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Le Maroc, stratégiquement vôtre
Publié dans Maroc Diplomatique le 21 - 05 - 2025

Le lundi 12 mai 2025, le Palais Royal de Rabat n'a pas simplement abrité un Conseil des ministres. Il a été le théâtre d'un moment fondateur, une de ces séquences rares où le cours du présent se courbe sous le poids d'un avenir en gestation. Sous la présidence de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, le Royaume a entamé un tournant que les historiens retiendront comme le signal d'un Maroc réinventé : celui d'un Etat stratège, maître de sa marche, architecte de ses ambitions.
Loin des symboles et des rituels, ce Conseil a été le lieu d'une orchestration méthodique du changement. Lois organiques, décrets à portée militaire, conventions internationales, nominations à forte charge stratégique : autant de jalons posés, non pour gérer l'instant, mais pour structurer l'avenir. Ce n'était pas une réunion de plus, c'était un acte de gouvernement dans son acception la plus noble : diriger avec hauteur, décider avec clarté, transformer avec fermeté. Ce 12 mai consacre une nouvelle grammaire du pouvoir. Celle d'un Etat qui ne se pense plus comme une entité administrative, mais comme un levier de souveraineté, un catalyseur de résultats, un faiseur de destin. Loin des inerties passées, le Royaume s'affirme en puissance gouvernante, réconciliée avec le temps long, mais enracinée dans l'urgence de faire.
Les observateurs les plus lucides parlent d'une révolution copernicienne. Ils n'exagèrent en rien. Car ce qui s'est joué ce jour-là ne se résume ni à des textes adoptés ni à des figures promues. Ce Conseil consacre une nouvelle doctrine de gouvernance, où l'Etat cesse d'être une machine auto-centrée pour devenir un instrument stratégique, au service d'une vision souveraine, nationale et résolument moderne.
Un recadrage Royal, ferme et direct
Dès les premières minutes, le ton est donné, tranchant, sans ambiguïté. Sa Majesté le Roi Mohammed VI rompt avec le protocole, interpelle directement les ministres de l'Agriculture et de l'Eau. Geste rare, mais d'une charge symbolique implacable. Exit les présentations technocratiques, les paravents de chiffres et les sempiternels tableaux Excel : l'heure est aux preuves, aux résultats, à l'impact tangible. Ce n'est plus de politique qu'il s'agit mais de priorité et de survie nationale. Eau, agriculture, cheptel sont les piliers vitaux de la stabilité du Royaume.
Les Hautes Instructions Royales sont claires comme une injonction : agir vite, exécuter avec rigueur, évaluer sans relâche. La reconstitution du cheptel devra désormais obéir à des critères objectifs, traçables. Les aides ne seront plus des lignes budgétaires évanescentes, mais des engagements concrets, encadrés localement, suivis de près par une administration tenue à sa responsabilité. Des commissions spécifiques, placées sous l'autorité directe des représentants de l'Etat sur le terrain, prendront en charge cette mission. La chaîne de commandement se resserre. Le message Royal ne souffre d'aucune interprétation : la stratégie n'a de sens que si elle se traduit en actes. Et désormais, ces actes seront scrutés. Le Maroc entre dans l'ère de l'exécution souverainement surveillée. Fini l'Etat contemplatif. Voici venu le temps d'un Etat exigeant, opérationnel, branché sur le réel.
Ce recadrage n'est pas conjoncturel. Il marque un repositionnement majeur du paradigme de gouvernance : l'Etat marocain cesse d'être un gestionnaire de routine pour devenir un maître d'œuvre stratégique. La vision, aussi ambitieuse soit-elle, ne vaut que si elle s'incarne dans des actions lisibles, mesurables, coordonnées. L'époque des ministères-abris, où la procédure faisait office de politique, s'achève. La gouvernance de confort cède la place à la gouvernance de l'impact. Une nouvelle ère administrative s'ouvre, faite d'exigence, d'agilité, de responsabilité. Un appareil d'Etat qui ne se contente plus de réguler, mais qui exécute, ajuste, délivre. Pilotée depuis le sommet avec une clarté implacable, cette architecture de l'action publique marque un tournant : le Maroc se dote enfin d'un Etat-exécutant, qui ne tolère plus le gouffre entre l'annonce et l'action.
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Souveraineté réaffirmée, gouvernance réhaussée
Les réformes engagées dans les secteurs judiciaire et militaire ne relèvent pas d'un simple ajustement institutionnel. Elles traduisent une vision de l'Etat, à la fois enracinée dans l'exigence de justice et de sécurité, et portée par une conscience aiguë des équilibres contemporains. Ici, on ne réforme pas pour réformer. On structure, on élève, on inscrit l'action publique dans une éthique de responsabilité et de respect. Un Etat fort, oui, mais un Etat juste. Un Etat souverain, mais profondément humain.
La refonte des statuts militaires et la révision des décrets encadrant la solde et les conditions de service au sein des Forces Armées Royales ne sont pas de simples gestes de reconnaissance : ce sont des actes de commandement. Ils expriment la volonté ferme de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Chef suprême des FAR, de garantir à ceux qui veillent sur la sécurité nationale un cadre digne, stable, et pleinement adapté aux enjeux géopolitiques actuels. D'un côté, la justice se fait plus proche, plus accessible, recentrée sur sa vocation première : protéger, réparer, servir. De l'autre, l'autorité militaire est consolidée, réaffirmée comme pilier de la stabilité nationale dans un environnement régional traversé de turbulences.
C'est là tout l'esprit de ces réformes : articuler puissance et principe, sécurité et dignité, efficacité et humanité. Le Maroc ne se contente plus de répondre aux exigences du moment : il redéfinit les fondations mêmes de sa gouvernance. Une gouvernance enracinée dans la souveraineté, mais ouverte aux standards internationaux. Une souveraineté exercée, non proclamée. Une autorité qui protège autant qu'elle respecte. Le pays se dote, ainsi, d'un Etat régulateur et stratège, dont la mission ne se limite plus à encadrer, mais à incarner : incarner la justice, la loyauté, la responsabilité. Et au cœur de cette transformation, une idée simple mais puissante : la force d'un Etat se mesure à la hauteur de ses principes autant qu'à la solidité de ses institutions.
Diplomatie offensive : La souveraineté en actes
C'est sans doute sur le front diplomatique que le tournant amorcé par le Royaume prend sa forme la plus éclatante. Le Maroc ne se contente plus de faire de la diplomatie, il fait de la souveraineté. Une souveraineté tangible, territorialisée, affirmée dans l'action. La signature de six conventions internationales à Laâyoune et Dakhla (sur un total de onze ) ne relève pas du hasard. C'est une déclaration de doctrine, une souveraineté qui s'exerce, non plus à distance, mais sur le terrain. Dans les provinces du Sud, le droit international épouse la géographie nationale. Ce n'est plus une question d'image, mais de construction. Ce n'est plus un dossier, c'est un levier. Le Sahara n'est plus seulement défendu, il est projeté. Par cette stratégie d'internationalisation, le Maroc ancre la marocanité du Sahara dans le réel multilatéral. Il transforme un enjeu de souveraineté en vecteur de rayonnement. Ce n'est pas une diplomatie de revendication mais une diplomatie de présence.
En parallèle, la nomination de dix ambassadeurs dans des zones à forte intensité stratégique comme la Corne de l'Afrique, le Sahel, l'Asie émergente, marque un repositionnement clair. Le Royaume ne subit plus les dynamiques régionales, il les lit, les anticipe, les oriente. Il ne répond plus à la géopolitique mais il la dessine. Ces choix diplomatiques traduisent une posture assumée : celle d'un Maroc qui se pense comme puissance d'influence, et qui agit comme telle. Fini le temps de la diplomatie feutrée, cantonnée aux salons ou aux marges des sommets. Ce qui s'impose désormais, c'est une diplomatie de projets, ancrée dans le concret : la coopération technique, la sécurité régionale, la projection géoéconomique. Ce n'est pas une simple rotation d'ambassadeurs, c'est une projection d'intérêts, un maillage d'alliances, une cartographie d'influence que le Royaume dessine à grands traits.
C'est dire que le Maroc ne cherche plus à être reconnu, il impose sa légitimité, affirme son tempo, dicte son propre agenda. Sa diplomatie n'est plus en quête d'audience, elle est en marche. Offensive, ancrée, structurée, elle dit clairement ce qu'est devenu le Maroc sur la scène internationale : un Etat souverain, stratège, résolument tourné vers le monde, mais guidé par une vision souveraine de lui-même.
Territoires en action : L'Etat déconcentré s'architecture
Au cœur de la dynamique réformatrice du Royaume, un levier essentiel se consolide : l'administration territoriale comme bras opérationnel d'un Etat en transformation. Lors du dernier Conseil, vingt-cinq nominations ont été entérinées à la tête de préfectures et provinces. Mais au-delà de la mécanique institutionnelle, c'est une nouvelle vision de l'Etat qui se dessine, déconcentré, agile, stratégique. Des profils émergent à Aïn Chock, Tétouan, Guelmim : jeunes, femmes, experts issus du terrain. Ces choix ne sont pas anodins. Ils incarnent un aggiornamento de la gouvernance territoriale : celle d'une administration plus représentative, plus incarnée, davantage en phase avec les réalités locales. Le gouverneur n'est plus le gardien d'un statu quo administratif ; il devient le maître d'œuvre d'une vision nationale traduite localement. Le territoire cesse d'être un espace d'exécution verticale. Il devient un champ de co-construction, un front actif de la transformation publique.
Cette dynamique ne se comprend pleinement qu'à la lumière de la régionalisation avancée, socle stratégique de la refonte territoriale du Maroc. Car ce qui se joue, au-delà des nominations, c'est l'articulation subtile entre déconcentration de l'Etat et montée en puissance des régions. Le centre impulse, les régions décident, les provinces exécutent. Une architecture à trois niveaux, fondée sur la responsabilité, la cohérence et la coordination. Derrière ces mouvements, une méthode se déploie : professionnaliser la fonction territoriale, clarifier les rôles, aligner les énergies. L'Etat territorial ne peut plus se contenter d'une logique d'intendance. Il est désormais le levier d'une souveraineté appliquée, le garant d'une gouvernance d'impact, le relais entre les ambitions nationales et les attentes locales.
C'est la fin de l'administration routinière, du pouvoir impersonnel. Place à une gouvernance territoriale stratégique, qui conjugue proximité, efficacité, et vision. Les walis et gouverneurs ne sont plus des silhouettes protocolaires ; ils sont les artisans de la déclinaison territoriale de l'Etat stratège. Responsables, visibles, redevables. La régionalisation avancée, ainsi, n'est plus un horizon théorique. Elle devient une mécanique active. Elle repose sur des hommes et des femmes capables de faire converger autonomie locale et unité nationale. Ce que le Maroc met en place, c'est une gouvernance à géométrie maîtrisée : fluide dans son exécution, ferme dans sa direction, et fondée sur la complémentarité entre le centre et les territoires. Un Etat exécutant au service d'un Etat stratège. Un territoire acteur au service d'une nation cohérente. Le Maroc change d'échelle, mais aussi de méthode.
Etat développeur : Cap sur la souveraineté économique et numérique
La nomination de Nezha Hayat à la tête du Fonds Mohammed VI pour l'Investissement n'est pas une simple désignation administrative. C'est une prise de position stratégique. En confiant cette institution centrale à une figure reconnue pour sa rigueur et sa vision, le Royaume envoie un signal net : l'investissement public change de nature. Il ne s'agit plus de subventionner, mais de transformer. Il ne s'agit plus d'accompagner à la marge, mais de structurer en profondeur. Le Maroc mise désormais sur des transitions décisives, industrielle, verte, numérique. C'est la colonne vertébrale d'un Etat qui ne se contente plus de réguler … il développe.
Même logique de clarté stratégique avec la nomination de Said Jabrani à la tête de la Société de Garantie et de Financement de l'Entreprise. L'objectif est limpide : faire sauter les verrous de l'accès au capital pour les PME, ce cœur battant de l'économie réelle. Ce n'est pas un simple soutien aux entreprises mais plutôt une politique de libération des forces productives. Un changement de paradigme s'impose : l'Etat ne redistribue plus seulement, il impulse, oriente, structure. Dans cette vision, le numérique n'est plus un secteur d'avenir. Il est un champ de souveraineté. La nomination d'Amine El Mezouaghi à la tête de l'Agence du Digital confirme cette bascule. Données, cybersécurité, intelligence artificielle, cloud souverain : le Royaume entend occuper sa place dans la bataille mondiale des infrastructures et des normes technologiques. Le numérique n'est plus un luxe périphérique, il devient un pilier d'indépendance stratégique.
Car dans un monde traversé par la fragmentation technologique, les menaces hybrides et la guerre des algorithmes, l'Etat ne peut rester spectateur. Le Maroc ne se contente plus de s'adapter : il décide, il construit, il ambitionne. Sa souveraineté numérique ne sera ni importée ni déléguée, elle sera pensée, portée, assurée de l'intérieur. C'est cela, l'Etat développeur version marocaine, un Etat qui agit en stratège économique, en bâtisseur technologique, en acteur de sa propre transformation. Un Etat qui ne subit plus le rythme du monde, mais qui imprime le sien. Le développement n'est plus un objectif mais un impératif de souveraineté.
Le pacte de la souveraineté
Le Conseil des ministres du 12 mai 2025 ne s'inscrit pas dans le fil habituel de l'agenda institutionnel. Il en sort, il en rompt les codes, il marque une inflexion profonde, méthodologique, philosophique, stratégique. Ce qui s'est joué ce jour-là n'est pas une séquence politique de plus, mais l'acte fondateur d'un nouveau pacte entre l'Etat marocain, ses institutions et sa société. Un pacte de responsabilité, de performance, d'inclusion. Un pacte porté par un Leadership Royal d'une rare clarté, qui refuse l'approximation, impose l'exécution, et inscrit l'action publique dans l'urgence du concret.
L'Etat, tel qu'il se redessine désormais, n'est plus cet organe gestionnaire de la continuité. Il devient une puissance d'impulsion, un stratège en mouvement, Un bâtisseur d'avenir. Sa vocation ne se limite plus à réguler mais d'éclairer, de transformer, d'engager. Cette révolution engage tout un écosystème : ministères, collectivités, diplomatie, mais aussi entreprises, universités, société civile. L'architecture de l'action publique se recompose à grande échelle.
C'est là, dans ce réajustement silencieux mais irréversible, que réside la véritable rupture. Une rupture de posture, de méthode, de souffle qui ne s'annonce pas mais qui s'incarne. Elle ne proclame pas, elle agit et elle porte un nom : souveraineté assumée. Une souveraineté qui ne se limite plus à la défense de l'intégrité territoriale, mais qui embrasse l'économie, le numérique, l'action sociale, la gouvernance locale. Une souveraineté pensée non comme un réflexe, mais comme une ambition continue, traduite en institutions performantes, en territoires vivants, en politiques publiques exigeantes.
Il faut donc le dire clairement : Sa Majesté le Roi Mohammed VI en a défini les fondations, la direction, le cap. Aux responsables désormais de descendre dans le détail, d'en incarner la rigueur, et d'en garantir la réalité. Car ce pacte n'est pas un idéal abstrait. Il est un contrat d'avenir.


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