماي 2009- : ترأس الوزير الأول السيد عباس الفاسي، بمقر الوزارة الأولى، اجتماعا للمجلس الإداري لبريد المغرب. وذكر الوزير الأول في بداية هذا الاجتماع، بأهمية هذه الدورة اعتبارا لمسألتين أساسيتين، تكمن أولاهما في الخيار الاستراتيجي الذي اعتمده بريد المغرب بتنويع خدماته والذي يضعه أكثر فأكثر أمام تحديات المنافسة، مع الحرص في الوقت نفسه على مواصلة أداء مهام المرفق العمومي، وتجدير صورته كمؤسسة مواطنة.
وشدد السيد عباس الفاسي، من هذا المنطلق، على أن مؤسسة بريد المغرب لابد أن تركز جهودها على مواصلة ورش تحديث هياكلها وأساليب عملها، مع العمل في ذات الوقت، على تحسين جودة خدماتها ولعب دور متميز على مستوى المبادلات التجارية.
وأضاف الوزير الأول أن النقطة الثانية، التي تستأثر باهتمام المجلس، تتجلى في كون مؤسسة بريد المغرب تجتاز مرحلة عبور، حيث يتعين بعد استكمال إنجاز العقد البرنامج 2006-2008، توضيح الرؤيا فيما يخص الاختيارات الاستراتيجية لمواصلة تنمية القطاع، من خلال تقديم ومناقشة التوجهات العامة للعقد البرنامج المتعلق بالفترة 2009-2012 والذي ينبغي بلورته في أقرب الآجال.
29 -30 مايو2009 : - الوزير الأول السيد عباس الفاسي يمثل جلالة الملك محمد السادس ببلدة مليتة (حوالي70 كلم غرب من العاصمة الليبية طرابلس) في أشغال الدورة الحادية عشرة لمجلس رئاسة تجمع دول الساحل
والصحراء (س.ص)
3 يونيو2009 : - الإعلان، بالرباط، عن تأسيس المعهد المغربي للمدراء الذي يتوخى تمكين هؤلاء من التكوين والمعلومات والخبرة اللازمة من أجل النهوض بالممارسات الجيدة في مجال حكامة المقاولات العامة والخاصة.
5 يونيو2009 : - مدينة الصخيرات تحتضن أشغال القمة الوطنية الأولى للابتكار، المنظمة تحت الرعاية السامية لصاحب الجلالة الملك محمد السادس، بمبادرة من وزارة الصناعة والتجارة والتكنولوجيات الحديثة ووزارة التربية الوطنية والتعليم العالي بمشاركة عدد من الفاعلين الاقتصاديين والخبراء والأكاديميين.
8 يونيو2009 : - الوزير الأول السيد عباس الفاسي يترأس مراسم التوقيع على مذكرة تفاهم بين الحكومة المغربية وممثلي المنتدى الاقتصادي العالمي، تتعلق بتنظيم الدورة المقبلة للمنتدى الاقتصادي العالمي حول الشرق الأوسط وإفريقيا الشمالية الذي ستحتضنه مدينة مراكش من22 إلى24 أكتوبر2010 .
- الوزير الأول السيد عباس الفاسي يمثل المغرب بجاكرتا, في أشغال المنتدى العالمي الخامس للاقتصاد الإسلامي للبلدان الإسلامية تحت شعار »أمن الغذاء والطاقة وصد مد الأزمات المالية العالمية«.
15 أكتوبر 2009 -: ترأس الوزير الأول السيد عباس الفاسي ، مجلسا للحكومة تمت المصادقة خلاله على مشروع قانون المالية برسم سنة 2010 ، وعلى مشروع القانون التنظيمي المتعلق بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي.
وقد أكد وزير الاقتصاد والمالية السيد صلاح الدين مزوار، في لقاء صحافي عقب انعقاد المجلس، أن مشروع قانون المالية برسم سنة 2010 الذي صادق عليه مجلس الحكومة، هو «مشروع إرادي لدعم وتيرة النمو ولتقوية التضامن والتماسك الاجتماعي».
وأوضح السيد مزوار، أن دعم وتيرة النمو سيتم من خلال الزيادة في الاستثمار العمومي وتحسين الأجور والمداخيل، وخلق مناصب شغل جديدة، ودعم الإصلاحات الهيكلية، لتهييء المغرب لمرحلة ما بعد الأزمة الاقتصادية وتسريع وتيرة السياسات القطاعية.
22 -23 أكتوبر2009 : - عاصمة المملكة تحتضن أشغال الدورة الثامنة للجنة العليا المشتركة المغربية الليبية برئاسة الوزير الأول السيد عباس الفاسي وأمين اللجنة الشعبية العامة (رئيس الوزراء) الليبي السيد البغدادي علي المحمودي. وتوجت هذه الدورة بالتوقيع على عدد من الاتفاقيات والبرامج التنفيذية, تهم المجال السياسي وقطاعات السياحة والوقاية المدنية والصناعة والخدمات الجوية والجمارك والاستثمار والمجال التربوي.
26 -29 أكتوبر2009 : - الرئيس الفلسطيني محمود عباس, يقوم بزيارة للمغرب تميزت بالاستقبال الذي خصه به جلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس وحضوره ملتقى القدس الدولي الذي نظمته وكالة بيت مال القدس تحت الرعاية السامية لجلالة الملك محمد السادس.
28 أكتوبر2009 : - التنصيب الرسمي بالرباط للجنة الإشراف المكلفة بتنفيذ الأرضية المواطنة للنهوض بثقافة حقوق الإنسان والرامية إلى خلق دينامية لتعبئة كل الفاعلين من أجل تنسيق مجموع الأنشطة ذات الصلة .
28 -29 أكتوبر2009 : - مدينة الرباط تحتضن أشغال ملتقى القدس الدولي، الذي نظمته وكالة بيت مال القدس تحت الرعاية السامية لجلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس، بحضور الرئيس الفلسطيني محمود عباس. وتميزت الجلسة الافتتاحية لهذا الملتقى، الذي يقام بتعاون مع مؤسسة ياسر عرفات بالرسالة السامية التي وجهها جلالة الملك محمد السادس للمشاركين.
31 أكتوبر-فاتح نونبر2009 : - مدينة مراكش تحتضن أشغال الدورة الثانية ل»مؤتمر السياسة الدولية «التي تنعقد تحت الرعاية السامية لجلالة الملك محمد السادس ، ويشارك فيها حوالي120 شخصية مرموقة من عالم السياسة وأصحاب القرار ومسؤولو منظمات دولية ورؤساء مقاولات كبرى وخبراء وباحثون .وتميزت الجلسة الافتتاحية للمؤتمر برسالة وجهها صاحب الجلالة الملك محمد السادس إلى المشاركين والتي دعا فيها جلالته إلى »كونية جديدة ،عادلة وتشاركية وأكثر إنسانية ،تعيد التوازن للعالم ,وتتيح مصالحته مع ذاته وذلك بإعطاء معنى لتوجهاته، وإذكاء روح الثقة فيه«.
2 -3 نونبر2009 : - مدينة مراكش تحتضن، على مدى يومين ،أشغال الدورة السادسة لمنتدى المستقبل ،التي انعقدت تحت الرئاسة المشتركة للمغرب بصفته البلد المضيف وإيطاليا باعتبارها رئيسة مجموعة الثمانية برسم السنة الجارية.
7 نونبر2009 : - المملكة المغربية ، تعرب في بلاغ لوزارة الخارجية والتعاون، عن إدانتها الشديدة للاعتداءات السافرة التي تستهدف سيادة وأمن واستقرار المملكة العربية السعودية الشقيقة ووحدتها الترابية على إثر الانتهاكات الجسيمة التي تعرضت لها أراضيها من طرف الجماعات المتمردة للحوثيين، القادمة عبر الحدود اليمنية.
9 نونبر2009 : - المغرب والنمسا يوقعان بالرباط اتفاق تعاون في مجال الوقاية المدنية والحد من آثار الكوارث الطبيعية.
7 دجنبر 2009-: ترأس الوزير الأول السيد عباس الفاسي بمقر الوزارة الأولى، اجتماعا لمجلس التوجيه الاستراتيجي لوكالة الشراكة من أجل التنمية. وفي بداية هذا الاجتماع، هنأ الوزير الأول السيد دانيال يوهانيس، الذي تم تعيينه من طرف الرئيس الأمريكي مديرا عاما جديدا لهيئة تحدي الألفية، مشيدا بحنكته وتجربته الواسعة، ومتمنيا له التوفيق في أعماله. وبعدما أبرز السيد عباس الفاسي عمق علاقات الصداقة والمودة التي تجمع المملكة المغربية بالولايات المتحدة الأمريكية، أكد من جديد دعم الحكومة لهذا البرنامج الممول من طرف هيئة تحدي الألفية.
وأشار إلى أن مجموع التزامات وكالة الشراكة من أجل التنمية سيبلغ في متم هذه السنة حوالي 200 مليون دولار، وأنه من المنتظر أن ترتفع وثيرة الالتزامات والأداءات خلال السنة المقبلة، وذلك بعد الإنتهاء من كافة الدراسات التقنية والشروع في إنجاز المشاريع المبرمجة.
21 دجنبر 2009 -: ترأس الوزير الأول السيد عباس الفاسي ، بمقر الوزارة الأولى، اجتماعا للجنة المكلفة بإعداد أرضية ميثاق وطني حول اللاتمركز الإداري. وذكر الوزير الأول في البداية، بالخطاب الملكي السامي بتاريخ 30 يوليوز 2009 الذي حث فيه جلالته الحكومة على الإسراع بإعداد ميثاق للاتمركز الإداري، مضيفا أن الخطاب الملكي ذكر بالثوابت الرئيسية المؤسسة لخيار اللاتمركز غير القابل للمراجعة، وهو خيار تم الإعلان عنه سابقا، لاسيما في الخطابين الساميين ل 12 دجنبر 2006، و6 نونبر 2008، اللذين وضعا ورش اللاتمركز في قلب المشاريع الهادفة إلى تحديث الجهاز الإداري للدولة وترسيخ ممارسات الحكامة الجيدة على مستوى مجموع الوحدات الترابية.