أزيلال خروقات وتجاوزات رئيس جماعة تيديلي فطواكة تحت المجهر

مونوغرافيا الجماعة
تعد جماعة تيديلي فطواكة من أقدم الجماعات الترابية بالجهة، وهي الجماعة الأم التي انقسمت على نفسها أكثر من مرة منذ مطلع الستينيات من القرن الماضي، وهي جماعة نصفها في الحزام الجبلي، وبعض منها في السفح، بنيتها التحتية متردية، ونسبة الفقر والهشاشة مرتفعة، وتتوفر على مركز للدرك الملكي، وثانوية اعدادية وقيادة وجماعة يشتغل بها 20 موظفا، مستوصف وبضعة دكاكين في مركزها، ويبلغ تعداد سكانها حسب احصاء وزارة السكنى الأخير تحديدا 12581 نسمة
تركيبة المجلس : " تسعة عشر لواحة للبشر"
بعد انتخابات الرابع من شتنبر 2015، عرفت تشكيلة المجلس الجماعي بتيدلي فطواكة ( 19 عضو ) تركيبة غريبة وغير متجانسة، أثارت الكثير من الانتقادات من لدن المتتبعين للشأن السياسي المحلي والاقليمي على السواء، فالجماعة يترأسها الاستقلالي عبد الحميد بن السعيدي لثالث ولاية، بعدما لجأ إلى تحالف هجين مع ستة منتخبين من العدالة والتنمية وثلاثة من الاستقلاليين هو رابعهم، ليصبح عدد أعضاء الموالاة عشرة، مقابل 9 أعضاء للمعارضة أربعة استقلاليين ومثلهم من الحركة الشعبية وواحد من التقدم والاشتراكية
وقد انقسم الاستقلاليون الثمانية الذين فازوا في الانتخابات، على أنفسهم، أربعة ضمن المعارضة، ومثلهم مع الموالاة، مما يطرح أكثر من تساؤل محير حول هذا الفسيفساء الغريب بهذه الجماعة، أما العنصر النسوي فلم يحُدْ عن ذات الغرابة، لنجد استقلاليتين تم اقتسامهما مناصفة بين المعارضة والمولاة، وبلغ عدد المستشارات اللواتي وصلن إلى كراسي الجماعة أربع عضوات، نصفهن في المعارضة
خرق قانوني داخل الجماعة
قام رئيس جماعة تيديلي فطواكة السيد عبد الحميد بن السعيدي بتعيين شقيقه عبد العزيز بن السعيدي محاسبا بذات الجماعة التي يسيرها، وهو اجراء غير معقول و مخالف لكل النصوص القانونية التشريعية التي تمنع مثل هذه التعيينات، وقد جاء في كتاب " المحاسبة العمومية للجماعات المحلية ومجموعاتها" بالصفحة 11 المادة 4 من الفصل الأول ما يلي : ( تتنافى مهمة آمر بالصرف لجماعة محلية أو مجموعة مع هيئة المحاسب العمومي ما لم ترد أحكام مخالفة . لا يجوز لزوج الآمر بالصرف أن يقوم بمهمة المحاسب العمومي المعين بالجماعة المحلية أو المجموعة التي يتولى الآمر بالصرف ممارسة مهمته بها، وتنطبق نفس حالة التنافي على أصوله وفروعه)
ويتساءل الراي العام حول سكوت الجهات الاقليمية الوصية منذ سنوات عن هذا الخرق القانوني الذي يطرح أكثر من علامة استفهام لحالة تنافي لا غبار عليها ، وما هو ثمن السكوت عن هذه الفضيحة بجلاجل.
قراءة في ميزانية 2014 و2015
1 مصاريف تسيير المكتب
في قراءة سريعة لميزانية الجماعة منذ تولي بن السعيدي شان تسييرها، عرفت سنة 2015 أعلى رقم معاملات في قسم المصاريف، وفسر بعض المتتبعين هذا الارتفاع الصاروخي بشكوك الرئيس في استعادة مقعده خلال الاستحقاقات الانتخابية للرابع من شتنبر الماضي، فأراد أن يترك صندوق الجماعة فارغا ، هذا وخصص لمصاريف التسيير مبلغ 130200,00 درهم، وبلغت مصاريف تنقل الرئيس والمستشارين 15000,00 درهم ، ومصاريف تأمين الأعضاء 10000,00 درهم، وكلها مبالغ بلغت نسب الزيادة فيها مقارنة بسنة 2014 ما بين %30 و 100% ، لنتساءل مع المعارضة والمجتمع المدني وكل شرفاء هذا البلد : ماهي أسباب هذه الزيادة؟ وكيف صرفت هذه المبالغ؟ وأين ومتى صرفت؟
2 مصاريف تسيير الموظفين
تؤدي الجماعة لليد العاملة أجورا بقيمة 30000,00 درهم، ومبلغ 5000,00 درهم نظير تأمينها، فاين تشتغل هذه اليد العاملة التي لاوجود لها إلا في أوراق الرئيس، بينما
خصص مبلغ 50000,00 درهم، كمساهمة الجماعة في النظام الجماعي لمنح وةاتب التقاعد ، علما أن المساهمة في النظام الجماعي لهذه المنح تؤدى للأعوان المؤقتين والعرضيين فقط، أما الرسميون فإن المساهمة تكون في الصندوق المغربي للتقاعد، فأين يصرف ما مجموعه 85000,00 سنويا في جماعة قطعنا فيها الشك باليقين أنها لا تتوفر على هذه الفئة البثة
أما تنقل الموظفين فيصرف عنه مبلغ 25000,00 درهم، أين و من ومتى أنتقل هؤلاء لأداء مهام لمصالح الجماعة بهذا المبلغ المبالغ فيه؟؟ ةهل تم فعلا تعويض الموظفين عن الأعمال الشاقة واإضافية بمبلغ 80000,00 درهم؟؟ وهل تم صرف 20000,00 =رهم كلباس للأعوان؟؟ ومن الذي استفاد فعلا؟؟
3 المشتريات
بلغت المشتريات ذروتها خلال هذه السنة ، وقدرت ب 520000,00 درهم أي بزيادة قدرها 193000,00 درهم، بنسبة ، %62 ، فأين وكيف ومتى صرفت هذه المبالغ ، فهل هكذا يتم ترشيد النفقات في جماعة يعاني سكانها من الفقر والهشاشة في جميع المجالات، كالتعليم والصحة والطرق والانارة العمومية والماء الصالح للشرب، وفي هذا الباب نطرح بعض الأسئلة الملحاحة فهل تملكون السيد الرئيس الجرأة السياسية والقانونية لتبرئة ذمتكم أمام الشعب وأمام الله بالإجابة عنها وهي كالآتي:
40000,00 عتاد للتزيين، ماذا زين به في جماعة لا يحمل مقرها حتى لوحة لارشاد المواطنين والزوار على مكانها؟؟
77000,00 درهم عتاد للصيانة ، ما المقصود به، وأين يمكن للمواطن والمتتبع العثور على هذا العتاد؟؟ أما الاستفادة منهم فمن باب العجائب
50000,00 درهم ثمن الأشجار والمغروسات، ففي اي بلد غرست هذه الأشجار علما أن الجماعة لا تتوفر إلا على بضع شجيرات يتيمة نكاد نعدها عدا على رؤوس الأصابع، وقد بلغ مجموع شراء الأغراس منذ 2009 ما مجموعه 135000,00 درهم، هل قام الرئيس بغرس منطقة اللياس أم صحراء الربع الخالي؟ أم أنه قام بغرس الضيعة التي اشتراها مؤخرا ببلدية تملالت باقليم قلعة السراغنة؟؟
55000,00 درهم ثمن الكتب واللوازم المدرسية، من المستفيد وكيف؟؟ وما الهدف من هذه الصفقة علما أن المبادرة الملكية لمليون محفظة تفي بالغرض، وتقطع الطريق على مستغلي هذا البند في الميزانية
65000,00 درهم ثمن مبيدات الطفيليات والحشرات والفئران، عن اية دولة تتحدثون يا سيادة الرئيس؟؟ أما الجماعة فقد نفى كل المواطنين بالقطع علمهم بهذه المبيدات، وأن ما زعم بابادته ما يزال يعيش في سلام بين ظهراني الساكنة
4 الصيانة
90000,00 درهم خلال السنتين الأخيرتين مبلغ صرف على صيانة البنايات الادارية ودور السكنى ، فماذا تم ترميمه واصلاحه بمبلغ قادر على اقامة بناية جديدة، علما لأن قاطني الدور الوظيفية هم من يصلح ما خربه الدهر من سكناهم وليس الجماعة، فمتى كانت الجماعات تصلح دور موظفيها باستمرار وكل سنة؟؟
210000,00 درهم ثمن صيانة العتاد التقني والمعلوماتي وأثاث المكتب ، فهل مكاتب الجماعة تتوفر على عتاد يمكن صيانته بهكذا مبلغ والقادر على تجهيز جامعة للتعليم العالي بكل الحواسيب والعتاد المعلوماتي، في بلد يعرف مسؤوليه كيف يرشدون النفقات حقا
أما مبلغ 120000,00 درهم المخصصة لكراء الآليات ، فالله وحده يعلم اين اشتغلت هذه الآليات
5 مصاريف اخرى
70000,00 درهم لتكوين موظفي الجماعة، متى وأين قمتم بهذه العملية، وفي اي موضوع ومجال تلقى الموظفون التكوين؟؟ ومن هو المكون الذي أجرى التكوين؟ هذا وبلغت المبالغ المخصص للتكاوين منذ ولايات الرئيس 24000,00 درهم فمن المستفيد ومتى وأين وكيف تم تحويله؟؟
أين صرفت المبلغ المخصص للتدفئة ( 20000,00 درهم)؟ وما المقصود بالتأمين الشسيع في ميزانية جماعتكم بمبلغ 9000,00 درهم؟؟
6 مجال الدعم
100000,00 مساعدات مقدمة للجمعيات أو مؤسسات أخرى ، فمن هي هذه الجمعيات، وما هو المبلغ الذي خصص لكل جمعية ووفق أية معايير؟؟
40000,00 درهم مخصص لعمليات الختان، علما أن جمعيات المجتمع المدني من أصبحت تبادر إلى تنظيم هذه العمليات، فاين صرفت هذه المبالغ؟؟
7 الرسوم الواجبة
هل عرف تأمين السيارات زيادة 30 % ما بين سنتي 2014 و2015؟؟ وهل الضريبة على السيارات عرفت بدورها نفس الزيادة؟؟
بالنسبة للمساعدة الطبية كيف تفسرون ارتفاع المبلغ من 21000,00 درهم إلى 59000,00 درهم؟؟
قراءة في مشروع ميزانية 2016
خلال دورة فبراير ليوم الخميس 4 فبراير الحالي، ناقش المجلس الفائض الحقيقي والتقديري لسنة 2015 و المقدر ب 490280,03 درهم، وبعد خصم 20% مساهمة الجماعة لمجموع الجماعات الأطلسين الكبير والمتوسط ، يتبقى للمجلس مبلغ 392224,00 درهم، وبإضافة الفائض التقديري المقدر ب 146000,00 درهم يصبح المبلغ الواجب برمجته 538224 درهم، بدل 70000 درهم التي صرح الرئيس للأعضاء في اجتماع سابق بأنه المبلغ الذي تتوفر الجماعة
قبل الختام
كل هذه الأسئلة والملاحظات يبقى المخول الحقيقي للإجابة عنها هو المجلس الأعلى والجهوي للحسابات الذي أعطاه الدستور صلاحية البث في مثل التجاوزات وإعداد تقارير صريحة وجدية ودقيقة عن الوضع المالي بهذه الجماعة وغيرها، واتخاذ القرارات اللازمة من طرف القضاء في ذات الموضوع
ملاحظة : الجريدة تفتح باب الرأي والرأي الآخر وللرئيس كل الحق في الرد ما نشرناه أو الاجابة عن كل التساؤلات
يتبع...