تعليم: مسطرة التنقيط والتقييم

ملاحظة: مسطرة تنقيط وتقييم أداء الموظفين على ضوء نتائج اللجنة الوزارية والنقابية بتاريخ: 10 دجنبر 2007، أعطيت هذه النسخة للنقابات في اجتماع 22 يناير 2008 لإبداء الملاحظات، وتقديم المقترحات في هذا الموضوع
وقد اقتصرت على الجزء الذي يخص هيئة التدريس.
2- شبكات الفئات التي يتم تقييم أدائها عن طريق المفتش المختص والرئيس المباشر:
2-1 هيئة التدريس:
يتم تنقيط وتقييم أداء هيئة التدريس على أساس شبكتين متباينتين ومتكاملتين: شبكة المفتش المختص وشبكة المدير. وتفعيلا لمقتضيات الميثاق الوطني للتربية والتكوين، تتم استشارة مجلس التدبير في بعض العناصر المكونة لشبكة مدير المؤسسة، وخاصة ما يتصل بالسلوك والتنشيط ، والبحث والإنتاج التربوي.
[color=DE94A4]شبكة المفتش المختص:[/color]
المعيار الأول: إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة، ويشمل المؤشرات الآتية:
- تنظيم فضاء القسم
- التمكن من منهجيات التدريس
- الالتزام بتطبيق المقررات الرسمية
- توزيع المواد والحصص الواردة باستعمال الزمن
- تنويع الأنشطة وخلق متعة التعلم
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3.
المعيار الثاني: المر دودية ويشمل المؤشرات الآتية:
- مستوى التلاميذ
- تتبع وتقويم مردودية التلاميذ
- استثمار نتائج التقويم
- تحقيق الأهداف التربوية والبيداغوجية
- التحضير القبلي للدرس
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3
المعيار الثالث: السلوك المهني، ويشمل المؤشرات الآتية:
- الالتزام بأخلاقيات المهنة
- تنمية القيم الأخلاقية لدى المتعلمين
- تنمية قيم التضامن والتسامح لدى التلاميذ
- المظهر والسلوك داخل القسم
- العلاقة مع التلاميذ
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3
المعيار الرابع: القدرة على التنظيم، ويشمل المؤشرات الآتية:
- إنجاز المقررات داخل الآجال المحددة لها
- الدعم التربوي للتلاميذ المتعثرين
- إنجاز الأنشطة الموازية الداعمة داخل القسم
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3
المعيار الخامس: البحث و الابتكار ويشمل المؤشرات الآتية :
- ابتكار صيغ جديدة للتدريس
- تجديد الممارسة التعليمية والتكوين الذاتي
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3
* شبكة مدير المؤسسة:
المعيار الأول: إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة، ويشمل المؤشرات الآتية:
- الالتزام بمواقيت استعمال الزمن
- تطبيق المذكرات التنظيمية
- اختيار المضامين والأنشطة الملائمة
- احترام برنامج عمل المؤسسة
- المساهمة في مجالس المؤسسة
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3.
المعيار الثاني: المر دودية، ويشمل المؤشرات الآتية:
************
- تقويم النتائج الدراسية للتلاميذ
- حصيلة النشاط التربوي للمدرس
- الالتزام بتنفيذ خطة التقويم
- توظيف المستجدات التربوية
- مراقبة تغيبات المتعلمين أو انقطاعهم عن الدراسة
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3
* شبكة مجلس التدبير
المعيار الثالث: السلوك المهني، ويشمل المؤشرات الآتية:
- الالتزام بالنظام الداخلي للمؤسسة
- التقيد بالنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل
- التواصل مع الإدارة، ومع الزملاء، ومع آباء وأمهات التلاميذ
- احترام الواجبات المهنية
وينقط مل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3.
1- يستشار مجلس التدبير في تقييم أداء أطر هيئة التدريس في ما يتعلق بالسلوك المهني، والقدرة على التنظيم والبحث والابتكار، أما في ما يخص تقييم إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة والمردودية، فتبقى من اختصاص مدير المؤسسة وحده
المعيار الرابع: القدرة على التنظيم، ويشمل المؤشرات الآتية:
- الاهتمام بالأنشطة الموازية وانعكاسها على المتعلمين،
- الإشعاع داخل محيط المؤسسة، والسعي إلى تحسين مرد وديتها
- الاعتناء بفضاء التدريس جمالية وتنظيما
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0إلى 3
المعيار الخامس: البحث والابتكار، ويشمل المؤشرات الآتية:
- الاجتهادات والإنتاجات في المجال التربوي والثقافي( تقديم تقارير أمام أعضاء مجلس التدبير معززة بالوثائق)
- التكوين المستمر وانعكاسه على الرفع من أداء المهنة
وينقط كل مؤشر بنقطة عددية من 0 إلى 3.
مقتطف من العرض الذي تقدمت به الوزارة لتأطير المديرين لضبط ظاهرة الغياب.
* تفعيل مسطرة ترك الوظيفة عند كل تغيب عن العمل يتجاوز الآجال المحددة تبعا لمضمون المنشور رقم 4 الصادر عن وزارة تحديث القطاعات العامة، بتاريخ 19 ماي 2003 في شأن التغيب عن العمل بصفة غير مشروعة
* العمل بالآليات الواردة في منشور السيد الوزير الأول رقم 2005/8 بتاريخ 11 ماي 2005 في شأن التغيب عن العمل بصفة غير مشروعة، حيث يتعين القيام بما يلي :
- إعداد شهادة جماعية بأسماء الموظفين المزاولين عملهم بصفة فعلية مرفقة بلائحة إلكتروني
- إحالة هذه الشهادة الجماعية مرفقة باللائحة على مكتب أداء الأجور الرئيسي عند نهاية شهري ماي ونونبر من كل سنة.
مراحل ضبط الغياب :
المرحلة الأولى
- في هذه المرحلة، تم الوقوف على الظاهرة من خلال التشخيص الدقيق الذي تقدمت به جميع الأكاديميات الجهوية في إطار لقاء 14 مارس 2008 برئاسة السيد الوزير، حيث تبين من خلال الإحصائيات أن الغياب يشكل ظاهرة مثيرة للقلق في صفوف المدرسين كما في صفوف التلاميذ
في 15 أبريل 2008 تم تنظيم لقاء وطني موسع بالرباط، توزع على أربعة محاور كبرى وهي :
تأهيل الإدارة التربوية
محاربة الهدر المدرسي
معالجة الاكتظاظ
محاربة ظاهرة الغياب.
وتم فتح نقاش في هذه المحاور ضمن ورشات عمل، وخلص هذا اللقاء إلى تقديم مجموعة من التوصيات التي ترمي إلى تطويق ظاهرة الغياب، والحد من انعكاساتها على التلاميذ وعلى المنظومة التربوية ككل .
المرحلة الثانية : إعداد الخطة التجريبية
- انطلقت هذه المرحلة بتشكيل لجنة مركزية تضم إلى جانب بعض المديريات المركزية ثلاث أكاديميات للتجريب
- عقدت هذه اللجنة مجموعة من الاجتماعات العملية، أبرزها اللقاء الدراسي الذي انعقد ب بنسليمان بتاريخ 24 أبريل 2008، وانكب على كيفية تفعيل وأجرأة توصيات اللقاء الوطني( ورشة محاربة الغياب)؛ كما انعقد لقاء آخر بالرباط بتاريخ 9 ماي، انصب حول تدقيق الخطة التجريبية والمصادقة عليها، والاتفاق على إخراجها في شكل دليل عملي.
المرحلة الثالثة :التجريب.
- تم الشروع في تجريب الآليات المقترحة لمحاربة ظاهرة الغياب ابتداء من الأسبوع الثاني من شهر ماي 2008، وستستمر إلى غاية نهاية شهر يونيو
- تواكب هذه المرحلة بالدورات التكوينية، واللقاءات التواصلية والتحسيسية لفائدة مديري المؤسسات التعليمية، ومختلف الأطر العاملة بالأكاديميات والنيابات
- تختتم هذه المرحلة بتقييم للتجربة خلال شهر يوليوز في أفق وضع خطة للتعميم.
المرحلة الرابعة :التعميم.
- بعد إنهاء مرحلة التجريب وتقييمها، تجتمع اللجنة المركزية من أجل وضع خطة شاملة لتعميم تطبيقها على جميع المؤسسات التعليمية
- يتم الشروع في التعميم ابتداء من الموسم الدراسي الجديد 2008/2009
- تتم مواكبة تعميم تطبيق خطة محاربة ظاهرة الغياب باللقاءات التأطيرية والتواصلية والدورات التكوينية على غرار ما تم نهجه في مرحلة التجريب
آليات الرصد والتتبع على صعيد المؤسسة:
- إحداث خلية تعمل على تتبع غياب جميع الأطر والموظفين العاملين بالمؤسسة
- توحيد وتعميم المطبوعات المتعلقة بضبط ومراقبة الغياب بالمؤسسة
- توحيد وتعميم سجل تتبع مواظبة الموظفين بالمؤسسة
- إنجاز التقرير اليومي الذي يرصد التغيبات غير المبررة، والذي يجب أن يحال على مصالح النيابة في أجل لا يتعدى 24 ساعة بالنسبة للعاملين بالوسط الحضري، و48 ساعة بالنسبة للعاملين بالوسط القروي، ويرفق هذا التقرير بلائحة المتغيبين والمتغيبات دون مبرر مقبول( النموذج رقم 1)
- إنجاز التقرير الأسبوعي الذي يرصد التغيبات المبررة، ويحال عند نهاية كل أسبوع على النيابة مشفوعا باللائحة التي تبين فترات الغياب وأسبابه(النموذج رقم 2)
- إشهار لوائح جميع الموظفين العاملين بالمؤسسة في مكان يسمح بالاطلاع عليها، وتخصيص سبورة لتسجيل أسماء الموظفين المتغيبين عن العمل، ومدد وأسباب تغيباتهم
- تعبئة جداول الحصص من طرف جميع الموظفين العاملين بالمؤسسة بمن في ذلك أطر الإدارة التربوية وفق المقتضيات الجاري بها العمل في تنظيم السنة الدراسية، وذلك لأجل اعتمادها كوثيقة تعاقدية بين الإدارة وموظفيها
آليات وقائية على صعيد المؤسسة
- العمل على توثيق جميع العمليات المرتبطة بتتبع غياب الموظفين والاحتفاظ بنسخ من جميع التقارير واللوائح التي يتم إرسالها إلى النيابة وذلك لأجل استثمارها في المراقبة من طرف المفتشين واللجان المكلفة بهذه المهمة؛
- إلزام الموظفين ، بمن فيهم المدرسين ، بالحضور داخل المؤسسة ابتداء من تاريخ توقيع محاضر الدخول إلى غاية تاريخ توقيع محاضر الخروج، تحت طائلة اعتبار الموظفين غير المتواجدين بالمؤسسة في وضعية غياب غير مبرر.
على صعيد النيابة :آليات الرصد والتتبع
- العمل على توثيق جميع العمليات المرتبطة بتتبع غياب الموظفين والاحتفاظ بنسخ من جميع التقارير واللوائح التي يتم إرسالها إلى النيابة وذلك لأجل استثمارها في المراقبة من طرف المفتشين واللجان المكلفة بهذه المهمة؛
- إلزام الموظفين ، بمن فيهم المدرسين ، بالحضور داخل المؤسسة ابتداء من تاريخ توقيع محاضر الدخول إلى غاية تاريخ توقيع محاضر الخروج، تحت طائلة اعتبار الموظفين غير المتواجدين بالمؤسسة في وضعية غياب غير مبرر.
على صعيد النيابة :آليات وقائية
- تنظيم لقاءات التنسيق والتعاون مع مصالح البريد من أجل ضبط تسلم الإنذارات الموجهة إلى الموظفين المتغيبين أو المنقطعين عن العمل
- تفعيل دور خلية المراقبة الإدارية التي ينبغي أن تضم بالإضافة إلى ممثلي مصلحة الموارد البشرية بعض المفتشين.
على صعيد النيابة : آليات زجرية.
- تسريع تنفيذ مسطرة الاقتطاع من رواتب الموظفين المتغيبين عن العمل بصفة غير مشروعة، وتحريك المسطرة التأديبية في حق كل موظف تجاوزت مدة غيابه 10 أيام داخل 12 شهرا متتالية
- الحرص على تطبيق النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل في مختلف أنواع التغيبات المبررة وغير المبررة
- اتخاذ إجراءات صارمة في حق كل مسؤول أخل بتطبيق المقتضيات القانونية الجاري بها العمل
على صعيد الأكاديمية : آليات معالجة الغياب
- المساهمة في تأطير وتكوين مديري المؤسسات التعليمية والموظفين العاملين بالمصالح الجهوية والإقليمية المكلفة بتدبير الموارد البشرية
- التنسيق مع المصالح المركزية في كل ما يتصل بكيفية تطبيق المساطر المتعلقة بتأطير الغياب
- التنسيق مع المصالح الإقليمية الواقعة في النفوذ الترابي للأكاديمية وذلك في كل ما يتصل بالغياب
- إحداث لجنة جهوية لتتبع ظاهرة الغياب يوكل إليها استثمار التقارير الواردة من المصالح الإقليمية، وإنجاز تقارير تركيبية واقتراح التدابير الملائمة؛
- تفعيل المقترحات الواردة في تقارير اللجنة الجهوية والسهر على تتبع مآلها
- التقويم الدوري لجميع العمليات المرتبطة بمرحلة تجريب آليات تتبع ظاهرة الغياب.
على صعيد الوزارة : آليات معالجة الغياب.
- تأطير أعضاء شبكة الموارد البشرية والمساهمة في تكوين مديري المؤسسات التعليمية والموظفين العاملين بالمصالح الجهوية والإقليمية المكلفة بتدبير الموارد البشرية حول آليات ومساطر تتبع ظاهرة الغياب
- التنسيق والتعاون المتواصل مع الأكاديميات الجهوية ومدها بكل ما تحتاج إليه من مستندات ووثائق لمواجهة الظاهرة
- إعداد الدلائل والمصوغات المؤطرة لمسطرة الغياب
- جرد المذكرات المتقادمة والمتجاوزة، والعمل على تحيينها أو نسخها أو تعديلها حسب الحالة وذلك في أفق ملاءمتها مع النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل، لتستجيب للمستجدات التربوية والتدبيرية
- تحيين المذكرة رقم 19 الصادرة بتاريخ 17 مارس 2004 في شأن الاستفادة من الرخص لأسباب صحية، وذلك لتتجاوب مع التدبير اللاممركز للموارد البشرية ؛
- التنسيق والتعاون مع مصالح وزارة الصحة لأجل تسريع وتيرة المصادقة على الشهادات الطبية
- تسريع عملية إخبار الأكاديميات الجهوية بما تم اتخاذه من إجراءات في حق المتغيبين عن العمل( التغذية الراجعة)
تدابير مصاحبة .-
تنظيم لقاءات تواصلية على جميع المستويات وخاصة داخل محيط المؤسسة التعليمية من أجل التحسيس بخطورة ظاهرة الغياب والتعريف بانعكاساتها السلبية على تحصيل التلاميذ وعلى أداء المنظومة التربوية ككل، وذلك بإشراك الفرقاء الاجتماعيين وجمعيات آباء وأمهات التلاميذ
- إشراك هيأ
هيئة التأطير والمراقبة التربوية وكذا باقي المفتشين في تتبع وتقويم المرحلة التجريبية
- الحرص على إطلاع الموظفين بالمؤسسات التعليمية على جميع المذكرات الصادرة سواء عن الإدارة المركزية أو عن الأكاديميات الجهوية أو عن النيابات الإقليمية
- نشر النصوص التشريعية والتنظيمية على أوسع نطاق ليتمكن من الاطلاع عليها جميع الموظفين العاملين بالقطاع
- ترسيخ ثقافة الرصد والتتبع والإحصاء من خلال تعميم إحداث مراصد جهوية لتتبع الحياة المدرسية
- التكوين على مساطر التدبير لفائدة جميع الموظفين وأطر الإدارة التربوية
- التمييز بين غياب المدرسين وغياب التلاميذ بالنظر لاختلافهما سواء من حيث النتائج والانعكاسات أو من حيث كيفية المعالجة
- التفكير في صياغة أنظمة داخلية للمؤسسة التعليمية تتلاءم وطبيعة الخدمات التي تقدمها كل مؤسسة ( ابتدائي، ثانوي إعدادي، ثانوي تأهيلي)
- لتفكير في توظيف أطر الدعم الاجتماعي باعتبار أهمية الاختصاصات الموكولة لهذا الإطار فيما يتعلق بتتبع ما يجري بالمؤسسات التعليمية.
لائحة التتبع اليومي للغياب بدون مبرر.
ر/ت الرقم المالي الإسم والنسب الإطار ملاحظات
1................................................. ........................
2................................................. .........................
3................................................. .......................
حرر في : ...........
توقيع وخاتم السيد مدير المؤسسة :...............
لائحة التتبع الأسبوعي للغياب المبرر:
ر/ ت رقم مالي إسم ونسب الإطار فترة الغياب سبب الغياب توضيحات أخرى
من ... إلى...
---------------------------------------------------------------------------------------------
1 ... ....... .......... ................. .......... ...............
2 ... ....... .......... ................. .......... ...............
حرر في :....................
توقيع وطابع مدير المؤسسة :..........
استمارة حول التشخيص النوعي
لظاهرة الغياب بالمؤسسات التعليمي.
الأكاديمية :.............................................................. ...............
× النيابة : ........................ .................................................. .......
× المؤسسة : ...................... .................................................. ...
عدد التغيبات حسب السلك :................................
التغيبات حسب الجنس :..................................
عدد التغيبات حسب الحالة العائلية :..................................
عدد التغيبات حسب الوسط المهني :................................
أنواع التغيبات :................................
عدد التغيبات حسب الأقدمية العامة :.................................
عدد التغيبات حسب الأقدمية في المؤسسة :...........................