تقرير عن الحوار القطاعي 27 شتنبر2011

تفعيلا لما تم الاتفاق بشأنه خلال لقاء النقابات التعليمية الخمس الأكثر تمثيلية بالسيدة كاتبة الدولة المكلفة بالتعليم المدرسي الأربعاء المنصرم،انعقد بملحقة للاعائشة اليوم الثلاثاء 27 شتنبر2011 اجتماع حضره إلى جانب ممثلي النقابات الخمس مدير الموارد البشرية ورئيس قسم التدبير المندمج لموظفي التعليم المدرسي والمكلف بالخلية النقابية بالمديرية.
وقد أطلع ممثلو الوزارة خلال اللقاء المذكور الذي دام زهاء أربع ساعات على مآلات أجرأة نتائج الحوار القطاعي حيث تم التأكيد على ما يلي:
- المادة 112 أرسلت الإحصائيات للخازن الوزاري قصد التأشير على نسبة الحصيص المخصص لكل سنة ،وبمجرد التأشير ستنعقد اللجان الثنائية للبث في الترقية،وتهم هذه المادة المرتبين في السلم التاسع من موظفي القطاع مع الإشارة إلى أن هناك من سبق ترقيته سواء عبر الاختيار أو الامتحان وله الحق في المادة 112 بحيث سيتم إلغاء ترقيته الأولى ومنحه أحسن وضعية بمفعول إداري ومالي.
- بخصوص ملف المستشارين والممونين أعدت الوزارة لائحة المعنيين وأرسلت للخازن العام على أساس رسالة الاستثناء،فيما تم إعداد مشروع مرسوم لتعديل المادة 107و107 مكررة.
- خريجي مراكز التكوين:بدأت الوزارة في أجرأة منح سنتين جزافيتين(لاجتياز الامتحان المهني لسنة 2011)،كما تم حل عدد من الحالات من الذين تخرجوا بسلم أعلى من سلم التخرج(هناك حالات كانت عالقة منذ سنوات)
- المبرزين: تسوية الترسيم لأفواج من 2003 إلى 2011،حيث أخبرت الوزارة بتسوية الترسيم المذكور شهر نونبر على أبعد تقدير،فيمت تقرر عقد لقاء خاص للبث في مآل النظام الأساسي للمبرزين.
وقد أثار ممثلو النقابات ملف غير الموفقين في سلك التبريز ومسألة حذف الاختبار الكتابي للكفاءة حيث تم إطلاع النقابات على إعداد مشروع مرسوم في هذا الصدد يعفي هؤلاء من الشق الكتابي،مع العلم أن احتساب تاريخ الترسيم سيتم بعد مرور سنة من التوظيف ومن هؤلاء أيضا توظيفات 3 غشت(الترسيم 1يناير2011).
-الامتحانات المهنية:تم إقرار شرط متم دجنبر لاجتيازها من كل سنة بمشروع مرسوم جديد فيما ستتم تسوية فوج 2010 على غرار فوج 2009، وقد أثار ممثلو النقابات مشكل الامتحانات المهنية ا|لأخيرة والنتائج المعلنة والمناصب المقرصنة،حيث أكد ممثلو الوزارة أن المناصب المعلن عنها دائما تكون عبارة عن تقديرات أما المناصب الحقيقية فهي تلك التي يؤشر عليها الخازن الوزاري ،كما أن المناصب المالية المخصصة لسنة 2011 مثلا لم يتم التأشير عليها لحدود اللحظة، وبخصوص المناصب المالية التي استفاد أصحابها من الترقية بالاختيار أو بالشهادات الجامعية سيتم تعويضها بتنسيق مع المركز الوطني للامتحانات،كما تم الاتفاق على عقد لقاء خاص ملف الامتحانات المهنية(المناصب،التنظيم،التوقيت.....).
- الترقية بالشهادات الجامعية، أعلن ممثلو الوزارة أن خلايا تشتغل بالمديرية على هذا الملف وأن عدد الملفات التي ستتم تسويتها اقتربت من 6000 ما بين الترقية بالإجازة والماستر.فيما تم إعداد مشروع مرسوم تعديلي لمنظومة التوظيف الانتقالية للحاصلين على الشهادات المرسمين بعد 2012.
-ملف العرضيين: جدد ممثلو الوزارة حل هذا الملف وفق ثلاثة أصناف:
= إلحاق السلم العاشر بتاريخ الترسيم(يتم إعداد اللوائح ،الاستفادة ماديا وإداريا)
= منح 3 سنوات جزافية لفوج 2005 لتصحيح التوظيف إلى 2002
= منح خمس سنوات جزافية لفوج 2007 لتصحيح تاريخ التوظيف 2002 ، وقد أشار ممثلو الوزارة إلى أنهم راسلوا الأكاديميات في هذا الشأن حيث سمح للمعنيين باجتياز الامتحان المهني لسنة 2011
- المادة 109: تم إطلاع النقابات بمستجد موافقة الحكومة على تمديد العمل بمقتضيات هذه المادة إلى 31دجنبر 2011،ما يعني أنه حسب الوزارة فالمفعول سيصبح 1يناير2012 وينتظر التوقيع على قرار مشترك بين وزير التربية الوطنية ووزير تحديث القطاعات العامة وهو القرار الذي أخر أجرأة الدفعة الأولى(2003 -2007) وعددهم قرابة 1800،وقد تشبثت النقابات بمفعول 1يناير 2011 المعلن سابقا للفوج الأول وتحديد مفعول يناير 2012 لفوج 2008 فما فوق،دون أن يتم الحسم في هذه النقطة التي بقيت للنقاش.
- التعويض عن العمل بالمناطق النائية والصعبة: الإطار المرجعي المرتقب توقيعه بين وزيري التعليم والداخلية قيد التوقيع وقد تم تحيينه شتنبر الجاري،وبمجرد توقيعه ستتم دعوة اللجان الإقليمية للعمل على تحديد المناطق المعنية بالاستفادة مع الإشارة إلى أن ميزانية التعويض المذكور متوفرة منذ شتنبر 2009(الاستفادة ستكون بأثر مالي وإداري).
- التعويض عن التكوين:تقرر عقد لقاء مع المكلف بالملف(مدير الميزانية بالوزارة) لتسريع الأجرأة مع العلم أن الوزارة راسلت المدارس العليا للأساتذة للحصول على لوائح المعنيين.
من جهة أخرى أثارت النقابات التعليمية ملفات الفئات المتضررة بالقطاع(المرتبين في السلم التاسع،ملحقي الإدارة والاقتصاد والملحقين التربويين،الدكاترة،تغيير الإطار للمجازين....)حيث تقرر مناقشة هذه الملفات في لجنة النظام الأساسي.
وقد تم في نهاية اللقاء الاتفاق على عقد وبرمجة عمل عدد من اللجان وفق ما يلي:
-لجنة الحركات الانتقالية لمناقشة ملف الحركة الاجتماعية الاستدراكية يوم الإثنين 3 أكتوبر بدل يوم 28 شتنبر .
-اجتماع لجنة البرمجة لتحديد مواعيد اللجان التالية:
- لجنة الامتحانات المهنية
- لجنة التعويض عن التكوين
- لجنة النظام الأساسي(والملفات العالقة)
-لجنة المبرزين
- تقييم الأداء المهني
- لجنة النزاعات المركزية
هام: 1- بخصوص السنوات المقرصنة لحاملي الإجازة خصوصا من سنة 1986 إلى 2003 فقد وافقت اللجنة المشتركة على منح سنتين جزافيتين(لمن لهم سنتين فما فوق) تحتسبان للترقي في الدرجة الموالية للمرتبين في السلم العاشر وكذا للمرتبين في السلم 11 وذلك لاحتسابها خلال الترقية الجديدة(الدرجة الجديدة).
مثلا:أستاذ تمت قرصنة 3سنوات خلال إدماجه في السلم العاشر، وحاليا هو مرتب في السلم 11 منذ 2005 ستمنح له سنتين جزافيتين لتصبح الأقدمية في السلم 11 هي 2003 بدل 2005،)
2- جددت الوزارة التأكيد على ان الدرجة الجديدة المقترحة في الحوار المركزي هي خارج السلم لمن كان مسارهم يتوقف في السلم 11 حيث ان شروط الترشح لها هي خمس سنوات في السلم 11 الرتبة 7.
عن لجنة الحوار القطاعي
خالد السطي